勝利油田治安保險(xiǎn)工作探討

摘要：治安保險(xiǎn)是在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)，保險(xiǎn)公司實(shí)施，以基層組織機(jī)構(gòu)為單位，依照居民自愿的原則，參加的社會(huì)治安綜合治理新機(jī)制。做好治安保險(xiǎn)工作要豐富宣傳形式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：油田；治安保險(xiǎn)；工作

一、治安保險(xiǎn)的定義與意義

治安保險(xiǎn)是在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)，公安部門(mén)參與，保險(xiǎn)公司實(shí)施，以基層組織機(jī)構(gòu)為單位，依照居民自愿的原則，參加的社會(huì)治安綜合治理新機(jī)制。

治安保險(xiǎn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和廣大群眾的需要，有利于維護(hù)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是提供社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、推進(jìn)社會(huì)治安群防群治、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的創(chuàng)新之舉。

治安保險(xiǎn)對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)治安防范、保障員工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要作用，是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步發(fā)揮治安保險(xiǎn)“保額低、保障全”的特點(diǎn)，為油田居民防止因?yàn)?zāi)致貧、因意外致貧織造風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)。

為保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理水平，從2006年開(kāi)始，人保財(cái)險(xiǎn)在山東省政法委、省綜治辦的組織推動(dòng)下，在省金融辦、公安廳、保監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)的支持協(xié)助下，開(kāi)展治安保險(xiǎn)。

二、城鎮(zhèn)版治安保險(xiǎn)承保方案

全國(guó)的治安保險(xiǎn)分為城鎮(zhèn)版和農(nóng)村版，油田的居民小區(qū)都在城鎮(zhèn)，所以我們只探討城鎮(zhèn)版治安保險(xiǎn)即可。

城鎮(zhèn)版治安保險(xiǎn)承保方案包括因火災(zāi)爆炸事故造成房屋及室內(nèi)附屬設(shè)施和室內(nèi)財(cái)產(chǎn)[含室內(nèi)裝潢、家用電器和文體娛樂(lè)用品、衣物和床上用品、家具及其他生活用具、糧食及農(nóng)產(chǎn)品（鮮活物品除外）]的損失。承保因雷擊、雹災(zāi)、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、雪災(zāi)、冰凌造成的房屋及室內(nèi)附屬設(shè)施和室內(nèi)財(cái)產(chǎn)的損失。承保因自然災(zāi)害、意外事故、供電部門(mén)或施工及供電線(xiàn)路發(fā)生其他意外事故造成的家用電器的直接損失。

承保因室內(nèi)自來(lái)水管道、下水管道和暖氣管道（含暖氣片）突然破裂致使水流外溢或鄰居家漏水造成的房屋及室內(nèi)附屬設(shè)施和室內(nèi)財(cái)產(chǎn)的損失。承保因遭受盜搶事故遭受的室內(nèi)財(cái)產(chǎn)[含室內(nèi)裝潢、家用電器和文體娛樂(lè)用品、衣物和床上用品、家具及其他生活用具、糧食及農(nóng)產(chǎn)品（鮮活物品除外）]的損失。承保房屋內(nèi)的現(xiàn)金、金銀、珠寶、鉆石及其制品、玉器及首飾因遭受有明顯現(xiàn)場(chǎng)痕跡的外部人員盜搶行為所致丟失、損毀的直接損失。

承保因遭受除被保險(xiǎn)人及其家庭成員、承租人、寄宿人員、雇傭人員以外的其他人員的惡意破壞行為而造成的房屋及室內(nèi)附屬設(shè)施和室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損毀的損失。承保因火災(zāi)爆炸、自然災(zāi)害、意外事故造成的太陽(yáng)能熱水器等室外設(shè)備的損失。治安保險(xiǎn)附加盜搶險(xiǎn)包括地下室被盜，地下室賠償限額2000元。存放于地下室或者樓道內(nèi)的電動(dòng)車(chē)被盜（有明顯盜竊痕跡），也屬于保險(xiǎn)責(zé)任，電動(dòng)車(chē)賠償限額為600元。

三、治安保險(xiǎn)理賠服務(wù)

1、查勘人員現(xiàn)場(chǎng)收集被保險(xiǎn)人身份證、戶(hù)口本、房產(chǎn)證、銀行賬戶(hù)、受損財(cái)物的原始發(fā)票等資料，理賠人員可視案情進(jìn)行拍照存檔。逐步實(shí)現(xiàn)治安保險(xiǎn)案件的“上門(mén)收單”工作，主動(dòng)到客戶(hù)所在處收集索賠單證，提高客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量。

2、萬(wàn)元以下賠案中，因暴雨、雷擊等自然災(zāi)害出險(xiǎn)的賠案，可提供報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體信息作為事故證明，不必再提供氣象部門(mén)出具的氣象證明。

