世界海事舞臺上的“中國風”

本刊記者 趙 博

中國正成為全球海事治理體系的積極建設者和貢獻者，在全球航運減排的大環(huán)境中，發(fā)揮著愈發(fā)重要的引領作用。

近些年，中國在生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護方面所做的努力，以及積極參與海事界及國際海事組織（IMO）推出的與各種環(huán)保相關(guān)的項目和事務，在國際海事界展現(xiàn)了中國作為一個負責任海事大國的良好風范，而贏得越來越多掌聲的背后，離不開中國政府、業(yè)界及相關(guān)方的共同努力。

中國方案走向世界

2017年底，在新一屆國際海事組織理事會選舉中，161個成員國就理事國競選進行了投票。中國以最高票再次當選該組織A類理事國。對此，交通運輸部副部長何建中表示，作為負責任的發(fā)展中大國，中國愿成為全球海事治理體系的積極建設者和貢獻者，為實現(xiàn)“安全、環(huán)保和高效航運”而不懈努力。

中國在國際海事事務中扮演的角色，以及在保障海上航行安全和保護海洋環(huán)境等方面肩負的國際責任，使得國際海事界越來越認可來自中國的聲音。在國際海事組織海上環(huán)境保護委員會第72次會議審議航運減排初步戰(zhàn)略時，會議工作組就以中國代表團的提案為基礎確定了減排力度，并根據(jù)建議對后續(xù)行動和減排措施等關(guān)鍵內(nèi)容進行了適當調(diào)整。國際海事組織秘書長林基澤還專門約見了中國代表團，高度肯定并贊賞中國提出的建設性方案，以及在談判過程中所展示出的合作姿態(tài)。

近年來，中國政府在國際海事多邊舞臺上為維護和加強我國航運業(yè)利益，從被動出席國際海事組織等會議到主動參與制定規(guī)則，在國際海事組織（IMO）的各類會議上，中國的影響力與日俱增，中國政府代表團向IMO提交提案的質(zhì)量和數(shù)量都有顯著提高。

2014年，國際海事組織貨物和集裝箱運輸分委會第1次會議確定了《使用氣體或其他低閃點燃料船舶安全規(guī)則》（IGF規(guī)則）主體。2015年，國際海事組織海上安全委員會第95屆會議（MSC 95）批準了IGF規(guī)則。此后，中國代表團基于對該規(guī)則的科學分析與評估，并結(jié)合業(yè)界在液化天然氣動力船舶設計建造方面經(jīng)驗，提交了關(guān)于對IGF規(guī)則的修改及澄清建議的提案，且陸續(xù)向國際海事組織貨物和集裝箱運輸分委會提交了7份提案。

在國際海事組織貨物和集裝箱運輸分委會成立“液氫散裝運輸?shù)陌踩蠼ㄗh案的草案”會后通信組后，中國參與了草案制定的四輪討論，發(fā)表了30余項意見和建議，其中有半數(shù)以上被采納，并寫進最終草案。2016年，國際海事組織貨物和集裝箱運輸分委會成立“高錳奧氏體鋼低溫環(huán)境下的適宜性”會后通信組，中國代表團也參與了關(guān)于制定用于低溫服務的高錳奧氏體鋼的試驗驗收標準過程中的多輪討論，并提交了反饋意見。

2017年，國際海事組織第98屆海上安全委員會(MSC 98)對我國提交的關(guān)于建議新增議題——制定船舶岸電安全用電技術(shù)標準相關(guān)事宜的提案進行討論。會上，我國代表對提案進行介紹后，歐洲造船工業(yè)協(xié)會、國際標準化組織、國際郵輪協(xié)會及相關(guān)成員國紛紛發(fā)言，對我國提案表示支持與贊賞，最終提案建議事宜在大會上以壓倒性支持通過，順利通過大會批準立項。該建議性提案旨在推進船舶安全與海洋環(huán)境節(jié)能減排的制度性建設，提請國際社會關(guān)注船舶岸電使用的安全保障要求，為推廣船舶岸電使用提供技術(shù)支持。本次提案順利通過，不僅展現(xiàn)了我國對環(huán)境保護日益重視的大國姿態(tài)，也體現(xiàn)了我國對船舶岸電使用安全的前瞻性研究。

