背起行囊去徒步森林里面好露營

唐暉 鐘永德

2017年11月13日，國家林業(yè)局公布了第一批國家森林步道名單，分別是秦嶺、太行山、大興安嶺、羅霄山和武夷山5條國家森林步道。首批5條國家森林步道的平均里程跨度在1000-3000公里之間，總里程超過10000公里，國土步道密度為10.42公里/萬平方公里。這個良好的開端將引導(dǎo)越來越多的人走進(jìn)森林、認(rèn)識森林、愛護(hù)森林、享受森林。如此長距離的森林徒步，難道需要在森林里建設(shè)大量的賓館飯店？這當(dāng)然不行。因此，作為戶外體驗和臨時過夜設(shè)施的露營地就顯得尤為重要，基于低影響原則的生態(tài)露營地應(yīng)該成為森林步道的最佳配置。

別把森林步道當(dāng)景區(qū)游道走

在《國家森林步道建設(shè)規(guī)范》（LY/T 2790-2017）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，國家森林步道的定義為“穿越著名山脈和典型森林，鄰近具有國家代表性的自然風(fēng)景、歷史文化區(qū)域，是長跨度、高品質(zhì)的以徒步旅行為主的帶狀休閑空間”。這體現(xiàn)了國家森林步道體系的兩個核心功能，即“串聯(lián)各個高品質(zhì)生態(tài)旅游資源、歷史文化資源的重要紐帶”和“跨越各個高敏感度自然、人文景觀區(qū)域的生態(tài)廊道”，這是國家森林步道體系與傳統(tǒng)景區(qū)游步道系統(tǒng)的根本區(qū)別和特色所在。

“長距離、徒步穿越高品質(zhì)自然風(fēng)景和歷史文化區(qū)域”意味著國家森林步道體系的建設(shè)必須遵循生態(tài)優(yōu)先原則，最大限度保持自然的荒野性，注重自然與文化交融。因此，國家森林步道體系建設(shè)的核心原則之一就是“低影響度開發(fā)與建設(shè)（Low Impact Development，LID）”。LID原則使得不僅僅是國家森林步道的建設(shè)需要最大限度保持自然環(huán)境的原真性，與之相關(guān)聯(lián)和匹配的各種服務(wù)接待設(shè)施同樣也需要嚴(yán)格遵守這一原則，即“有限的接待和服務(wù)設(shè)施”。這就對國家森林步道沿線的接待和服務(wù)設(shè)施提出了嚴(yán)格的建設(shè)和開發(fā)強(qiáng)度要求，以往旅游接待服務(wù)設(shè)施“大而全”的高強(qiáng)度發(fā)展思路，勢必將被生態(tài)露營地“小而精”的低影響度開發(fā)理念所取代，這是國家森林步道體系建設(shè)遵循生態(tài)優(yōu)先原則的必然要求。

森林步道需要生態(tài)露營地支撐

按照基本的戶外徒步水平指數(shù)評估，正常人戶外長距離徒步的平均日時長為6-8小時，步速為4-6公里/小時，徒步間歇期平均值為1小時。而在山區(qū)或者垂直海拔變化顯著區(qū)域，這個指數(shù)水平將會變得更低。按照這個指標(biāo)進(jìn)行測算不難發(fā)現(xiàn)，在長距離戶外徒步過程中，綜合性接待服務(wù)區(qū)的基本服務(wù)半徑在24-48公里之間。中小型休息場所的需求則更高，最低密度應(yīng)達(dá)到16個/100公里。

截至2015年12月，我國露營地總量為415個，其中建成255個、在建80個、規(guī)劃80個。全國六大區(qū)域露營地數(shù)量分別為：華東121個、華北104個、西南78個、中南58個、東北29個、西北25個。其中華東區(qū)域因經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施等利好條件優(yōu)于其他區(qū)域，市場消費及大眾休閑需求等促進(jìn)露營地建設(shè)，因而露營地數(shù)量排名第一，但與國家森林步道體系的建設(shè)規(guī)模與空間特征是不相匹配的。

以目前我國國家森林步道總里程和分段里程為基礎(chǔ)，筆者結(jié)合戶外徒步水平評估指數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行測算（見《國家森林步道體系沿途生態(tài)露營地數(shù)量下限指標(biāo)一覽表》）?？傮w而言，依托已發(fā)布的國家森林步道體系建設(shè)的生態(tài)露營地最低應(yīng)達(dá)到1604個，而具備餐飲、住宿等旅游接待服務(wù)功能的綜合型服務(wù)區(qū)最低應(yīng)達(dá)到211個。大興安嶺國家森林步道對于生態(tài)露營地和綜合性接待服務(wù)設(shè)施的需求量最高，分別達(dá)到64個和488個，總里程最短的武夷山國家森林步道在總體最低需求量上依然分別達(dá)到25個和186個。從國家森林步道途經(jīng)省份來看，內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、陜西省、山西省和江西省需求量最大。尤其在國家森林步道分布密度較高的華北、西北和中南地區(qū)，依托國家森林步道體系大力發(fā)展生態(tài)露營產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的市場潛力和旺盛的市場需求。這是國家森林步道體系全面實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的必要措施。

