中國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展策略

顏華，鄧科

(1.宜賓天原集團(tuán)股份有限公司，四川 宜賓 644000；2.宜賓學(xué)院，四川 宜賓 644004；3.宜賓樟海林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，四川 宜賓 644004)

中國(guó)PVC行業(yè)多年來(lái)的非理性發(fā)展使得一系列結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯露出來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩和低端產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)內(nèi)PVC行業(yè)最為突出的問(wèn)題；加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境呈冷運(yùn)行態(tài)勢(shì)及房地產(chǎn)下行導(dǎo)致PVC市場(chǎng)價(jià)格大幅度下滑，而其生產(chǎn)成本在國(guó)家高價(jià)能源政策和日益嚴(yán)苛的安全、環(huán)保法規(guī)下不斷走高，使國(guó)內(nèi)PVC企業(yè)的整體收益嚴(yán)重受挫，呈現(xiàn)出行業(yè)性的虧損狀態(tài)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，PVC行業(yè)作為傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，面對(duì)的也許是一個(gè)實(shí)實(shí)在在而且在短時(shí)期內(nèi)看不到盡頭的寒冬；告別了野蠻擴(kuò)張，中國(guó)的PVC產(chǎn)業(yè)究竟該何去何從呢?

筆者從多方面分析了我國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的諸多問(wèn)題，并提出了一些建設(shè)性的發(fā)展建議，供國(guó)內(nèi)同行參考。

1 中國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，全球通貨膨脹率持續(xù)下滑，國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)持續(xù)性的動(dòng)蕩，大宗商品價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間低迷并釋放出短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)的信號(hào)，在各種利益沖突和矛盾不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì)下，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。

當(dāng)前，受有效需求不足以及全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)低迷、金融市場(chǎng)頻繁震蕩和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利因素的影響，世界經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期，全球經(jīng)濟(jì)短時(shí)間內(nèi)還難以擺脫困境，下行風(fēng)險(xiǎn)增加。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家有效需求不足，復(fù)蘇步伐趨緩，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)明顯衰退，日本經(jīng)濟(jì)自2012年以來(lái)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化加??；主要新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速也全面回落，發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也顯得步履維艱，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨諸多利空因素。

隨著貨幣政策緊縮力度加大和全球經(jīng)濟(jì)增速趨緩，世界經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期內(nèi)可能繼續(xù)走低，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)難料，全球經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致外部需求不旺，可能發(fā)生國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易保護(hù)和貨幣競(jìng)相貶值，而局部戰(zhàn)爭(zhēng)更是給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不利影響。

就PVC而言，隨著中國(guó)PVC去產(chǎn)能化的步伐日趨緩慢，兼之目前國(guó)內(nèi)PVC市場(chǎng)價(jià)量乏力，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、向外尋求出路對(duì)國(guó)內(nèi)PVC生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)將成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)術(shù)。在世界PVC貿(mào)易中，中東依仗著廉價(jià)的油氣資源，其PVC產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力；而美國(guó)在頁(yè)巖氣能源變革之下，氯堿產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力甚至超過(guò)了中東地區(qū)；比較之下，中國(guó)特色的電石法PVC無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且隨著人民幣對(duì)外升值以及乙烯基產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的降低，中東和北美地區(qū)的氯堿產(chǎn)品進(jìn)一步凸顯出其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨深刻轉(zhuǎn)變

我國(guó)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也面臨如資源利用率低、技術(shù)含量不高、產(chǎn)品檔次落后、盈利能力弱等眾多問(wèn)題；收入差距的擴(kuò)大、資源消耗的快速增長(zhǎng)也給可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。原有的經(jīng)濟(jì)模式傾向于利用廉價(jià)勞動(dòng)力、貿(mào)易順差等優(yōu)勢(shì)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)三十多年的高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了發(fā)展的瓶頸，過(guò)去的許多優(yōu)勢(shì)因素成為了今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，簡(jiǎn)單的裝置放大和復(fù)制、單一的技術(shù)模仿、缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨并應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn)為：波動(dòng)較大、風(fēng)險(xiǎn)上升、效益下滑，宏觀調(diào)控也面臨極為復(fù)雜的局面；內(nèi)需和外需增速均有所放慢、生產(chǎn)活躍度降低、產(chǎn)能利用率不足、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回落態(tài)勢(shì)、產(chǎn)能過(guò)剩突出、經(jīng)濟(jì)效益滑坡……，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略升級(jí)。為此，國(guó)家通過(guò)各種行政和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)加大扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種途徑來(lái)提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，盡管目前還未看到這些舉措給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持續(xù)性的復(fù)蘇和實(shí)質(zhì)性的改變。

3 行業(yè)性問(wèn)題凸顯

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的困境

3.1.1 行業(yè)性產(chǎn)能過(guò)剩，去產(chǎn)能化的步伐緩慢

2005—2013年，我國(guó)PVC產(chǎn)能逐年增加，2014年產(chǎn)能增速第1次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；但在隨后的2015年產(chǎn)能變化并沒(méi)有延續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而是出現(xiàn)了反彈，達(dá)到了2 490萬(wàn)t/a的歷史最高值；在國(guó)家去產(chǎn)能化的大趨勢(shì)下，2016年國(guó)內(nèi)PVC產(chǎn)能回落至2 414萬(wàn)t/a。表1為我國(guó)PVC近十年來(lái)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、平均開(kāi)工率及表觀消費(fèi)量情況統(tǒng)計(jì)。

表1 國(guó)內(nèi)PVC產(chǎn)能、產(chǎn)量、平均開(kāi)工率及表觀消費(fèi)量Table 1 PVC production capacity, output, average operation rate and apparent consumption in China

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014—2016年長(zhǎng)期停車(chē)及淘汰的PVC產(chǎn)能近300萬(wàn)t/a。多年來(lái)累積增加的產(chǎn)能已經(jīng)使PVC行業(yè)開(kāi)工率持續(xù)走低。從2005年開(kāi)始，除了2006、2015和2016年平均開(kāi)工率達(dá)到70%以上外，其余年份的平均開(kāi)工率全部低于70%，2008—2012年連續(xù)5年平均開(kāi)工率低于60%，可見(jiàn)我國(guó)PVC產(chǎn)能過(guò)剩程度較為嚴(yán)重，而且主要是通用型PVC樹(shù)脂產(chǎn)能過(guò)剩較多。產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的低開(kāi)工負(fù)荷也是近年來(lái)PVC行業(yè)出現(xiàn)虧損的一個(gè)主要原因；雖然從2014年以來(lái)行業(yè)開(kāi)始了去產(chǎn)能化的步伐，但減少的產(chǎn)能仍不足以抵消該行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能值，行業(yè)性的產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)在短期內(nèi)還將繼續(xù)保持。

