現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的探討

劉穎

摘 要：隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備被廣泛運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)機(jī)合作設(shè)備的數(shù)量不斷增加，極大程度上推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。為此，本文將針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展進(jìn)行分析與探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)合作社；發(fā)展與進(jìn)步；分析與探討

通過將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率，原有土地承包責(zé)任制已無法滿足現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需求，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備為基礎(chǔ)，構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)主體，成立農(nóng)機(jī)合作社是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性

農(nóng)機(jī)合作社是以農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)發(fā)展要求為基礎(chǔ)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)戶以及農(nóng)機(jī)大戶有機(jī)的組織在一起，依照我國(guó)針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社所頒布的各項(xiàng)法律、規(guī)章，依法建立以農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)為主要任務(wù)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。通過建立農(nóng)機(jī)合作社能夠有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的工作效率與利用率，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在市場(chǎng)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的不斷更新與推廣，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中占據(jù)重要地位，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色，為農(nóng)機(jī)合作社帶來了生命力與發(fā)展力。

二、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中所存在的問題

現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中已產(chǎn)生一定的應(yīng)用成果，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益，但是從農(nóng)機(jī)合作社的整體發(fā)展情況來看，尚且存在一定的問題，例如思想問題、土地問題、設(shè)備問題、資金問題、政策問題等。

從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程來看，土地承包責(zé)任制是我國(guó)改革開放后所提出的一種新型發(fā)展政策，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。因我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)思想意識(shí)相對(duì)比較落后，單打獨(dú)斗思想比較牢固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作難以順利開展。自進(jìn)入21世紀(jì)起，受國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的影響，農(nóng)機(jī)個(gè)體戶、農(nóng)機(jī)大戶陸續(xù)產(chǎn)生，為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作帶來新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面農(nóng)機(jī)個(gè)體戶、農(nóng)機(jī)大戶的產(chǎn)生，能夠?qū)⑾冗M(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；另一方面，農(nóng)業(yè)大戶各自為政，欺行霸市現(xiàn)象不斷產(chǎn)生，呈現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，嚴(yán)重制約到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣與運(yùn)行。

三、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中推廣策略

為解決現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社在發(fā)展建設(shè)中所存在的問題，需要從思想、土地、設(shè)備、資金、政策等方面入手，端正農(nóng)機(jī)人員的工作思想，落實(shí)土地管理工作，不斷引入新型農(nóng)機(jī)設(shè)備，擴(kuò)大資金來源，加大正常扶持，為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)合作社提供一個(gè)良性發(fā)展環(huán)境。

1.端正人員思想

首先，黨政部門應(yīng)大力開展農(nóng)機(jī)合作社的宣傳工作，著重突出“三農(nóng)”工作在社會(huì)發(fā)展中的重要性與發(fā)展性，基層黨政人員積極深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作之中，做好農(nóng)機(jī)合作社成員的思想教育工作，定期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行專業(yè)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的思想觀念，統(tǒng)一農(nóng)機(jī)合作思想；其次，農(nóng)機(jī)合作社的相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)樹立發(fā)展眼光，積極相應(yīng)黨的各項(xiàng)政策與要求，嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，開展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

2.科學(xué)使用土地

（1）政府部門對(duì)土地的使用權(quán)利具有直接控制作用，想要轉(zhuǎn)變土地使用觀念，需要政府部門提高重視，嚴(yán)格按照黨中央針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社所制定的各類法律體系，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)下發(fā)農(nóng)機(jī)合作社用地文件，為農(nóng)機(jī)合作社用地提供理論依據(jù)；（2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門與建設(shè)部門、國(guó)土部門的配合，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行需求，合理分配農(nóng)機(jī)合作社用地，確保農(nóng)機(jī)合作用地具有科學(xué)性、合理性與可行性；（3）借助租賃渠道，遵循因地制宜原則，實(shí)現(xiàn)多舉措并舉。

3.合理規(guī)劃資金

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金不斷增加。為確保農(nóng)業(yè)資金分配方式具有科學(xué)性與合理性，需要我國(guó)農(nóng)業(yè)部門明確發(fā)展方向，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況以及農(nóng)機(jī)的使用情況，對(duì)政府部門所下發(fā)的資金進(jìn)行合理分配，達(dá)到物盡其用的效果。然而，在整個(gè)農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)行過程，不可一味的依靠政府所下發(fā)的資金，還需要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資源，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)合，擴(kuò)大資金來源。

4.構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

基層政府部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，成立農(nóng)村合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)擔(dān)任農(nóng)機(jī)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，由當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門、農(nóng)機(jī)總站等與農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的部門擔(dān)任農(nóng)機(jī)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，并將領(lǐng)導(dǎo)小組工作地設(shè)立在農(nóng)機(jī)總站中，主要負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)合作社的申報(bào)審核工作、資產(chǎn)管理工作、經(jīng)營(yíng)管理工作，處理農(nóng)機(jī)合作社之間的社間關(guān)系，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，使農(nóng)機(jī)合作社能夠有序開展。

5.強(qiáng)化監(jiān)督管理

針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社在日常運(yùn)行中所存在的問題，需要農(nóng)機(jī)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的管理工作，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)管理工作以及農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)管理工作，構(gòu)建專業(yè)農(nóng)機(jī)發(fā)展隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)機(jī)運(yùn)行體制。財(cái)政部門和農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)過程的監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全程監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范運(yùn)行。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展極具系統(tǒng)性，需要政府部門全面做好宏觀調(diào)控工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的建設(shè)工作，明確農(nóng)機(jī)合作社在現(xiàn)代化社會(huì)中的發(fā)展方向，針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社中所存在的問題進(jìn)行科學(xué)處理，嚴(yán)格遵循因地制宜原則，完善農(nóng)機(jī)合作模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作規(guī)范社。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉慶東.平江縣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展現(xiàn)狀和建議[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2017，44（01）：244-246.

[2].湘西自治州現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展調(diào)研[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2016，43（04）：152-154.

[3]孫策.黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2014（10）：4-6.