肩負著業(yè)界的信任和囑托，中國代表團在國際海事舞臺上縱橫捭闔，作用不可或缺。正如國際海事組織全球海運能效伙伴項目（GloMEEP）負責人所言：“中國不僅在國內(nèi)積極推進船舶減排工作，在全球航運減排的大環(huán)境中，也發(fā)揮著愈發(fā)重要的引領作用?！?/p>

中國行動領航海運減排

多年來，中國積極參與推動國際海運領域的節(jié)能減排工作形成綜合體系，致力于成為全球行業(yè)綠色發(fā)展的參與者、貢獻者和引領者，在主動推進國內(nèi)工作的基礎上，積極開展國際合作，通過多邊和雙邊平臺體現(xiàn)中國的國際擔當，樹立了良好的國際形象。

據(jù)了解，為了推動中國海運業(yè)的綠色低碳可循環(huán)發(fā)展，交通運輸部、工信部、國家發(fā)改委等部委做了大量工作，特別是在法律法規(guī)、行業(yè)標準、配套政策、推行措施上出臺了很多重要舉措。

2015年12月4日，交通運輸部印發(fā)了《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案的通知》。根據(jù)這一方案， 從2016年開始，這些區(qū)域的港口會逐步把船舶的硫含量從現(xiàn)有的3.5%降到0.5%，并計劃進一步降低到0.1%。

航運企業(yè)也為節(jié)能減排付出大量努力。中遠海運集運建立了一個船舶能耗的集中監(jiān)控系統(tǒng)，對每艘船進行24小時監(jiān)控，并建立一系列能耗標準，做到每個船隊、每艘船的每個航段都有指標，實現(xiàn)能耗精細化管理。中遠海運相關(guān)負責人稱，節(jié)能減排、船舶信息化、綠色航行等技術(shù)已經(jīng)令航運業(yè)大幅降低了“碳足跡”，順應了環(huán)保潮流。未來，中遠海運將結(jié)合人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)，在智能船舶、無人駕駛、風險管理等領域發(fā)揮愈加顯著的作用。

圖：珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)

一段時期以來，我國造船企業(yè)加緊產(chǎn)業(yè)升級，同時提升信息化制造水平，加強數(shù)字化和自動化技術(shù)對船舶制造工藝及流程的改造。中國船舶重工集團公司實施的“船舶節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)裝備研制與應用示范”項目，就以降低船用主機污染物和船舶廢棄物處理與凈化為目標，開展了船用低速柴油機氮氧化物減排、清潔能源推進和船用廢棄物處理與凈化等關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備系統(tǒng)研制開發(fā)工作。在業(yè)界看來，這對于提升我國船舶節(jié)能減排相關(guān)裝備的自主創(chuàng)新能力，推動全球船舶制造業(yè)“綠色轉(zhuǎn)型”具有積極的引領作用。

目前，全世界絕大部分船舶靠岸后，都使用柴油發(fā)電機發(fā)電，排出大量二氧化碳、硫化物以及氮化物，對環(huán)境造成嚴重污染。隨著全球海運業(yè)務的增長，船舶造成的環(huán)境污染日趨嚴重。為了解決這個問題，世界各國都在研究船舶接用岸電技術(shù)，為治理船舶與港口污染探索一條有效路徑。

連云港港就是其中的一個探路者。2017年，連云港組織開展“連云港岸電示范區(qū)”建設，力爭實現(xiàn)岸電設施“一體兩翼”全覆蓋，各種船型全覆蓋，并打造中韓客貨班輪綠色航線、中美集裝箱綠色航線、北煤南運散雜貨綠色航線以及海河聯(lián)運綠色航線。據(jù)介紹，靠港船舶使用岸電必須同時具備岸上供電系統(tǒng)、電纜連接系統(tǒng)、船舶受電系統(tǒng)三個條件。如今，連云港港已經(jīng)具備了岸電系統(tǒng)岸上和船上全套的生產(chǎn)能力和技術(shù)。