全國(guó)PVC產(chǎn)能在2015年達(dá)到最高峰2 490萬(wàn)t/a，相比于2005年的不足1 000萬(wàn)噸增長(zhǎng)率超過(guò)150%；隨著國(guó)家取消高耗能產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)惠政策并對(duì)安全環(huán)保施以日益嚴(yán)苛的政策法規(guī)，且自2010年以來(lái)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀政策的調(diào)控力度加大，兼之全球經(jīng)濟(jì)低迷，PVC產(chǎn)品效益下滑，使得中國(guó)PVC產(chǎn)能增長(zhǎng)逐步放緩，退出產(chǎn)能日益增多。自2014年出現(xiàn)了同比負(fù)增長(zhǎng)，改變了以往只增不減的發(fā)展態(tài)勢(shì)，退出產(chǎn)能超過(guò)了新增產(chǎn)能；然而，這一現(xiàn)象并沒(méi)有在2015年繼續(xù)上演，而是出現(xiàn)了去產(chǎn)能化后的反彈。

按理說(shuō)，PVC產(chǎn)品市場(chǎng)供過(guò)于求的時(shí)候就應(yīng)該減少甚至停止生產(chǎn)，以減少供應(yīng)，保持產(chǎn)品相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)水平，但問(wèn)題是沒(méi)有哪一家企業(yè)希望去產(chǎn)能的目標(biāo)是自己，都希望是別的企業(yè)，都在等別的工廠垮掉退出，每個(gè)企業(yè)都想打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手熬過(guò)去，為了達(dá)到這個(gè)目的，甚至可能會(huì)采取一些極端的方式，包括以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售并向銀行借貸更多來(lái)繼續(xù)維持生產(chǎn)。于是，PVC生產(chǎn)規(guī)模被做到極致，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)需要的規(guī)模，只有那些難以為繼的小企業(yè)才會(huì)逐漸退出這個(gè)生死角逐的舞臺(tái)，但這樣的被動(dòng)退出者并不多，而且這個(gè)過(guò)程讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)備受煎熬。

3.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，通用PVC樹(shù)脂產(chǎn)品過(guò)剩，專(zhuān)用PVC樹(shù)脂產(chǎn)品短缺

我國(guó)PVC產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，但卻存在結(jié)構(gòu)性的短缺。一直以來(lái)，我國(guó)PVC行業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模，產(chǎn)能多年前就躍居世界第一，但產(chǎn)品基本都是附加值較低的通用型PVC，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的PVC產(chǎn)業(yè)動(dòng)輒上百個(gè)牌號(hào)且專(zhuān)業(yè)化程度很高的系列產(chǎn)品形成了鮮明的對(duì)比。另一方面，對(duì)一些有特殊要求的特種PVC卻難以形成有效的生產(chǎn)能力，國(guó)內(nèi)特種PVC樹(shù)脂的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平與國(guó)外相比存在著不小的差距，使得一些有特殊需求的塑料加工企業(yè)無(wú)法在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上采購(gòu)到滿(mǎn)足其要求的特種PVC樹(shù)脂原料，不得不從國(guó)外高價(jià)進(jìn)口，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)PVC行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在通用性PVC過(guò)剩而特種PVC短缺的問(wèn)題。

近年來(lái)，我國(guó)一些PVC生產(chǎn)企業(yè)提高了自主創(chuàng)新能力，加大了自行研發(fā)力度，逐步轉(zhuǎn)向研發(fā)專(zhuān)用型特種PVC樹(shù)脂，如：河北盛華化工有限公司與河北工業(yè)大學(xué)合作開(kāi)發(fā)成功高抗沖乳液法聚丙烯酸酯接枝氯乙烯共聚樹(shù)脂，河北金?；ぜ瘓F(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了消光樹(shù)脂的生產(chǎn)，上海氯堿化工股份有限公司建成1萬(wàn)t/a水相法CPVC樹(shù)脂生產(chǎn)裝置……。這些新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)將有利于中國(guó)氯堿行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也能夠在一定程度上提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，但比之于上千萬(wàn)噸的通用型PVC樹(shù)脂過(guò)剩產(chǎn)能仍顯得杯水車(chē)薪，中國(guó)PVC行業(yè)通用PVC樹(shù)脂的低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)還難有實(shí)質(zhì)性的改變。

3.1.3 PVC行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)空間布局不合理。

至2016年底，我國(guó)在產(chǎn)PVC生產(chǎn)企業(yè)80家，PVC企業(yè)平均產(chǎn)能30萬(wàn)t/a左右，行業(yè)集中度仍偏低。在國(guó)外，早在20世紀(jì)90年代全球PVC前10強(qiáng)企業(yè)的平均產(chǎn)能就超過(guò)150萬(wàn)t/a，日本信越公司的PVC產(chǎn)能超過(guò)300萬(wàn)t/a，臺(tái)塑公司也高達(dá)280萬(wàn)t/a，Solvin、LG化學(xué)、喬治亞、EVC、Oxy Vinyls等公司的PVC產(chǎn)能均超過(guò)100萬(wàn)t/a，可見(jiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的PVC產(chǎn)業(yè)集中度是非常高的，其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也非常強(qiáng)。

另外，我國(guó)由于歷史原因形成的條塊分割、地區(qū)保護(hù)，使得中小型PVC企業(yè)偏多，地區(qū)分布不均；而有些地方多投資渠道發(fā)展以及地方政府多方招商引資發(fā)展，致使一個(gè)區(qū)域內(nèi)有數(shù)個(gè)PVC企業(yè)，但總產(chǎn)能也只有百萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)PVC行業(yè)廠家過(guò)多、割裂發(fā)展、分散經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)集中度低、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，這樣的局面將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)PVC行業(yè)的健康發(fā)展。雖然近年來(lái)PVC行業(yè)的生產(chǎn)重心向西部轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了百萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)，平均產(chǎn)能有所提高，但仍存在眾多規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè)。

2016年全國(guó)PVC產(chǎn)能構(gòu)成情況見(jiàn)表2。

表2 2016年全國(guó)PVC產(chǎn)能構(gòu)成情況Table 2 China’s capacity structure in 2016

近十年來(lái)，國(guó)內(nèi)具有豐富煤炭資源的內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、青海和新疆地區(qū)的地方政府出于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、地方稅收以及解決就業(yè)等因素的考慮，將煤電、電石、燒堿和PVC產(chǎn)業(yè)鏈作為招商引資重點(diǎn)，并以較低的價(jià)格出讓土地和配備煤炭資源等政策吸引投資者，使得PVC和燒堿的生產(chǎn)中心更加向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而我國(guó)PVC和燒堿的消費(fèi)區(qū)域主要在江浙和東南沿海地區(qū)，大量PVC樹(shù)脂和燒堿不得不長(zhǎng)距離運(yùn)輸，使得西部地區(qū)的能源優(yōu)勢(shì)大打折扣。從目前PVC產(chǎn)能分布來(lái)看，中西部地區(qū)的PVC產(chǎn)能和產(chǎn)量仍占有絕對(duì)大的比例，生產(chǎn)重心遠(yuǎn)離消費(fèi)重心的局面沒(méi)有根本性改變。因此，雖然隨著前些年中西部地區(qū)PVC工業(yè)的快速崛起，PVC工業(yè)傳統(tǒng)的東西部分布格局發(fā)生改變，但是“西貨東進(jìn)”“北貨南下”的長(zhǎng)途跋涉所需的大量運(yùn)力和高昂的運(yùn)費(fèi)成本已經(jīng)成為制約中西部地區(qū)PVC行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。從發(fā)展趨勢(shì)看，布局不合理問(wèn)題如得不到有力調(diào)整，會(huì)對(duì)我國(guó)PVC工業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力的提高帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

