“建筑工人實(shí)名制”應(yīng)承載更多權(quán)益保障

住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《建筑工人實(shí)名制管理辦法（征求意見稿）》?！掇k法》指出，進(jìn)入施工現(xiàn)場從事建筑作業(yè)的建筑工人，應(yīng)經(jīng)過基本安全培訓(xùn)，并在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記，未登記且未經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓(xùn)的建筑務(wù)工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

我國擬實(shí)施建筑工人實(shí)名制，有望結(jié)束建筑市場用工亂象。建筑工人實(shí)名制是“雙向嚴(yán)要求”。一方面是對建筑用工企業(yè)的“嚴(yán)要求”，能夠督促他們保護(hù)好勞動者合法權(quán)益，讓他們把建筑工人由“雜牌軍”發(fā)展為“正規(guī)軍”。如《辦法》要求，項(xiàng)目用工必須核實(shí)建筑工人合法身份證明，必須簽訂勞動合同，并明確工資發(fā)放方式，可采用銀行代發(fā)或移動支付等便捷方式支付工資。

另一方面，建筑工人實(shí)名制也是對建筑工人的“嚴(yán)要求”。通過“實(shí)名制”，對建筑工人進(jìn)行嚴(yán)格管理，規(guī)定沒有經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓(xùn)的建筑務(wù)工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，此舉有利于提升建筑工人職業(yè)素養(yǎng)，營造良好的建筑市場用工環(huán)境。

從長遠(yuǎn)看，建筑工人實(shí)名制還應(yīng)承載更多權(quán)益保障，成為消除城鄉(xiāng)差別、體現(xiàn)社會公平的城市標(biāo)簽，承載更多的城市福利與人文關(guān)懷。比如，將建筑工人實(shí)名制，與落戶、就業(yè)、就學(xué)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)保等重要城市福利和社會保障掛鉤，使其成為享受公共服務(wù)的必要條件。特別是，要將外來人口與城市居民同等對待，不歧視，多關(guān)愛，讓他們分享城市公共福利和發(fā)展成果，從實(shí)名制中真正得到實(shí)惠，進(jìn)而使公民擁有理想化的遷徙自由，走到哪里，就能在哪里自由定居，享受當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)，從制度上給他們以心理認(rèn)同和歸宿感。