圖：中國船級社編制發(fā)布的全球首部《綠色船舶規(guī)范》

中國不僅在國內(nèi)積極推進船舶節(jié)能減排，在全球海運減排中也發(fā)揮著越來越重要的引領作用。2018年4月23日，全球海運能效伙伴項目（GloMEEP）預防控制航運和港口大氣排放集中研討會在寧波召開。會議上，國際海事組織GloMEEP項目組負責人Astird Dispert女士對中國在海運節(jié)能減排方面的工作給出高度評價。

Astird Dispert表 示， 參 與GloMEEP項目的10個“示范國”中，中國是最大的發(fā)展中國家，集貿(mào)易大國、航運大國、造船大國于一身，參與項目的行動具有示范和引領作用，IMO和各方對中國參與項目抱以較高的期望。中國在踐行節(jié)能減排新理念、新想法方面常常給我們很多借鑒，而且中國也通過參加國際會議、提交提案等方式，向國際社會分享中國經(jīng)驗。Astird Dispert說，目前IMO有一個專門致力于交流海運和港口節(jié)能減排前沿發(fā)展的全球業(yè)界聯(lián)盟（GIA），這個聯(lián)盟有16個成員單位，但港口單位只有一個鹿特丹港，我們希望能有中國的港口參與進來。中國取得節(jié)能減排成果有目共睹，希望中國借勢GIA，建立船舶能效技術(shù)數(shù)據(jù)庫，搭建主管機關(guān)與海事行業(yè)間的合作平臺，促進海運能效技術(shù)和知識的交流推廣，繼續(xù)發(fā)揮引領作用。

航運節(jié)能減排的強力技術(shù)支撐

在共同推動中國航運節(jié)能減排有卓越表現(xiàn)的大軍中，作為中國航運、造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要技術(shù)支撐，中國船級社（CCS）所發(fā)揮的獨特作用，特別值得大書一筆。

CCS早在“十一五”期間就以前瞻性的目光啟動了“綠色船舶計劃（G-VCBP）”，以國際國內(nèi)節(jié)能、環(huán)保、減排等政策研究為基礎，針對我國在這一領域整體實力較為薄弱的現(xiàn)狀，推行新造船和現(xiàn)有船舶節(jié)能減排管理和技術(shù)相關(guān)措施，搶占綠色先機，在新一輪的競爭中為中國航運業(yè)、造船業(yè)保駕護航。到目前為止，中國船級社已在污染物排放、清潔能源（液化天然氣、天然氣、太陽能、風電）、能效系統(tǒng)、高能效技術(shù)和碳排放核查等方面編制了近30項規(guī)范或指南，其中，全球首部《綠色船舶規(guī)范》發(fā)布時，就引起了國際航運界的高度關(guān)注。

據(jù)介紹，《綠色船舶規(guī)范》首次采用基于目標型標準（GBS）的編制方法，對綠色船舶的目標、功能要求和滿足功能的措施分層次進行了規(guī)定，對綠色船舶進行了定義，強調(diào)其是采用“綠色技術(shù)”在生命周期內(nèi)能經(jīng)濟地滿足預定功能和性能要求，同時實現(xiàn)提高能源使用效率、減少或消除環(huán)境污染的目標，并能良好保護操作和使用人員的船舶?！毒G色船舶規(guī)范》還強調(diào)了打造綠色船舶的目標涉及環(huán)境保護目標、能效目標和工作環(huán)境目標等三個方面，對綠色船舶發(fā)展奠定了堅強的技術(shù)支撐。

在推進清潔燃料在船上應用方面，中國船級社除發(fā)布《天然氣燃料動力船舶規(guī)范》等一系列規(guī)范標準、《太陽能光伏系統(tǒng)及磷酸鐵鋰電池系統(tǒng)檢驗指南》之外，出臺的《船舶應用替代燃料指南》也為航運企業(yè)降低船舶污染排放、提升經(jīng)濟效益和環(huán)境效益提供了保障。與此同時，中國船級社還制定了船舶高壓岸電系統(tǒng)檢驗技術(shù)要求，參與系統(tǒng)和產(chǎn)品設計，對岸用設備進行認證，船用設備進行型式認可。

