求真務(wù)實(shí)高質(zhì)量推進(jìn)“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)

本刊記者 舒小鈴

主題報(bào)告、分組討論、交流心得……5月，資陽(yáng)市舉辦的縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班充盈著一股濃郁的學(xué)習(xí)之風(fēng)。干部們?cè)谧x書(shū)班上經(jīng)歷了一次頭腦風(fēng)暴和智慧洗禮，實(shí)現(xiàn)了思想的再升華和思路的再調(diào)整。

近日，在金堂縣淮州新城管委會(huì)，一場(chǎng)關(guān)于成都（金堂）通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的討論會(huì)正熱火朝天地進(jìn)行，大家就通航產(chǎn)業(yè)園目前重大項(xiàng)目招商有關(guān)情況、要素保障情況以及加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)具體工作等展開(kāi)熱烈討論，使難題得以破解，共識(shí)得以達(dá)成。

“何時(shí)建廠？”“生活污水收集情況如何？”“出水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)？”6月4日下午，在涼山州德昌縣污水處理廠，省環(huán)保廳水污染防治課題調(diào)研組接連發(fā)問(wèn)。在“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)中，四川省環(huán)保廳堅(jiān)持“走出去、沉下去”，通過(guò)深入基層調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題、推出創(chuàng)新應(yīng)對(duì)舉措。

自省委發(fā)出開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)的號(hào)召后，各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，掀起了“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”的熱潮。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，各地各部門(mén)以“實(shí)”為總基調(diào)，緊扣實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行學(xué)習(xí)討論、開(kāi)展調(diào)查研究，不斷將“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)引向深入。

黨員幫助村民插秧供圖/廣安組

?多種形式扎實(shí)學(xué)

4月12日至14日，全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神讀書(shū)班在成都舉行。省委在讀書(shū)班上發(fā)出動(dòng)員令：以讀書(shū)班為開(kāi)端，在全省來(lái)一場(chǎng)“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、理清思路、完善舉措，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。

干部讀書(shū)班是干部短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的一種形式。黨的十八大以來(lái)，四川省每年上半年都會(huì)舉辦市廳級(jí)干部讀書(shū)班，引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)學(xué)習(xí)，效果良好?！按髮W(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)開(kāi)始后，各地紛紛開(kāi)設(shè)相應(yīng)層級(jí)的讀書(shū)班，督促各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前、走在前。

“讀書(shū)班猶如一座加油站，大家在這里駐扎歇腳、補(bǔ)充‘彈藥’、養(yǎng)精蓄銳，再意氣風(fēng)發(fā)地奔赴各自工作崗位?！?4月27日至29日，自貢市舉辦縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班。為期三天的讀書(shū)班內(nèi)容豐富、課程緊湊。從聆聽(tīng)報(bào)告、專題輔導(dǎo)到分組討論、交流心得，再到深入思考、集中匯報(bào)……學(xué)員們圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”的豐富內(nèi)涵，結(jié)合各自工作實(shí)際暢談學(xué)習(xí)感受，讓思想得以解放、理念得以升華。

在針對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)設(shè)讀書(shū)班的同時(shí)，各地還采取更加豐富多樣的形式，讓全體黨員干部都參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。

“涪城手機(jī)臺(tái)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)園地了，大家都來(lái)學(xué)喲?！弊罱?，涪城區(qū)廣大黨員干部紛紛到涪城手機(jī)臺(tái)學(xué)習(xí)下載相關(guān)資料。由涪城區(qū)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織編印的《大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研學(xué)習(xí)讀本》被刊登在“學(xué)習(xí)園地”，內(nèi)容包括文件選登、重要講話精神、專家解讀等。

同時(shí)，涪城區(qū)還通過(guò)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、“全民閱讀·書(shū)香機(jī)關(guān)”活動(dòng)、征文、演講、競(jìng)賽、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、系列專題培訓(xùn)、主題黨課、個(gè)人自學(xué)等形式，營(yíng)造起濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

?結(jié)合實(shí)際深入論

“省人大設(shè)立的立法專家?guī)熘饕l(fā)揮智囊團(tuán)作用，能否考慮建立立法專員制度，賦予立法專員權(quán)力和責(zé)任，把這個(gè)隊(duì)伍真正激活？”

