創(chuàng)新“支部建在裝置片區(qū)上”的基層黨建模式

□ 夏慧英

企業(yè)應(yīng)充分釋放基層黨支部直接聯(lián)系黨員、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)踐“支部建在裝置片區(qū)上”的基層黨建模式，推進(jìn)基層黨支部自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。

當(dāng)前，化工企業(yè)裝置一般以產(chǎn)品種類劃分運(yùn)行部，運(yùn)行部下屬則由產(chǎn)品生產(chǎn)的各道工序劃分成若干工藝片區(qū)，例如聚合片區(qū)、回收片區(qū)、精餾片區(qū)等等。企業(yè)可探索借鑒“三灣改編”中創(chuàng)建的“支部建在連上”制度，在部分企業(yè)探索采用“支部建在裝置片區(qū)上”途徑，即以一個(gè)片區(qū)為單位成立黨支部，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的以運(yùn)行部為單位成立黨支部模式，縮小管理范圍、集中黨員管理，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

優(yōu)化管理隊(duì)伍配置，健全黨建工作責(zé)任體系

各支部書(shū)記可直接由該片區(qū)行政主管擔(dān)任，同時(shí)在片區(qū)內(nèi)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔。要嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)，以有服務(wù)意愿、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通為基本要求，選取一名技術(shù)干部和一名運(yùn)行班長(zhǎng)組成支委，以“1+1+1”的搭配，將管理層、技術(shù)層、技能層三支隊(duì)伍的干部聯(lián)動(dòng)起來(lái)，讓支部班子成員各自發(fā)揮能力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有機(jī)互補(bǔ)，并從績(jī)效上配備適當(dāng)傾斜，調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)最大合力推動(dòng)工作開(kāi)展。

在完善人員配置的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理黨建工作，制定翔實(shí)的支部書(shū)記、支委成員責(zé)任清單，并將黨建工作完成標(biāo)準(zhǔn)以數(shù)據(jù)進(jìn)行量化，形成具體可參考可操作可考核的條款。同時(shí)要緊扣各階段中心工作，對(duì)責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以此為抓手，建立上行下效，橫向到邊、縱向到底的書(shū)記抓總布置、支委抓分工各塊落實(shí)、黨員具體執(zhí)行的工作體系，指導(dǎo)和督促各成員對(duì)象各司其職。

依托支部新設(shè)置，創(chuàng)新黨建工作績(jī)效考核機(jī)制

大力推進(jìn)績(jī)效黨建，推行季度全覆蓋考核、月度抽查考核模式。每季度對(duì)支部工作完成情況進(jìn)行分類定級(jí)，并將定級(jí)結(jié)果以30%占比納入支部班子個(gè)人季度績(jī)效考評(píng)，以20%比例納入行政班子個(gè)人績(jī)效考核，切實(shí)督促兩個(gè)班子守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，提升做好黨建工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

實(shí)行黨政“雙掛鉤”，形成黨政利益共擔(dān)。建立片區(qū)中心工作與黨建工作績(jī)效分配共同體，將片區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況作為支部黨建考核重要參考項(xiàng)，黨建考核評(píng)價(jià)結(jié)果則以10%比例納入片區(qū)全體職工績(jī)效考核。充分發(fā)揮績(jī)效指揮棒作用，讓考核內(nèi)容由虛變實(shí)、考核手段由軟變硬，真正完成“黨建工作做得好不好要看中心工作完成得怎么樣，中心工作做得怎么樣要看黨建工作是否支撐到位”的轉(zhuǎn)變。

茂名石化在關(guān)鍵項(xiàng)目中設(shè)立黨員先鋒崗，樹(shù)立“一名黨員一面旗幟”的鮮明導(dǎo)向。陳解賢 攝

黨委加強(qiáng)大局管控，指導(dǎo)基層黨支部正確開(kāi)展工作

加強(qiáng)制度性和操作性指導(dǎo)。在黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上細(xì)化企業(yè)的具體要求，編撰形成黨建工作制度匯編，明確紅線、底線；對(duì)日常工作內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行梳理，形成“黨內(nèi)生活一本通”，促使支部按規(guī)章制度和流程開(kāi)展工作，確保從嚴(yán)治黨深入基層。

加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的培訓(xùn)指導(dǎo)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌內(nèi)外部資源，開(kāi)展支部書(shū)記、支委培訓(xùn)班，主攻政治理論知識(shí)和實(shí)作方法技巧，提升黨務(wù)工作的嚴(yán)肅性和專業(yè)性，切實(shí)解決不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)黨政融合的指導(dǎo)。指導(dǎo)黨支部結(jié)合自己片區(qū)的中心工作，解放思想、不拘一格，打造建設(shè)性實(shí)效性較強(qiáng)的載體和平臺(tái)。如在關(guān)鍵項(xiàng)目中設(shè)立黨員先鋒崗，增強(qiáng)黨員身份意識(shí)，樹(shù)立“一名黨員一面旗幟”的鮮明導(dǎo)向。在現(xiàn)場(chǎng)日常工作中設(shè)置黨員示范崗、責(zé)任區(qū)等有形平臺(tái)，讓黨員的先進(jìn)性潛移默化地感染和帶動(dòng)身邊群眾。與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活和基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和檢查，明確界限底線，在自選“黨建+”動(dòng)作出特色的情況下，確保規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)到位。

暢通成長(zhǎng)成才通道。堅(jiān)持把基層黨支部書(shū)記崗位作為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要臺(tái)階，暢通黨務(wù)政工隊(duì)伍成長(zhǎng)成才通道，促進(jìn)人員動(dòng)態(tài)有序流動(dòng)。