PVC樹(shù)脂產(chǎn)量和PVC制品產(chǎn)量地域分布對(duì)比見(jiàn)表3。

表3 PVC樹(shù)脂產(chǎn)量和PVC制品產(chǎn)量地域分布對(duì)比Table 3 Comparison between PVC output and PVC products output in different regions %

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)的困境

3.2.1 氯堿平衡問(wèn)題困擾著整個(gè)行業(yè)

氯堿平衡問(wèn)題一直是伴隨著我國(guó)氯堿工業(yè)發(fā)展的一個(gè)老生常談的話題。眾所周知，電解鹽水時(shí)會(huì)產(chǎn)生等摩爾比的氯氣和氫氣，同時(shí)每產(chǎn)生1 t氯氣還會(huì)產(chǎn)生1.14 t燒堿，但市場(chǎng)上對(duì)氯氣和燒堿的需求量卻并不是按照其電解方程式的比例來(lái)定的，氯氣的消耗量很大程度上制約著燒堿的產(chǎn)量，氯堿平衡情況決定著燒堿企業(yè)的開(kāi)工率。

過(guò)去，作為重要耗氯衍生產(chǎn)品的PVC是氯堿企業(yè)的核心產(chǎn)品，在過(guò)去十余年伴隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展,其成為了氯堿企業(yè)的利潤(rùn)源泉。而在我國(guó)PVC“西進(jìn)”的過(guò)程中，“電石/PVC+燒堿”擴(kuò)張模式也是偏重于附加值較高的PVC產(chǎn)品，但燒堿產(chǎn)品如何消耗得到的重視偏少，燒堿產(chǎn)能的被動(dòng)擴(kuò)大也導(dǎo)致了過(guò)去多年來(lái)PVC市場(chǎng)需求旺盛的情況下燒堿行情一直不溫不火，氯堿企業(yè)系統(tǒng)性的氯堿平衡通過(guò)“以氯養(yǎng)堿”來(lái)維持了燒堿的虧損局面。但2008年后，宏觀經(jīng)濟(jì)一直處于比較低迷的狀態(tài)，PVC的市場(chǎng)行情低迷，消費(fèi)量的增速逐漸降低，且PVC市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期在低價(jià)位盤(pán)整，國(guó)內(nèi)大部分PVC生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損；但對(duì)于大多數(shù)國(guó)內(nèi)的氯堿企業(yè)而言，由于缺乏除了PVC以外的其他氯衍生產(chǎn)品，PVC生產(chǎn)負(fù)荷降低也使得氯堿裝置的開(kāi)工率降低，燒堿的產(chǎn)量相應(yīng)減少，而燒堿和PVC的市場(chǎng)需求量并不同步，因而,在燒堿的供應(yīng)量減少但消費(fèi)量未明顯降低的情況下，燒堿的市場(chǎng)價(jià)格保持在高位。不過(guò)讓人有些沮喪的是，雖然從2015年下半年開(kāi)始燒堿的價(jià)格一直較高，氯堿企業(yè)卻必須用燒堿的盈利去補(bǔ)貼液氯或PVC的虧損，這種“以堿養(yǎng)氯”的生產(chǎn)模式與“以氯養(yǎng)堿”的生產(chǎn)模式一樣，氯堿企業(yè)在燒堿或PVC中一個(gè)產(chǎn)品獲得的利潤(rùn)終被另一個(gè)產(chǎn)品的虧損所抵消，讓整個(gè)行業(yè)仍受制于“氯堿平衡”的問(wèn)題。

因此，除非氯堿企業(yè)自身具有強(qiáng)大的氯堿平衡能力，否則只有在有效去產(chǎn)能的前提下，保持合理的燒堿和PVC市場(chǎng)供應(yīng)量，才能保證氯堿企業(yè)的利潤(rùn)不被吞噬?？梢?jiàn)，氯堿平衡問(wèn)題制約著氯堿企業(yè)燒堿和PVC的運(yùn)營(yíng)調(diào)節(jié)，氯堿企業(yè)要在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位必須要解決好氯和堿的衍生產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

3.2.2 乙炔/乙烯及氯乙烯來(lái)源多元化對(duì)電石法PVC企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊

雖然目前我國(guó)的PVC生產(chǎn)工藝路線仍以電石法為主，但在近年來(lái)的PVC擴(kuò)能中，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司擁有了國(guó)內(nèi)第1套天然氣法PVC工藝路線的生產(chǎn)裝置，而通過(guò)進(jìn)口氯乙烯單體、乙烯、二氯乙烷等原料生產(chǎn)PVC的裝置也在沿海方便進(jìn)出口的地區(qū)出現(xiàn)，煤制烯烴路線PVC也在國(guó)內(nèi)開(kāi)始試點(diǎn)，各種發(fā)展模式采取的技術(shù)路線都是符合該區(qū)域特點(diǎn)的最優(yōu)化道路。

在PVC的各種生產(chǎn)路線中，乙炔法(天然氣工藝路線本質(zhì)上屬于乙炔法)和乙烯法(乙烯、二氯乙烷、煤制烯烴PVC本質(zhì)上屬于乙烯法)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)路線，還有許多科研院所和企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新尋求更環(huán)保、成本更低及更符合其資源特點(diǎn)的PVC生產(chǎn)工藝路線，部分研究成果顯示出了極大的應(yīng)用潛力。

從資源來(lái)源角度而言，北美的頁(yè)巖氣規(guī)?；_(kāi)采并應(yīng)用于氯堿領(lǐng)域與我國(guó)的電石法PVC相比極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)各種化工原料成本不斷下降也得益于其頁(yè)巖氣及伴生乙烷產(chǎn)量的快速增加，美國(guó)氯堿產(chǎn)業(yè)在此背景下同樣表現(xiàn)出了資源優(yōu)勢(shì)，甚至超過(guò)中東地區(qū)。在美國(guó)能源市場(chǎng)，頁(yè)巖氣正以1美元12 m3的價(jià)格沖擊著世界原有的能源經(jīng)濟(jì)格局，掀起了新的能源革命。美國(guó)的一些火電站改燒頁(yè)巖氣，電價(jià)降到了中國(guó)的50%以下，甚至一些貨車(chē)連折算為人民幣3元/L的柴油都不用了，改為以頁(yè)巖氣作為動(dòng)力。連鎖反應(yīng)升級(jí)使得制造工廠生產(chǎn)成本降低、物流費(fèi)用降低、企業(yè)利潤(rùn)增加，全球經(jīng)濟(jì)極有可能在頁(yè)巖氣能源革命變革下以美國(guó)牽頭開(kāi)始復(fù)蘇。