“這個(gè)建議有意思，如何用好我們?nèi)舜蟮膶＜液突厝瞬?，值得大家深入討論……?/p>

近日，在全省人大地方立法創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)上，參會(huì)人員就如何更好發(fā)揮立法專家的作用展開(kāi)熱烈討論。這是四川省人大結(jié)合自身工作開(kāi)展“大討論”活動(dòng)的生動(dòng)一幕。

在“大討論”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，各地各部門(mén)緊密結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展討論、查擺問(wèn)題，做到有的放矢、不下大包圍、不說(shuō)空話，有效防止了“大討論”搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

自成都提出“東進(jìn)”戰(zhàn)略后，“東進(jìn)”主題就成為金堂縣干部群眾討論的熱點(diǎn)話題?！耙獔?jiān)決摒棄‘三圈層遠(yuǎn)郊’等習(xí)慣思維，勇于打破思想藩籬，以更廣胸懷、更高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。”“要多向長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)和天府新區(qū)、成都高新區(qū)等周邊先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，多研究怎樣解決問(wèn)題、推動(dòng)工作?！蓖ㄟ^(guò)深入討論，金堂縣干部群眾達(dá)成共識(shí)：要利用成都重塑城市空間結(jié)構(gòu)的契機(jī)，改變金堂在成都經(jīng)濟(jì)版圖中的區(qū)位，使金堂成為成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第二主戰(zhàn)場(chǎng)”。

在黨員干部針對(duì)地方發(fā)展戰(zhàn)略等大問(wèn)題展開(kāi)討論的同時(shí)，普通群眾則圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展等身邊的話題參與到“大討論”中。

“綠水青山就是金山銀山，在河里挖沙賣的破壞性思維再也不能有了……不能看別人發(fā)展什么，我們就跟著發(fā)展什么，要在不破壞生態(tài)的前提下讓老百姓的腰包鼓起來(lái)……”5月27日，朝天區(qū)羊木鎮(zhèn)新山村的幾株千年古柏樹(shù)下，來(lái)自新山村、蘭壩村的40余名黨員干部群眾展開(kāi)了一場(chǎng)針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的“大討論”，參會(huì)群眾踴躍發(fā)言。

“要通過(guò)討論激發(fā)村民的主人翁意識(shí)，讓他們積極為各自村的發(fā)展建言獻(xiàn)策，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，讓村民們都富起來(lái)?！毖蚰炬?zhèn)黨委書(shū)記沈萬(wàn)全說(shuō)道。

?沉到一線務(wù)實(shí)調(diào)研

1927年3月，毛澤東同志用32天時(shí)間考察了湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙等五個(gè)縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)后，寫(xiě)出了著名的調(diào)研文章《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。深入基層、求真務(wù)實(shí)是這篇調(diào)研文章成功的重要原因。

為避免過(guò)去有的干部走馬觀花式調(diào)研等不良現(xiàn)象，在“大調(diào)研”活動(dòng)開(kāi)展中，各地各部門(mén)要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉到基層去“真找問(wèn)題”“找真問(wèn)題”，求真務(wù)實(shí)做好調(diào)查研究，為謀劃工作、科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

省委組織部開(kāi)展“三個(gè)走遍”抓實(shí)調(diào)查研究，制發(fā)新一輪“三個(gè)走遍”工作方案，明確要求省委組織部走遍所有貧困縣，市（州）委組織部走遍所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委組織部走遍所有貧困村，進(jìn)一步摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)、理清思路、研究對(duì)策。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省組織系統(tǒng)累計(jì)組織開(kāi)展專題調(diào)研1150余次，查擺問(wèn)題6600余個(gè)，收集意見(jiàn)建議2200余條。

省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為活動(dòng)著力點(diǎn)，調(diào)研前全面分析評(píng)估蹲點(diǎn)地區(qū)情況，梳理問(wèn)題清單，針對(duì)問(wèn)題定課題，帶著課題搞調(diào)研。將省委安排的“關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境”課題，分解為“省委巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及治理建議”“黨內(nèi)政治文化存在的突出問(wèn)題及解決思路”等10多個(gè)子課題。

省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著課題先后走訪單位74個(gè)，貧困戶76戶，單獨(dú)訪談黨員干部142人，召開(kāi)座談會(huì)17次。通過(guò)明察暗訪、座談走訪等方式，共收集問(wèn)題74個(gè)，意見(jiàn)建議66條，已初步形成《作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告》《紀(jì)律建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告》等10余篇調(diào)研成果。