近十多年來，中國船級社不斷加大科技投入，將科研、規(guī)范和信息技術(shù)視為發(fā)展的重中之重。除推出“綠色船舶計劃”、發(fā)布了《綠色船舶規(guī)范》外，還實施了《船舶能效管理認證規(guī)范》和能效分析系統(tǒng)，開展液化天然氣水上應用全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)工作。同時針對智能船舶的發(fā)展，啟動相關(guān)設計指標、規(guī)范標準、驗證模式及相關(guān)數(shù)據(jù)庫與應用平臺的研究開發(fā)工作，努力為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級做好技術(shù)儲備。

中國船級社還基于國際社會、政府主管機關(guān)、行業(yè)組織要求及航運企業(yè)提高能效管理水平需求，圍繞船舶節(jié)能減排研發(fā)“船舶能效在線智能管理系統(tǒng)”，為船東精細管理船舶能源提供了必要支持。

據(jù)中國船級社船舶能效推進工作組介紹，船舶能效在線智能管理系統(tǒng)可對船舶主機、副機、鍋爐等主要耗能設備，以及軸功率設備、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、風速風向儀、計程儀、傾斜儀、測深儀等運行參數(shù)數(shù)據(jù)進行自動采集、監(jiān)測，并與岸基系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)實時同步，從船舶操作指導、航行績效評估建議、航運管理決策等方面構(gòu)建面向船舶航行能效最佳的綜合智能方案，滿足相關(guān)方對船舶能效更高層次的管理需求，便于指導航運企業(yè)和船舶的能源管理方案，提高整體運行效能，尋找最佳的節(jié)能減排方案。目前，中國遠洋海運集團有限公司旗下運力正陸續(xù)安裝使用這套系統(tǒng)。

作為中國船級社專門研制內(nèi)河船舶規(guī)范、新技術(shù)開發(fā)的直屬科研機構(gòu)，武漢規(guī)范研究所研發(fā)了《天然氣燃料動力船舶規(guī)范》和《液化天然氣燃料水上加注躉船入級與建造規(guī)范》，加之《散裝運輸液化氣體船舶構(gòu)造與設備規(guī)范》和《內(nèi)河散裝運輸液化氣體船舶構(gòu)造與設備規(guī)范》，為構(gòu)建液化天然氣水上應用標準體系奠定了堅實基礎。

2016年1月份，武漢規(guī)范所向國家標準化管理委員會報送了制定ISO船用液化天然氣燃料加注快速接頭標準提案。2016年7月份，提交至ISO/TC8/SC11平臺的提案獲得全票通過，立項成功，項目編號為ISO/NP 21593。中國船級社首次擔任ISO國際標準項目組長。據(jù)介紹，ISO/NP 21593項目的實施將從安全性要求、功能性要求、操作性要求及試驗標準等方面，對目前國際市場不同廠家的加注接頭產(chǎn)品進行規(guī)范化、統(tǒng)一化，對于保障液化天然氣加注作業(yè)的安全具有積極作用，同時也可為水上液化天然氣加注作業(yè)的設備配備與操作提供便利，從加注設備層面為液化天然氣動力船的發(fā)展提供有力的技術(shù)標準支撐。

多年來，CCS一方面積極參與國際海事公約的研究，從技術(shù)上支持交通運輸部參加國際公約制定和談判工作；同時與有關(guān)國家組織開展節(jié)能減排的技術(shù)交流與合作，了解國外的技術(shù)發(fā)展動態(tài)；積極參與國際船級社協(xié)會（IACS）和亞洲船級社協(xié)會（ACS）等國際組織的相關(guān)活動，力爭取得與我國工業(yè)及地位相適應的話語權(quán)。另一方面，CCS通過牽頭或參與項目立項，協(xié)同國內(nèi)工業(yè)界不斷加強研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)和船型，以及相關(guān)軟件的開發(fā)，并提供一攬子的涉及船舶整個生命周期的服務，不斷為航運業(yè)的節(jié)能減排提供強大助力，助力中國在國際海事舞臺展現(xiàn)負責任大國的風姿。