據(jù)估算，以北美頁(yè)巖氣為基礎(chǔ)的輕質(zhì)烷烴生產(chǎn)乙烯進(jìn)而制備PVC，其生產(chǎn)成本比石油路線PVC和電石路線PVC生產(chǎn)成本降低約一半，這些低成本的PVC產(chǎn)品或原料(二氯乙烷、氯乙烯單體)將進(jìn)一步?jīng)_擊我國(guó)PVC行業(yè)的出口市場(chǎng)以及部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使我國(guó)電石法PVC的成本優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。若照此態(tài)勢(shì)發(fā)展，美國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)采和產(chǎn)量增加并向下游延伸到成熟的石化產(chǎn)業(yè)鏈，可以進(jìn)一步鞏固其在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，這也必將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)中國(guó)PVC產(chǎn)品形成巨大的挑戰(zhàn)。所以，必須高度重視美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)電石法PVC乃至全球能源經(jīng)濟(jì)格局的影響。

3.2.3 轉(zhuǎn)型升級(jí)之殤

盡管生產(chǎn)技術(shù)水平不高、產(chǎn)品科技含量較低，但低廉的勞動(dòng)力成本、土地成本、原材料成本等因素依然支撐著我國(guó)成為PVC的最大生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。過(guò)去十余年來(lái)，國(guó)內(nèi)PVC產(chǎn)業(yè)在我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展中不斷擴(kuò)能，“水加面、面加水”的發(fā)展模式將PVC低端產(chǎn)品發(fā)展到極致，也就意味著低端PVC產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去了發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

低端PVC產(chǎn)業(yè)發(fā)展到極致又無(wú)力發(fā)展高端產(chǎn)品是目前國(guó)內(nèi)PVC行業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的尷尬局面，而高技術(shù)來(lái)源和高端技能型人才短缺是我國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的最大困難。

(1)高技術(shù)來(lái)源問(wèn)題。

一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)PVC企業(yè)對(duì)新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)的投入都比較少，因?yàn)樾录夹g(shù)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高；而國(guó)內(nèi)PVC企業(yè)總體研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力都不是很強(qiáng)，所以一般都不愿在研發(fā)上多投入；兼之過(guò)去多年房地產(chǎn)主導(dǎo)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式對(duì)PVC新產(chǎn)品的需求并不高，使得PVC企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的動(dòng)力不強(qiáng)。反觀在國(guó)際上，許多化工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品的壟斷，在科研上投入巨大的資金以獲得技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，并對(duì)核心技術(shù)設(shè)置壁壘，限制這些先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的流出，尤其是美國(guó)，多年來(lái)對(duì)我國(guó)一直實(shí)行技術(shù)封鎖，當(dāng)然這其中存在多方面的原因。

過(guò)去我國(guó)一直在極力擴(kuò)張低端制造業(yè)，對(duì)先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)需求的緊迫性并不高，是否解除這種技術(shù)封鎖對(duì)國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)而言顯得并不重要，但當(dāng)我國(guó)想要轉(zhuǎn)型升級(jí)，想向高端制造業(yè)發(fā)展的時(shí)候，這種技術(shù)封鎖無(wú)疑就是橫在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型道路前面的一座大山，我們面臨著既無(wú)法從外部引進(jìn)高新技術(shù)，又無(wú)力在短時(shí)間內(nèi)自己獨(dú)立開(kāi)發(fā)掌握技術(shù)的雙重困境。

(2)高端技能型人才短缺。

低端制造業(yè)技術(shù)含量低，其對(duì)生產(chǎn)人員的要求也不高，一名農(nóng)民經(jīng)過(guò)短時(shí)間的培訓(xùn)就可以輕松地成為低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人；然而，要讓這些低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人變成兼具高超實(shí)踐操作能力和深厚理論知識(shí)水平的高級(jí)工程師，成為高端技能型人才就很難了。一名大學(xué)本科生經(jīng)過(guò)10年左右的工作實(shí)踐并在此過(guò)程中持續(xù)地學(xué)習(xí)，方能初步具備在工作實(shí)踐中運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)來(lái)解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

高端技能型人才在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、推動(dòng)技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新等方面具有不可或缺的作用。要培養(yǎng)一名具有綜合職業(yè)能力和基本專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高端技能型人才需要大量的時(shí)間和成本，在短時(shí)期內(nèi)無(wú)法造就。在大力發(fā)展低端制造業(yè)的時(shí)候，只需要熟練的操作工人即可，高端技能型人才顯得并不重要；而想要進(jìn)行創(chuàng)新和創(chuàng)造的時(shí)候，高端技能型人才的短缺就成為了企業(yè)想要向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型的又一短板。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行、成本優(yōu)勢(shì)不再、市場(chǎng)需求萎縮等一系列利空因素讓我國(guó)PVC行業(yè)處于一個(gè)需要重新思考自我定位、自我顛覆的轉(zhuǎn)型大變局中，PVC企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)之路開(kāi)始悄然升溫，以往“擴(kuò)能增產(chǎn)”的老路子也逐步被企業(yè)拋棄，取而代之以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)抵御行業(yè)“寒冬”。然而，在PVC行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的荊棘之路中，鮮有成功者堅(jiān)實(shí)的腳印，更多的是落伍者漸漸迷失的背影。

3.3 生產(chǎn)成本和環(huán)保成本持續(xù)上升

3.3.1 能源和資源價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，進(jìn)一步擠壓氯堿產(chǎn)品的利潤(rùn)空間

電石法PVC是典型的資源型產(chǎn)業(yè)，能源和資源對(duì)PVC行業(yè)至關(guān)重要。生產(chǎn)1 t電石需要超過(guò)3 000 kW·h的電和近700 kg焦炭，而生產(chǎn)1 t PVC又大約需要消耗1.4 t電石，且在生產(chǎn)過(guò)程中還需要蒸汽、動(dòng)力電及公用工程和其他輔助原料，加上從原鹽電解制氯，電石法PVC全流程電單耗超過(guò)7 000 kW·h，可見(jiàn)PVC對(duì)能源的依賴(lài)程度很高。相應(yīng)地，PVC的生產(chǎn)成本對(duì)電價(jià)的變化也比較敏感，如在2008年和2011年全國(guó)電價(jià)分別上漲了0.025和0.03元/(kW·h)，兩次電價(jià)上調(diào)使得生產(chǎn)1 t燒堿僅僅在電耗方面就增加了百余元的成本，電石生產(chǎn)成本也出現(xiàn)了較大幅度的增加，連鎖傳導(dǎo)至PVC,使其產(chǎn)品成本至少增加了200元/t。此外，在燒堿和PVC的生產(chǎn)過(guò)程中，兩者的水單耗分別為4～5和8～9 t，隨著水資源的短缺和價(jià)格的上揚(yáng)，燒堿和PVC的成本同樣會(huì)增加；原鹽作為燒堿生產(chǎn)的主要原料，其成本占到了燒堿生產(chǎn)成本的20%左右，其比例僅次于電耗，水、電、汽以及人工成本的持續(xù)上漲也推高了原鹽的成本，而進(jìn)口原鹽的成本隨著海運(yùn)成本的上升也呈現(xiàn)走高的趨勢(shì)。

目前，除了產(chǎn)品市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的影響，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，給PVC企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力的重要因素之一就是能源和資源價(jià)格的變動(dòng)。“十三五”期間，高價(jià)能源政策仍可能是國(guó)家采取的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施之一。而除此之外，國(guó)家推行的電價(jià)政策、成品油和天然氣價(jià)格以及礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度等改革的深入實(shí)施，將進(jìn)一步提升能源、礦產(chǎn)資源和初級(jí)原料的價(jià)格。企業(yè)增加的各種成本在難以向下游傳遞時(shí)，將大幅度縮減PVC行業(yè)的利潤(rùn)空間，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大的壓力。

