王政
摘要:隨著新《安全生產(chǎn)法》的頒布,進一步對企業(yè)安全責(zé)任制進行加強和預(yù)防,加強對隱患排查的力度。從強化和預(yù)防方面不斷對監(jiān)督管理進行強化和完善,加強對違法行為的處罰力度。另外,對原有法律法規(guī)進行修改,充分顯現(xiàn)出了下面幾個方面:第一,充分體現(xiàn)出以人為本的理念;第二,嚴(yán)格打擊安全生產(chǎn)違法行為;第三,改變過去監(jiān)督管理方式。同樣,油氣管道的安全管理也面臨的要求越來越高。因此,本文根據(jù)實際狀況,從下面幾個方面提出了提高油氣管道安全管理應(yīng)對策略,分別為:健全油氣管道安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,切實落實整性管理及其審核機制,加強支撐技術(shù)研究和安全文化建設(shè),進而可以大大提高安全監(jiān)管和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,確保油氣管道安全性和穩(wěn)定性。
關(guān)鍵詞:油氣管道;安全管理;相關(guān)技術(shù)
引言
我國是一個管道運輸比較強大的國家。國家能源供應(yīng)主要來源為油氣管道。其和國家的民生緊密聯(lián)系。它運行的安全與否直接影響著人們生命和財產(chǎn)的安全,同時關(guān)乎國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著管道不斷發(fā)展,管道安全以及保護等問題暴露的越來越明顯。因此,國家對油氣管道安全運行進行了高度重視。管道運營有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)對管道安全澤恩主體進行有效維護,確保管道安全運行時企業(yè)管理當(dāng)中的重點。
1我國的油氣管道安全管理目前狀況
隨著新建投產(chǎn)管道的快速增長,早期修建的大部分管道已經(jīng)接近設(shè)計壽命甚至超期運行,因此,新老油氣管道大多數(shù)均處于事故“浴盆曲線”的多發(fā)期。
近年來,國內(nèi)已發(fā)生多起嚴(yán)重管道事故,如2013年11月青島中石化東黃輸油管道爆炸,導(dǎo)致62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟損失約為7.5億元;2010年7月,大連市保稅區(qū)輸油管道爆炸,導(dǎo)致2人死亡、2人受傷,據(jù)估算,約有1500t原油流入附近的海域?qū)е轮車h(huán)境嚴(yán)重污染;2010年3月,武漢天然氣管道爆炸,現(xiàn)場一棟樓房嚴(yán)重受損,2000多名群眾被緊急疏散,爆炸形成的火焰摧毀了4根萬伏高壓線,導(dǎo)致市區(qū)數(shù)萬人停電。這些事故的發(fā)生,不僅引起政府、公眾等對管道安全問題的認(rèn)知和重視,也暴露出現(xiàn)階段管道安全管理方面存在的一些問題。
為了減少管道泄漏事故,政府相關(guān)部門和管道管理者采取了積極的應(yīng)對措施,制定了相關(guān)的法律法規(guī),通過不斷完善管道安全監(jiān)管機制,積極推行管道完整性管理,以保證油氣管道的安全運行。但是,近期發(fā)生的管道事故表明,這些管理措施并未達到預(yù)期效果。2015年3月19日到5月22日,短短兩個月內(nèi),西寧市發(fā)生了10起天然氣管道被施工單位挖斷的事故;2010年至2014年,短短4年時間內(nèi),大連市陸續(xù)發(fā)生了8次與石油產(chǎn)品儲運相關(guān)的安全事故。類似管道事故頻發(fā)說明,相關(guān)部門以及管道管理者并沒有從已發(fā)生的管道事故中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。因此,亟需進一步完善管道安全管理。
2油氣管道有關(guān)技術(shù)分析
2.1管道泄漏監(jiān)測以及定位技術(shù)分析
油氣管道泄漏監(jiān)測和定位手段是多學(xué)科、多技術(shù)的集成,傳感器、模式識別、遠(yuǎn)程通訊、信號識別等技術(shù)以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊邏輯、專家系統(tǒng)、粗糙集理論等人工智能技術(shù)的發(fā)展,使泄漏監(jiān)測定位方法獲得實現(xiàn)。由于油氣管道是非線性時變參數(shù)系統(tǒng),因此,自適應(yīng)算法的應(yīng)用成為液體管道泄漏監(jiān)測的重要研究內(nèi)容,比如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)學(xué)習(xí)算法。目前,基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的泄漏監(jiān)測法尚處于試驗階段,有許多問題需要解決。此外,單一的泄漏監(jiān)測方法難以同時滿足泄漏監(jiān)測靈敏度、定位準(zhǔn)確度、報警及時及誤報率低等多項要求,可以將多種泄漏監(jiān)測方法有機結(jié)合,使用虛擬儀器技術(shù),開發(fā)不同的測試、分析軟件模塊,構(gòu)成以計算機為核心的集測試、信號轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)通信為一體的綜合性監(jiān)測系統(tǒng),而有效的濾波方法和信號提取、識別、分析技術(shù)是其中的重要內(nèi)容。