生態(tài)露營地“生態(tài)”在哪

按照生態(tài)露營地建設(shè)與管理規(guī)范（LY/T 2791-2017）的定義，生態(tài)露營地（Eco-campground）是指“符合可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)和管理理念，能提供游客露營、參與自然體驗和休憩活動、享受大自然野趣和優(yōu)美自然與文化景觀的非固定住宿場地與設(shè)施”。按照交通方式可以劃分為房車露營、汽車露營、騎行露營和徒步露營4種類型，按照環(huán)境資源可以劃分為自然露營地、鄉(xiāng)村露營地和城鎮(zhèn)露營地3種類型。

首先，生態(tài)露營地選址應(yīng)符合國家和地方對環(huán)境和資源保護(hù)的要求，禁止在各級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、各級森林公園的核心景觀區(qū)、各級風(fēng)景名勝區(qū)的一級保護(hù)區(qū)內(nèi)選址建設(shè)露營地，禁止在飲用水源保護(hù)地（包括江河、湖泊、水庫、溪流、泉水等被保護(hù)的水源地）或附近選址建設(shè)露營地，禁止在國家級或省級森林公園內(nèi)建設(shè)房車露營地，應(yīng)避開滑坡、洪水、巨浪、懸崖、雷電多發(fā)區(qū)等易發(fā)生自然災(zāi)害的地段，應(yīng)遠(yuǎn)離有污染排放的工廠、礦山、高壓線等區(qū)域，所在場地的地形相對平整，坡度不宜大于15°，有充足的飲用水源，但營地與最近水源的距離不小于30米，水質(zhì)符合GB5749的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)當(dāng)依據(jù)自然環(huán)境類型規(guī)劃不同功能的自然露營地。依據(jù)自然度，自然環(huán)境可細(xì)分為半原始無機(jī)動車的自然環(huán)境、半原始有機(jī)動車的自然環(huán)境和通路的自然環(huán)境。在半原始無機(jī)動車的自然環(huán)境中，可以規(guī)劃開展徒步露營的露營地。在半原始有機(jī)動車的自然環(huán)境中，可以規(guī)劃開展徒步露營和騎行露營的露營地。在通路的自然環(huán)境中，可以規(guī)劃開展徒步露營、騎行露營和汽車露營的露營地。在鄉(xiāng)村和城市環(huán)境中可以規(guī)劃開展徒步露營、騎行露營、汽車露營、房車露營的露營地。規(guī)劃露營地應(yīng)該在生態(tài)承載力之內(nèi)確定營地規(guī)模和接待容量，并盡可能使用現(xiàn)有的野營地，在沒有現(xiàn)成野營地的情況下，避免使用具有保護(hù)價值的地區(qū)。生態(tài)露營地的整體布局應(yīng)因地制宜，充分保護(hù)和利用自然地形及自然資源，盡量減少對自然地貌的改變，同時充分利用所在地現(xiàn)有的交通、電力、電信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)總體布局合理、功能分區(qū)科學(xué)、交通組織順暢，滿足集約型管理服務(wù)和露營活動需要。露營地內(nèi)應(yīng)規(guī)劃無障礙設(shè)施，并符合GB50763標(biāo)準(zhǔn)的要求。

最后，生態(tài)露營地應(yīng)該重視為游客提供環(huán)境解說與自然教育的機(jī)會，配備有成文的環(huán)境解說與自然教育規(guī)劃書籍，以便讓游客能更好地欣賞和學(xué)習(xí)有關(guān)當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Ｍ瑫r，生態(tài)露營地將關(guān)注露營地所在社區(qū)的利益，為露營地社區(qū)造福：包括使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的商品與提供的服務(wù)；鼓勵雇用當(dāng)?shù)厝罕?；鼓勵在?dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)再投資；減少本地收入的外流；刺激當(dāng)?shù)氐男⌒推髽I(yè)發(fā)展；幫助完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)服務(wù)，包括可靠的供水系統(tǒng)、固體廢棄物和廢水處理系統(tǒng)以及保健服務(wù)；考慮當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕枨螅怀鍪郛?dāng)?shù)厣a(chǎn)的旅游紀(jì)念品、手工藝品等。

森林步道元年之后路還很長

2017年是我國國家森林步道的建設(shè)元年，我國的國家森林步道無論在步道總里程還是國土步道密度上都遠(yuǎn)低于歐洲（165公里/萬平方公里）、英國（125公里/萬平方公里）、美國（97公里/萬平方公里）、加拿大（58公里/萬平方公里）和澳大利亞（18公里/萬平方公里）。作為全球最大的國內(nèi)旅游消費市場和全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國具有建設(shè)國家森林步道體系的天然優(yōu)勢和巨大潛力。隨著人民生活水平的提高，廣大國民對戶外游憩的需求日趨多樣化，人們對長距離徒步穿越自然區(qū)域的需求快速增長。據(jù)初步統(tǒng)計，我國各類相關(guān)戶外組織超過1000家，戶外運動愛好者達(dá)1.3億人，其中每年的長距離徒步穿越人群在2000萬人次以上，如此龐大的市場需求需要一種新型的常態(tài)化空間和體驗方式來釋放。

背起行囊去徒步，森林里面好露營。我們期待著中國森林步道和生態(tài)露營地的建設(shè)者能為國民提供更好的生態(tài)福祉，期待中國徒步旅行者能走得更快、更遠(yuǎn)，期待中國的徒步旅行者能成為負(fù)責(zé)任旅行的典范。