3.3.2 物流成本和人力成本有增無(wú)減

近十年來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)憑借著豐富的煤炭資源建設(shè)了大量的電石法PVC生產(chǎn)裝置，尤其是新疆和內(nèi)蒙古，2016年兩地的PVC產(chǎn)能分別達(dá)到409萬(wàn)t/a和447萬(wàn)t/a，合計(jì)產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的1/3。而國(guó)內(nèi)PVC的消費(fèi)地區(qū)又主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)，配套產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施與西部地區(qū)相比優(yōu)越得多。所以，雖然西部地區(qū)的電石法PVC具有比較好的資源優(yōu)勢(shì)，但遠(yuǎn)離目標(biāo)市場(chǎng)，使得運(yùn)輸量大、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，物流成本高。以100萬(wàn)t/a電石法PVC配套80萬(wàn)t/a燒堿裝置為例，加上電石、煤炭、水泥等匹配裝置，其原料運(yùn)進(jìn)和產(chǎn)品運(yùn)出等貨運(yùn)總量超過(guò)800萬(wàn)t/a，特別是對(duì)于汽車(chē)運(yùn)輸而言，在油價(jià)高位運(yùn)行的情況下，高昂的物流成本也將導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本日漸升高。

另外，人力資源成本在電石法PVC的生產(chǎn)成本中也占有不小的比例。雖然目前國(guó)內(nèi)電石法PVC生產(chǎn)的自動(dòng)化水平在不斷提升，裝置的大型化也在持續(xù)推進(jìn)，但比之于一體化的乙烯法PVC生產(chǎn)裝置，電石法PVC的用工量明顯偏高，如國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在電石破碎工序至今還在使用人力進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，使其人力成本一直居高不下。而近年來(lái)我國(guó)生活用品價(jià)格在高房?jī)r(jià)和通貨膨脹等因素的影響下一路走高，并表現(xiàn)出了不斷上漲的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)著社會(huì)大眾基本生活成本持續(xù)攀升；加上數(shù)十年來(lái)的計(jì)劃生育政策使得近年來(lái)國(guó)內(nèi)青壯年勞動(dòng)力供給增速放緩，甚至釋放出了下降的信號(hào)，即便國(guó)家放開(kāi)了二胎政策，也難解勞動(dòng)力供給不足的近渴。因此在基本生活成本剛性上升和供給相對(duì)不足的雙重利空因素下，社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)格大幅上升。此外，作為用工量較大的電石法PVC生產(chǎn)企業(yè)，除了面臨直接人力成本提升的壓力外，還存在勞動(dòng)力價(jià)格隱性攀升的問(wèn)題。通常來(lái)說(shuō)，用工量較大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量都不高，工人素質(zhì)和企業(yè)支付的酬薪也比較低，在這類(lèi)工資收入水平較低的群體中，普遍存在著隊(duì)伍不穩(wěn)、人員變相怠工的問(wèn)題；在這些工人看來(lái)，一個(gè)月也拿不了多少錢(qián)，類(lèi)似的工作也不是太難找，換個(gè)地方也差不到哪去，反正都在最基本的生存線徘徊，這種心態(tài)普遍存在于低收入群體中，而且越來(lái)越明顯，特別是在80后、90后員工的身上表現(xiàn)得尤為突出，從而使得生產(chǎn)企業(yè)的人力成本要比表面看起來(lái)高得多。

因此，在物流成本和人力資源成本持續(xù)高企的情況下，如何合理控制成本的上升是國(guó)內(nèi)電石法PVC生產(chǎn)企業(yè)必須正視的又一個(gè)挑戰(zhàn)。

3.3.3 環(huán)保要求更加嚴(yán)格，環(huán)保成本持續(xù)性增加

PVC工業(yè)屬于高能耗、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，其中我國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位的電石法PVC工業(yè)屬《關(guān)于汞的水俁公約》重點(diǎn)治理的涉汞行業(yè)。每年，我國(guó)PVC行業(yè)排放大量含有汞、氯乙烯、氯化氫、氯氣、二惡英等有毒有害的污染物，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的含汞廢酸、廢汞觸媒等，每年耗汞量占國(guó)內(nèi)汞消耗量的85%，產(chǎn)生廢汞觸媒1.7萬(wàn)t左右。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看，PVC各生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)出的副產(chǎn)品較多，排放的廢水、廢氣和固體廢物較多，對(duì)環(huán)境造成很大壓力。隨著中國(guó)汞資源的日益枯竭以及《關(guān)于汞的水俁公約》對(duì)我國(guó)生效，電石法PVC汞污染防治問(wèn)題的重要性更加顯現(xiàn)，PVC企業(yè)的環(huán)保壓力進(jìn)一步增加。

2016年9月2日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部會(huì)同質(zhì)檢總局發(fā)布了最新的《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15581—2016)，環(huán)保要求進(jìn)一步提高。與舊的排放標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)增加了大氣污染物排放控制要求，污染物項(xiàng)目包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯氣、氯化氫、汞及其化合物、氯乙烯、二氯乙烷、非甲烷總烴、二惡英類(lèi)等10項(xiàng)；原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物項(xiàng)目主要包括酸堿度(pH值)、化學(xué)需氧量(CODCr)、五日生化需氧量(BOD5)、懸浮物、硫化物、活性氯、氯乙烯、總汞、石棉。新標(biāo)準(zhǔn)在上述污染物項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加了石油類(lèi)、氨氮、總氮、總磷、總鋇、總鎳等共計(jì)14項(xiàng)污染物；同時(shí)，進(jìn)一步收緊了BOD5、懸浮物、活性氯、氯乙烯、總汞及基準(zhǔn)排水量等水污染物排放控制要求；增加了水和大氣污染物特別排放限值；新標(biāo)準(zhǔn)中廢水CODCr、BOD5、懸浮物、石油類(lèi)、氨氮、總氮和總磷等常規(guī)污染物排放限值與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，處于中間或相對(duì)比較嚴(yán)格的水平。

據(jù)測(cè)算，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，CODCr、BOD5、總汞和氯乙烯年排放量將分別削減77%、67%、67%和87%，顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴年排放量將分別削減51%、72%、58%。為達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)有燒堿和PVC企業(yè)污水處理設(shè)施總投資約為22億元，每年運(yùn)行費(fèi)用約為4億元，約占生產(chǎn)成本的0.8%；燒堿和PVC全行業(yè)廢氣處理設(shè)施總投資約為24億元，約占固定投資的4.3%，每年運(yùn)行費(fèi)用約為2億元，約占生產(chǎn)成本的0.4%。可見(jiàn)，企業(yè)為了應(yīng)對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)環(huán)保政策法規(guī)，不得不增加設(shè)備投資和運(yùn)行成本以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保成本被迫增加。

3.4 來(lái)自宏觀調(diào)控的挑戰(zhàn)

3.4.1 市場(chǎng)需求增速放緩，房地產(chǎn)行業(yè)影響著PVC市場(chǎng)

