哈薩克斯坦的“新驅(qū)動”

王素

在過去10年間，我國對哈薩克斯坦的投資規(guī)模不斷擴大，使其成為中亞最主要的投資對象國。

2018年年初，德勤中國舉辦的“一帶一路”中亞地區(qū)投資研討會帶來了有關(guān)哈薩克斯坦的眾多投資項目，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流、煤電、不動產(chǎn)、輪胎、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等多個領(lǐng)域。鑒于哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出的“第三次現(xiàn)代化”計劃，即“大力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平，努力把農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)打造成推動經(jīng)濟發(fā)展的新驅(qū)動”，本刊特挑選獨具吸引力的建筑和制造業(yè)投資項目，向有意赴哈薩克斯坦開拓市場的企業(yè)展示商機。

1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體建筑項目

自1997年正式成為哈薩克斯坦“永久性首都”以來，經(jīng)過20多年的建設(shè)，阿斯塔納基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求進入一個新階段。這座新城亟須建造交易與物流基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足儲存、加工食品產(chǎn)品，并將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商和市場直接相連的需要。

據(jù)悉，2017年哈薩克斯坦只有唯一一個運營設(shè)施可以作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群地，操作場地面積也僅有2500平方米。計劃中的生態(tài)農(nóng)業(yè)（AgroCity）系統(tǒng)將占地11.1萬平方米，包括阿斯塔納農(nóng)業(yè)集群（Agro Cluster Astana）和農(nóng)業(yè)村（Agro Village）兩個部分。農(nóng)業(yè)集群將占地7.63萬平方米，計劃建設(shè)物流運輸用房屋，以接收、儲存并耕種、處理農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)品，另外還配有科學(xué)中心，用于農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)村將占地3.47萬平方米，建造達到溫室標準的村舍群。

作為一個創(chuàng)新型生態(tài)系統(tǒng)，AgroCity將不僅滿足人口快速增長的阿斯塔納的需求，而且可以輻射與阿斯塔納臨近的工業(yè)重鎮(zhèn)、人口密集城市加拉干達，進而覆蓋整個國家大部分人口。

2. 輪胎生產(chǎn)廠項目

目前，哈薩克斯坦本地需求的各類輪胎全部依賴進口，其中半徑為R14、R15和R16的輪胎主導(dǎo)了低成本市場。根據(jù)哈薩克斯坦統(tǒng)計委員會的數(shù)據(jù)，2012～2016年5年間，這3種尺寸的輪胎年復(fù)合增長率達2%。2016年，3種尺寸的輪胎占據(jù)了哈薩克斯坦輪胎總消費量的92%。

俄羅斯、中國、白俄羅斯和烏克蘭是哈薩克斯坦進口低成本輪胎的主要來源國，并呈持續(xù)增長趨勢。2016年，哈薩克斯坦從4國進口以上3種尺寸的輪胎185萬輛，金額占其輕型車輪胎進口總額的96%。因此，生產(chǎn)最受歡迎的低價輪胎將滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

針對輪胎項目，有意向的企業(yè)目前可供選擇的機會有兩種：收購現(xiàn)有的運營不好的輪胎生產(chǎn)廠，隨后進行現(xiàn)代化改造；抑或由已有的本地輪胎生產(chǎn)廠建立的基礎(chǔ)設(shè)施作為新工廠的良好平臺。需要注意，哈薩克斯坦不生產(chǎn)輪胎制造所需的主要原材料。因此，與戰(zhàn)略合作伙伴合作至關(guān)重要。

政策方面，哈薩克斯坦非常支持輪胎生產(chǎn)投資，并把與之相關(guān)的橡膠和塑料制品、車輛及零部件、配件和發(fā)動機的生產(chǎn)視為優(yōu)先投資對象。政府提供的優(yōu)惠待遇有：零關(guān)稅和零進口增值稅、10年企業(yè)所得稅免稅、8年房產(chǎn)稅免稅和10年土地稅免稅。

3. 大豆加工廠項目

哈薩克斯坦自產(chǎn)豆油的1/3用于出口。2016年，哈薩克斯坦是最大的豆油出口國之一，為4398噸。我國豆油年消費量每年都在增長，因此，哈薩克斯坦對我國的出口潛力最大。

在大豆加工產(chǎn)品中，豆粕是農(nóng)場動物中最受歡迎的飼料類型之一。隨著哈薩克斯坦畜牧業(yè)的復(fù)蘇，豆粕的需求量每年都在快速增長。2016年，哈薩克斯坦從俄羅斯進口了1345噸豆油（占進口總量的99.9%）和2.4萬噸豆粕（占進口總量的100%），為這一投資項目提供了良好的出口機會。

地理位置上，阿拉木圖州的油籽種子在哈薩克斯坦生產(chǎn)居領(lǐng)先地位，占生產(chǎn)總量的97%。2016年，哈薩克斯坦豆油產(chǎn)量達1.5025萬噸，阿拉木圖州達1.1854萬噸（占比78.8%），比2015年增長17%。基于此，阿拉木圖州的塔爾迪庫爾干市被選定為項目實施地。

哈薩克斯坦政府對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈提供了投資優(yōu)惠，如優(yōu)惠貸款、降低生產(chǎn)成本的補貼，以及進口設(shè)備的稅收和關(guān)稅優(yōu)惠。此外，還享有零關(guān)稅和進口增值、10年的企業(yè)所得稅免稅、8年的房產(chǎn)稅免稅、10年的土地稅免稅，以及零出口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。