3、萬(wàn)元以下火災(zāi)賠案，被保險(xiǎn)人自行滅火、事故損失較小，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘起火原因明確，可以不提供消防部門(mén)出具的火災(zāi)證明，由理賠人員就起火點(diǎn)、損失情況進(jìn)行拍照，對(duì)被保險(xiǎn)人的相關(guān)人員做詳細(xì)的詢(xún)問(wèn)筆錄，并在現(xiàn)場(chǎng)查勘報(bào)告詳細(xì)描述起火原因及事故情況。

4、小額盜搶類(lèi)案件：損失5000元以下、有明顯盜搶痕跡或經(jīng)走訪(fǎng)周?chē)従哟_認(rèn)的，經(jīng)查勘人員現(xiàn)場(chǎng)確定不存在道德風(fēng)險(xiǎn)的賠案，可無(wú)需提供被盜證明。損失5000元以上（含5000元）、10000元以下的賠案，可選擇當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或綜治辦出具事故證明，被盜證明可在事故發(fā)生3日后出具，盜搶險(xiǎn)破案期限為7天。

5、家財(cái)險(xiǎn)在保戶(hù)索賠時(shí)確實(shí)無(wú)法提供損失財(cái)產(chǎn)的原始購(gòu)買(mǎi)發(fā)票（或收據(jù)）的，對(duì)于損失易于確定且單個(gè)標(biāo)的損失1000元（含）以下，或總賠款金額在5000元以下的案件，可由查勘定損人員對(duì)滅失財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、地點(diǎn)、品牌、價(jià)格進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并出具書(shū)面調(diào)查記錄后替代原始購(gòu)買(mǎi)發(fā)票。

6、萬(wàn)元以下賠案統(tǒng)一推廣使用《快捷案件處理單》，由理賠人員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)被保險(xiǎn)人填寫(xiě)出險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、標(biāo)的、損失數(shù)量、損失程度等案情關(guān)鍵信息。

四、勝利油田治安保險(xiǎn)工作安排

近幾年，油田按照上級(jí)要求，治安保險(xiǎn)做了大量工作。特別是2017年，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視治安保險(xiǎn)工作，局工會(huì)為油田163戶(hù)困難家庭和2176名困難職工投保了治安保險(xiǎn)。局綜治辦以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作的通知》，勝利油田微信企業(yè)號(hào)和勝利日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)也對(duì)治安保險(xiǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳，各二級(jí)單位把治安保險(xiǎn)相關(guān)政策通知到油田所有職工。

五、目前治安保險(xiǎn)工作的不足

1、宣傳不到位。由于我們對(duì)治安保險(xiǎn)的宣傳不到位，形式單一，力度不夠，不能做到喜聞樂(lè)見(jiàn)。有的單位不注重保險(xiǎn)市場(chǎng)的培育，導(dǎo)致群眾對(duì)治安保險(xiǎn)認(rèn)知度還不夠高，影響了治安保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)治安保險(xiǎn)還存在著認(rèn)識(shí)上的差距，沒(méi)有真正重視起來(lái)，措施跟不上，力度達(dá)不到，效果不明顯。

六、如何做好治安保險(xiǎn)工作

1、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù)。一是要注意豐富宣傳形式，注意把握群眾需求喜好，與現(xiàn)代傳播方式相結(jié)合，潛移默化地提高群眾保險(xiǎn)理念。二是在上級(jí)決策部署的積極推動(dòng)下，抓住良好機(jī)遇，積極探索治安保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。三是動(dòng)員社會(huì)力量，廣泛開(kāi)辟各種渠道募集參保資金。

2、整合資源，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是對(duì)治安保險(xiǎn)工作進(jìn)行部署，提出計(jì)劃和具體要求，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是要把治安保險(xiǎn)工作納入到綜治暨平安建設(shè)考核體系中去，納入到創(chuàng)建平安活動(dòng)中去，把工作細(xì)化，分解到人，夯實(shí)責(zé)任。三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，盡力彌補(bǔ)群眾的財(cái)產(chǎn)損失，提高服務(wù)效率。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作健康持續(xù)發(fā)展。一是深入扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)同志要重視。二是充分調(diào)動(dòng)廣大基層干部同志開(kāi)展治安保險(xiǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，凝聚發(fā)展的正能量。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，最大限度的尊重民意，自愿投保。

參考文獻(xiàn)：

[1]李娥：在全省治安保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)[C]， 2017（4）。

作者簡(jiǎn)介：李濤（1979年10月出生），男，籍貫：山東東營(yíng)，職位：副科長(zhǎng)，研究方向：社會(huì)治安綜合治理。