2.2管道完整性評估技術(shù)分析
在油氣管道事故致因中,自然環(huán)境、管理和本質(zhì)的不足或不利變化是直接原因,而本質(zhì)主要指管道自身的工藝、缺陷、腐蝕、疲勞。因此,為了降低管道風(fēng)險,減少管道事故,需要全面、系統(tǒng)地開展管道完整性評估。在管道系統(tǒng)完整性評估技術(shù)方面,業(yè)已建立了線路完整性評估技術(shù)體系和場站完整性評估技術(shù)體系。最近幾年,復(fù)雜地區(qū)地段管道完整性評估技術(shù)亦取得一定進展,線路方面,如并行管道完整性評估技術(shù)、地區(qū)等級升級管道安全性評估技術(shù)、大口徑高鋼級管道氣體爆破試驗完整性評估技術(shù);場站方面,如工藝管路綜合檢測評估技術(shù)、閥門磨損與壽命分析技術(shù)、壓縮機故障監(jiān)測與診斷技術(shù)。現(xiàn)階段,管道完整性評估技術(shù)存在如下問題:完整性評估技術(shù)進步滯后于管道資產(chǎn)的發(fā)展速度;各類監(jiān)測技術(shù)的選擇與生產(chǎn)實際結(jié)合不夠;完整性評估手段不系統(tǒng),評估技術(shù)的應(yīng)用缺乏審核和監(jiān)督;站場設(shè)備的數(shù)據(jù)收集和分析不深入,缺乏有效的統(tǒng)計分析手段;設(shè)備變更管理缺乏統(tǒng)一規(guī)定,GIS系統(tǒng)的建設(shè)與管道的實際情況不匹配。為此,在完整性評估技術(shù)領(lǐng)域,急需開展以下工作:強化完整性評估技術(shù)文件管理,深化信息應(yīng)用的技術(shù)手段,加強數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險管控,開展完整性評估技術(shù)應(yīng)用效果的審核,夯實完整性評估技術(shù)的支撐基礎(chǔ)。
完整性管理體系審核是持續(xù)提高油氣管道完整性管理水平的重要基礎(chǔ)和有效手段,帥義等依據(jù)ASME和API相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對管道完整性管理的具體要求,基于策劃-實施-檢查-改進的運行模式原理,以獨立性、簡潔性、系統(tǒng)性為基本原則,建立了油氣管道完整性管理體系審核指標(biāo)體系,開發(fā)了審核評分系統(tǒng),其使用效果在現(xiàn)場實踐中得到驗證。用數(shù)值模擬方法研究油氣管道發(fā)生泄漏后泄漏介質(zhì)的擴散速度和范圍,希望藉此為油氣管道泄漏事故的應(yīng)急搶險提供指導(dǎo),但總體而言,理論研究與實際應(yīng)用存在一定脫節(jié)。歐美發(fā)達國家應(yīng)急管理體系相對成熟,主要體現(xiàn)在各級政府機構(gòu)、油氣管道運營企業(yè)、公共安全管理部門及其他相關(guān)組織的協(xié)調(diào)運行管理,應(yīng)急搶險法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系比較完備,為不同原因、規(guī)模、地理位置、復(fù)雜程度的事故提供了體系化處理方法,并綜合考慮多種因素進行人員和設(shè)備配置。
我國應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)60余部,但一定程度上存在職責(zé)不清、分工不明等問題,同時缺少管道基礎(chǔ)信息共享平臺,不利于應(yīng)急搶險和安全管理。油氣管道內(nèi)的易燃易爆介質(zhì)及較高的運行壓力增加了管道風(fēng)險,也增加了管道維搶修作業(yè)的難度。目前比較成熟的管道泄漏維搶修方法有:開孔封堵、管內(nèi)智能封堵、外卡夾具,復(fù)合材料修復(fù)技術(shù)可用于管道尚未發(fā)生泄漏的缺陷管道。此外,近年發(fā)展了鑄鐵接縫密封機器人(使用厭氧型密封膠密封接縫)、針孔泄漏修復(fù)夾具等新型修復(fù)技術(shù),為管道維搶修提供了多樣性選擇。
3.結(jié)束語
油氣管道在國家經(jīng)濟建設(shè)中的地位日益凸顯,其對于國家、對于人民的貢獻眾所共知。隨著新《生產(chǎn)安全法》的出臺實施,油氣管道安全管理面臨更高的要求。對于油氣管道安全管理,健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是保障,落實完整性管理是關(guān)鍵,技術(shù)發(fā)展與文化建設(shè)是基石。美國在油氣管道安全管理方面的經(jīng)驗,如建立統(tǒng)一的監(jiān)管和協(xié)調(diào)機制,完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,制定系統(tǒng)的檢驗和修復(fù)計劃,加大管道安全投入,開展管道安全基礎(chǔ)研究等,值得我國借鑒參考。
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