對(duì)于PVC行業(yè)來(lái)說(shuō)，2016年注定是不平凡的一年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩以及國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌的大背景下，PVC市場(chǎng)顯得力不從心。而燒堿之所以能夠獨(dú)善其身，主要是受環(huán)保法實(shí)施及天津港爆炸等事件影響，作為危化品，受到環(huán)保政策影響較大，企業(yè)開(kāi)工率大幅下降，供應(yīng)量明顯不足，而需求保持穩(wěn)定，所以燒堿價(jià)格得以逆勢(shì)上漲。

型材和管材行業(yè)的PVC消費(fèi)量占我國(guó)PVC總消費(fèi)量的56%，是PVC制品最大的消費(fèi)領(lǐng)域，其與房地產(chǎn)行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也在很大程度上決定著PVC消費(fèi)量的變化。2010年以來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)多次受?chē)?guó)家政策嚴(yán)厲調(diào)控，因而增速放緩，對(duì)PVC管材、型材的需求下降，導(dǎo)致PVC市場(chǎng)需求乏力、市場(chǎng)價(jià)格下滑。從目前市場(chǎng)數(shù)據(jù)看，房屋新開(kāi)工面積和商品房銷(xiāo)售面積均出現(xiàn)不同程度的下降。雖然在一定時(shí)期內(nèi)某些區(qū)域的房?jī)r(jià)可能會(huì)出現(xiàn)短暫波動(dòng)，但從宏觀趨勢(shì)分析來(lái)看，可以認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)無(wú)可爭(zhēng)議地步入了下行通道，這樣的結(jié)果極有可能導(dǎo)致塑料建材的需求增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)萎縮，使得市場(chǎng)對(duì)PVC的需求難以出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。

因此，對(duì)中國(guó)未來(lái)的PVC市場(chǎng)還不能過(guò)于樂(lè)觀，就當(dāng)前的情況來(lái)看，除了政府建設(shè)廉租房和保障房計(jì)劃能為嚴(yán)冬中的PVC產(chǎn)業(yè)提供一絲暖風(fēng)外，未來(lái)3～5年P(guān)VC在商品化房地產(chǎn)行業(yè)中極有可能繼續(xù)沉淪。

3.4.2 外貿(mào)政策的變化嚴(yán)重影響氯堿產(chǎn)品的出口利潤(rùn)

國(guó)家對(duì)部分能源產(chǎn)品采取了降低甚至取消出口退稅優(yōu)惠和進(jìn)口關(guān)稅的外貿(mào)政策，對(duì)包括PVC在內(nèi)的中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。中央提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要求后，出口退稅政策開(kāi)始對(duì)能源、原材料和高污染商品的出口進(jìn)行“杠桿”調(diào)節(jié)。中國(guó)出口退稅政策從過(guò)去鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯、調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)商品余缺進(jìn)入干預(yù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的階段。2004年以來(lái)，中國(guó)已數(shù)次調(diào)整出口退稅政策，2007年起實(shí)施出口退稅新政，取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策?；ば袠I(yè)是受2007年出口退稅政策調(diào)整影響面最廣、影響程度最深的產(chǎn)業(yè)，氯堿行業(yè)的兩大主要產(chǎn)品燒堿和PVC分別規(guī)定了出口退稅率取消和降至5%(在遭遇2008年金融危機(jī)后，為刺激需求消費(fèi)量的增加，改變行業(yè)僵局，2009年4月起PVC樹(shù)脂及部分制品退稅率從5%回調(diào)至13%)，降低出口退稅就意味著我國(guó)氯堿產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)力下降，將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)烈度和難度。這些出口退稅政策的出臺(tái)傳遞著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的強(qiáng)烈信號(hào)：①限制高耗能、高污染、資源性商品的出口；②盡量減少?lài)?guó)際貿(mào)易摩擦，轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)氯堿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升產(chǎn)品附加值。在2011年6月，國(guó)家財(cái)政部等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄的通知》，對(duì)部分出口商品的出口退稅率采用取消、降低和提高三種形式進(jìn)行調(diào)整。此次政策調(diào)整進(jìn)一步調(diào)低了多類(lèi)商品退稅率，出口企業(yè)原有的利潤(rùn)受到進(jìn)一步擠壓。

另一方面，我國(guó)加入WTO前，PVC進(jìn)口關(guān)稅為13.9%；2001年12月我國(guó)加入WTO后開(kāi)始履行多邊貿(mào)易協(xié)定，自2002年P(guān)VC進(jìn)口關(guān)稅開(kāi)始遞減。根據(jù)2008年稅則實(shí)施方案，對(duì)PVC的進(jìn)口關(guān)稅調(diào)低為6.5%，乙烯免征進(jìn)口關(guān)稅，二氯乙烷和氯乙烯進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整為1%；2012年1月，我國(guó)對(duì)東盟五國(guó)(泰國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸、文萊和新加坡)的PVC進(jìn)口關(guān)稅由原有的5%降為0。隨著對(duì)化學(xué)品征收關(guān)稅的下調(diào)，中國(guó)可能進(jìn)口更多的乙烯和PVC中間體，這將進(jìn)一步?jīng)_擊國(guó)內(nèi)PVC市場(chǎng)。而國(guó)外市場(chǎng)的反傾銷(xiāo)以及非關(guān)稅壁壘(比如歐盟就一直因中國(guó)的電石法PVC汞污染問(wèn)題而限制進(jìn)口)又使得出口企業(yè)在利潤(rùn)被進(jìn)一步被擠壓的情況下四處碰壁。

我國(guó)降低或取消相關(guān)商品的進(jìn)口關(guān)稅后，國(guó)外(尤其是具有豐富油氣資源的中東地區(qū)和處于頁(yè)巖氣能源革命下的北美地區(qū))具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的乙烯基產(chǎn)品進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)，給我國(guó)本土的PVC生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。而國(guó)際金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重影響全球市場(chǎng)需求，大宗氯堿化學(xué)品經(jīng)歷低需求、低利潤(rùn)時(shí)期；加之國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家非關(guān)稅壁壘限制不斷增強(qiáng)，包括技術(shù)壁壘、環(huán)保壁壘、反傾銷(xiāo)措施等在內(nèi)的種種限制日益增多，將使我國(guó)氯堿產(chǎn)品在本就舉步維艱的國(guó)際市場(chǎng)遭受障礙或被低價(jià)打壓。

3.4.3 人民幣升值進(jìn)一步削弱PVC產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，并面臨進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊

除了出口退稅和進(jìn)口關(guān)稅稅率的變化，人民幣匯率的變動(dòng)也將對(duì)我國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)生較大影響。目前，美元對(duì)人民幣的匯率由原來(lái)的8.3升到目前的6.67，升值超過(guò)20%，在2014年最低時(shí)到了6.14，人民幣升值意味著國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力被削弱，而國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品在我國(guó)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力卻同等比例增強(qiáng)。比如在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本為6 000元/t的PVC產(chǎn)品，在美元對(duì)人民幣匯率為8.3的時(shí)候，其產(chǎn)品的出口價(jià)格保持在723美元/t可保持不虧，但當(dāng)美元對(duì)人民幣匯率為6.14的時(shí)候，其產(chǎn)品的出口價(jià)格必須不低于977美元/t才能保持不虧；可見(jiàn)，人民幣升值后，保持相同的人民幣價(jià)格的情況下用美元表示的出口產(chǎn)品價(jià)格被提高，而要使出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格不變，則勢(shì)必?cái)D壓出口企業(yè)的利潤(rùn)空間，使其在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。除此之外，人民幣升值還將提升國(guó)外產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，如對(duì)于1 000美元/t的PVC產(chǎn)品，在進(jìn)口到中國(guó)后，人民幣升值幅度越大，折算為人民幣的價(jià)格越低，如在美元對(duì)人民幣匯率為8.3的時(shí)候，國(guó)外PVC產(chǎn)品進(jìn)口到中國(guó)折算為8 300元/t，而當(dāng)在美元對(duì)人民幣匯率為6.14的時(shí)候，其進(jìn)口到中國(guó)的PVC價(jià)格僅為6 140元/t，在收益保持不變的情況下，其產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力卻得以顯著提升。

人民幣升值對(duì)于原料資源和能源在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、而產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化的PVC企業(yè)而言是十分不利的，其直接后果就是進(jìn)口乙烯、氯乙烯成本不斷下降，而西部的資源和成本優(yōu)勢(shì)不斷喪失，這一形勢(shì)對(duì)我國(guó)PVC工業(yè)而言非常嚴(yán)峻。如果人民幣走勢(shì)真如吉姆·羅杰斯預(yù)測(cè)“在10年內(nèi)升值3～4倍”，意味著美元對(duì)人民幣匯率僅為1.5～2元，這樣以人民幣計(jì)PVC的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格僅2 000元/t，那么我國(guó)整個(gè)PVC產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的命運(yùn)將不堪設(shè)想。

4 中國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略探討

4.1 制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)要求的政策法規(guī)

我國(guó)PVC工業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小且分散，不利于產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。要改變這一現(xiàn)狀，國(guó)家必須制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、加大調(diào)控的力度，對(duì)PVC和氯堿生產(chǎn)企業(yè)的投資規(guī)模、技術(shù)水平、環(huán)保和安全實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，以應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的要求：①通過(guò)加大對(duì)安全、環(huán)保條件的從嚴(yán)要求，限制PVC行業(yè)盲目增加布點(diǎn)；②要求新建項(xiàng)目必須依托原有的大型、重點(diǎn)氯堿企業(yè)進(jìn)行，新建或擴(kuò)建產(chǎn)能必須要有相應(yīng)規(guī)模的裝置退出，即實(shí)行產(chǎn)能指標(biāo)置換；③上述條件下的新建和技改擴(kuò)建實(shí)際建設(shè)規(guī)模提高，燒堿不得低于100萬(wàn)t/a、PVC不低于100萬(wàn)t/a，并且不允許分期建設(shè)；④要求發(fā)展氯堿或PVC產(chǎn)業(yè)必須考慮配套氯堿平衡的系統(tǒng)化裝置，解決國(guó)內(nèi)市場(chǎng)PVC和燒堿的需求不一致的矛盾。

在限制性政策方面，凡是不能全部符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)建設(shè)。絕不能再允許以技術(shù)難題、資金困難或企業(yè)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)效益差等為借口，進(jìn)行環(huán)保投入不足、資源綜合利用投入不足的低水平重復(fù)建設(shè)，不能允許發(fā)展服從于“發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”的粗放型、純資源性“燒堿+PVC”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。

4.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)合理的區(qū)域分布

目前，我國(guó)的PVC產(chǎn)業(yè)布局總體仍然是在西部開(kāi)發(fā)資源，再依靠長(zhǎng)距離運(yùn)輸，將資源轉(zhuǎn)化到東部。這種產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀不符合構(gòu)筑節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建能源和資源節(jié)約型企業(yè)的要求。為降低產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本，國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整應(yīng)該最大限度地實(shí)施資源轉(zhuǎn)化與資源開(kāi)發(fā)的就近配置和緊密結(jié)合。因此，應(yīng)對(duì)利用西部資源的電石法PVC在東部地區(qū)的發(fā)展進(jìn)行限制：①華北、華東、華南等地區(qū)不允許再新建PVC和電石項(xiàng)目；②基于能源戰(zhàn)略安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，還有必要考慮對(duì)直接、間接依托國(guó)外資源的乙烯、二氯乙烷和氯乙烯等石油原料路線的PVC生產(chǎn)實(shí)行總量控制，將其控制在不危及我國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)基本安全的范圍內(nèi)，最大程度降低其可能帶來(lái)的不正常干擾和影響。③結(jié)合東部、中部和西部區(qū)域資源狀況、環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)PVC及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集約建設(shè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、資源設(shè)施共享、污染治理集中、廢物循環(huán)利用的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的強(qiáng)大帶動(dòng)和輻射作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展、合作發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)PVC行業(yè)的科學(xué)發(fā)展和合理布局。

4.3 兼并重組提升產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

縱觀世界PVC行業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家的PVC產(chǎn)業(yè)無(wú)一不是由少數(shù)幾個(gè)大集團(tuán)控制。因此，加快推動(dòng)中國(guó)大企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是中國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，只有這樣才能使中國(guó)PVC企業(yè)迅速發(fā)展和擴(kuò)張，才能在世界競(jìng)爭(zhēng)中真正擁有與全球性跨國(guó)公司相抗衡的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的粗放式經(jīng)營(yíng)，造成大量重復(fù)建設(shè)，形成“小而全”的局面，致使許多企業(yè)規(guī)模不合理，難以取得規(guī)模效益，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，也浪費(fèi)了大量社會(huì)資源。因此，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與強(qiáng)弱聯(lián)合并舉的模式是中國(guó)PVC企業(yè)重組的重要舉措，國(guó)家要鼓勵(lì)兼并，依托大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，不斷提高行業(yè)的集中度。

國(guó)家應(yīng)特別鼓勵(lì)具有優(yōu)勢(shì)的大型PVC企業(yè)通過(guò)合并、股權(quán)收購(gòu)、資源整合、參股控股、資產(chǎn)置換、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略合作、債務(wù)重組等多種形式對(duì)其他PVC企業(yè)兼并重組，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營(yíng)，兼并改造一些經(jīng)營(yíng)困難和裝置規(guī)模偏小的落后企業(yè)。這有利于提高PVC產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合理布局；也有利于提高資源配置效率，引導(dǎo)PVC行業(yè)由多點(diǎn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)布點(diǎn)有序競(jìng)爭(zhēng)；更有利于技術(shù)創(chuàng)新與效益提升，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型PVC企業(yè)。

因此，企業(yè)兼并重組是推動(dòng)PVC產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措。通過(guò)推進(jìn)PVC企業(yè)兼并重組，在一定程度上可以淘汰落后產(chǎn)能，為中國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出發(fā)展空間，有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

4.4 以自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

科技進(jìn)步是PVC工業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新應(yīng)擺在PVC企業(yè)的重要位置?！笆濉逼陂g，我國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)積極推動(dòng)原料和技術(shù)路線向節(jié)能、清潔、低成本的方向發(fā)展，盡可能采用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)對(duì)舊裝置進(jìn)行改造，加強(qiáng)膜極距離子膜電解槽、國(guó)產(chǎn)化離子膜、低汞觸媒在全行業(yè)的推廣；推動(dòng)燒堿氧陰極技術(shù)、催化氧化制氯工藝等先進(jìn)技術(shù)和裝備的國(guó)產(chǎn)化，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與裝備；同時(shí)還應(yīng)加大科研投入，加快開(kāi)發(fā)無(wú)汞觸媒和其他無(wú)汞PVC生產(chǎn)工藝，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿開(kāi)展科研攻關(guān)，不斷突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，努力搶占行業(yè)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。

同時(shí)還要不斷開(kāi)發(fā)高附加值耗堿、耗氫、耗氯產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)精細(xì)化、專(zhuān)用化和系列化的PVC產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域，提高行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)自主創(chuàng)新的同時(shí)，還要利用國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)，積極引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)和高端人才，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)科技研發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)我國(guó)PVC行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。

另外，PVC生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該向加工和應(yīng)用領(lǐng)域延伸，注重PVC新品種和專(zhuān)用料生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)對(duì)加工助劑、加工技術(shù)、加工裝備適配性的研究；加強(qiáng)與下游加工企業(yè)的合作，建立系列化、專(zhuān)業(yè)化的PVC專(zhuān)用料牌號(hào)，促進(jìn)我國(guó)PVC樹(shù)脂由通用型向?qū)Ｓ眯涂缭?；提升PVC塑料制品質(zhì)量，鞏固PVC在型材、管材等傳統(tǒng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步開(kāi)拓新興消費(fèi)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)由大宗化工產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變；徹底解決行業(yè)發(fā)展所面臨的對(duì)低利潤(rùn)、大波動(dòng)、弱競(jìng)爭(zhēng)、周期性強(qiáng)的大宗基礎(chǔ)化工原料商品的依賴(lài)問(wèn)題，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.5 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展

在能源、資源日益緊張和節(jié)能減排要求更加嚴(yán)格的狀況下，PVC產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新擺脫“兩高”的帽子。一方面按照綠色化工的要求和原子經(jīng)濟(jì)性的原則，充分體現(xiàn)綠色化工原子經(jīng)濟(jì)理論在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式上的應(yīng)用，有效提高原子利用率和能源利用率；另一方面通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品的大量開(kāi)發(fā)和清潔生產(chǎn)工藝、環(huán)保技術(shù)的使用，尋求低成本的乙炔來(lái)源，加快落后技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)的更新速度，徹底擺脫“兩高”帽子，走綠色化清潔生產(chǎn)道路，實(shí)現(xiàn)行業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)變。

PVC生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以《關(guān)于汞的水俁公約》履約和《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15581—2016)實(shí)施為契機(jī)，圍繞加強(qiáng)高效低汞觸媒應(yīng)用和汞污染防治技術(shù)改造，規(guī)范含汞廢物管理，加快推進(jìn)無(wú)汞觸媒研發(fā)，促進(jìn)電石法PVC行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2020年實(shí)現(xiàn)公約管控要求目標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廢水和廢氣的污染防治，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，降低單位產(chǎn)品污染物排放強(qiáng)度，大力推進(jìn)廢物資源化利用，提高廢水和廢氣減排的經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益；注意節(jié)約用水，提高水資源的循環(huán)使用率。

同時(shí)，PVC生產(chǎn)企業(yè)還須注重對(duì)傳統(tǒng)工藝的改造，以生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，以碳排放、能源消耗、污染物排放等約束指標(biāo)為手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)能的動(dòng)態(tài)調(diào)控。要開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，注重原料來(lái)源、成本和生態(tài)環(huán)保的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)PVC行業(yè)綠色發(fā)展。

4.6 依托資源優(yōu)勢(shì)或技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

特色產(chǎn)業(yè)是以特色產(chǎn)品、特色資源(包括自然資源、社會(huì)資源)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)為依托，圍繞特色產(chǎn)品、特色資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)形成的，與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，其具有鮮明的地域性、不可替代性、可持續(xù)發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)性，經(jīng)濟(jì)效益較高，發(fā)展前景廣闊，是能生產(chǎn)開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足社會(huì)需要的特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，特色產(chǎn)業(yè)就是遵循差異化的戰(zhàn)略，生產(chǎn)出別人不能生產(chǎn)或是付出很高代價(jià)才能生產(chǎn)的產(chǎn)品，從而形成一種壟斷力量，以獲取超額的利潤(rùn)。PVC企業(yè)應(yīng)該客觀地分析自身的優(yōu)劣勢(shì)和外圍環(huán)境，結(jié)合區(qū)域內(nèi)的資源和市場(chǎng)情況，形成別具一格的，以PVC和氯堿平臺(tái)為依托、以特色產(chǎn)品為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在某一方面或某一領(lǐng)域具有持久的特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能提供與眾不同的特色產(chǎn)品，形成具有企業(yè)獨(dú)特性的東西，如品牌形象、技術(shù)特點(diǎn)、特殊原料、特殊產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)模式及其他方面的獨(dú)特性，使之贏得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得高于平均水平的經(jīng)濟(jì)效益。各氯堿企業(yè)應(yīng)根據(jù)既有的資源優(yōu)勢(shì)或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取適宜各自發(fā)展的特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，實(shí)施重點(diǎn)突破。

5 結(jié)語(yǔ)

(1)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，北美頁(yè)巖氣革命、中東廉價(jià)油氣資源以及中國(guó)現(xiàn)代新型煤化工的突破驅(qū)動(dòng)了PVC原料路線多元化，世界原油價(jià)格存在諸多不確定性，在此背景下，國(guó)內(nèi)PVC企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和資源、環(huán)保約束問(wèn)題。

(2)PVC企業(yè)，尤其是西部的PVC企業(yè)，絕不能憑借手中的豐富資源一味擴(kuò)大PVC裝置規(guī)模，應(yīng)在如何延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、消化現(xiàn)有產(chǎn)能、增加產(chǎn)品附加值方面多下功夫，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。PVC企業(yè)的發(fā)展務(wù)必要摒棄過(guò)去裝置建設(shè)規(guī)模第一、發(fā)展模式重復(fù)克隆的理念，由規(guī)?；瘮U(kuò)張式發(fā)展模式向垂直一體化、下游產(chǎn)品多元化和系列化的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，樹(shù)立建設(shè)具有結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)力裝置、形成有特色差異化產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)、多產(chǎn)業(yè)多區(qū)域聯(lián)合共贏發(fā)展、產(chǎn)品市場(chǎng)重在內(nèi)需、堅(jiān)持走精細(xì)化道路等觀念。

(3)行業(yè)總量趨于合理，產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、能耗、環(huán)保及綜合競(jìng)爭(zhēng)能力水平有較大提高是我國(guó)PVC行業(yè)的近期發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)發(fā)展專(zhuān)用產(chǎn)品和新型材料，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化，與石油化工、現(xiàn)代煤化工、其他新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合；圍繞“氯堿平衡”這個(gè)核心，大力開(kāi)發(fā)下游精細(xì)化產(chǎn)品，發(fā)展關(guān)聯(lián)的深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游一體化和產(chǎn)品精細(xì)化、多元化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。