社會協(xié)同管理視域下新時代高校校園體育文化指標(biāo)體系構(gòu)建*

馬 申

(浙江水利水電學(xué)院 體育與軍事教育部，浙江 杭州 310018)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中旗幟鮮明的指出：“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”[1]。校園體育文化建設(shè)作為人們健身、健康服務(wù)供給的重要組成部分，傳統(tǒng)的校園體育文化建設(shè)體系已經(jīng)不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的對健身、健康的美好生活需要，并且面臨著新時期校園體育文化的挑戰(zhàn)[2]。新時代高校校園體育文化建設(shè)應(yīng)站在新的起點肩負(fù)著新的使命，在新思想的指導(dǎo)下必須有新作為[3]。

以往人們在討論校園體育文化時多以學(xué)校為主題，只關(guān)注了學(xué)校這一單一的教育功能，忽視了整個社會應(yīng)付起的職責(zé)，這也是片面的校園體育文化觀。然而，新時代高校校園體育文化建設(shè)，應(yīng)在原有校園體育文化的基礎(chǔ)上充分考慮社會綜合因素，考慮社會協(xié)同管理與校園體育文化建設(shè)的關(guān)系，建立以教育、衛(wèi)生、體育等多個系統(tǒng)廣泛參與的校園體育文化管理機(jī)制，同時建立學(xué)校、家庭及社區(qū)互動的多維度高校校園體育文化發(fā)展策略。構(gòu)建由社會、學(xué)校、社區(qū)、家庭構(gòu)成的多渠道、全方位、多層次立體的體育校園文化體系[4]，從而滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對健身、健康的美好生活需要。

一、 制約高校校園體育文化開展的主要因素

隨著高校招生人數(shù)的增加及辦學(xué)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，其在校園文化建設(shè)方面、校園體育制度建設(shè)方面、校園體育經(jīng)費(fèi)的投入方面、校園體育文化建設(shè)的指導(dǎo)思想方面及社會綜合體系影響等方面存在一定的問題。

1.校園體育文化建設(shè)的單一化

提及校園體育文化建設(shè)人們自然會想起這是學(xué)校的事情，與體育、衛(wèi)生職能部門無關(guān)，更談不上與社區(qū)、家庭及非政府組織有什么關(guān)聯(lián)性，這種觀點是片面的校園體育文化觀[5]。這種缺乏社會協(xié)同管理的校園體育文化已經(jīng)滯后于大健康背景下的高校校園文化的發(fā)展。

2.校園體育制度不夠完善

校、院二級規(guī)章制度落實不到位；校園體育精神不夠凸顯有待提高[6]；“體育社團(tuán)建設(shè)狀況”、“開展陽光體育運(yùn)動現(xiàn)狀”和“師生身心健康狀況”等不盡如人意；校園體育設(shè)施對公眾開放制度不健全。

3.校園體育物質(zhì)文化建設(shè)方面資金匱乏

隨著學(xué)校規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)受制于學(xué)?；ㄙY金不足的影響，勢必導(dǎo)致學(xué)校體育場館設(shè)施、體育標(biāo)識及體育雕塑等物質(zhì)建設(shè)方面投入不夠[7-8]。前期傳統(tǒng)的校園體育標(biāo)識建設(shè)對現(xiàn)行的校園體育文化開展帶來一定的負(fù)面效應(yīng)。

4．校園體育文化建設(shè)的指導(dǎo)思想滯后

傳統(tǒng)的校園體育文化只是停留在校園內(nèi)層面的建設(shè)，缺乏構(gòu)建學(xué)校與體育、教育、衛(wèi)生等職能部門溝通和協(xié)同發(fā)展的平臺，跨行業(yè)整合及協(xié)調(diào)能力不足[9-10]，缺乏校園與社區(qū)、校園與家庭的合作，并且忽視了體育職能部門及社會綜合體系對校園體育文化的作用。體育工作者的思想意識始終停留在過去傳統(tǒng)校園體育文化體系上，缺乏對新時期校園體育文化的理解和認(rèn)識。

二、新時代高校校園體育文化特點

目前，高校校園體育文化建設(shè)已經(jīng)不只是發(fā)揮學(xué)校的基本功能，而且隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大、學(xué)校場館免費(fèi)對社會開放等導(dǎo)致了高校體育資源的匱乏。另外，隨著高?！绑w教結(jié)合、教群結(jié)合、體衛(wèi)結(jié)合”活動的深入開展，過去高校校園體育文化這種單一的教育功能被打破，隨之而來的是如何構(gòu)建社會協(xié)同管理下的高校校園體育文化。

1.學(xué)校經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響校園體育文化的開展

隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大和辦學(xué)水平的提升，學(xué)校在各方面的開銷逐年增加，尤其在學(xué)校軟硬件建設(shè)方面投入較大，導(dǎo)致在校園體育文化硬件建設(shè)方面資金缺乏。

2．體育工作者的思想意識形態(tài)影響校園體育文化的開展

高校部分體育工作者的思維還停留在過去?？苹蚴切”究频霓k學(xué)理念上，尤其在校園體育文化建設(shè)方面沒有順應(yīng)時代的發(fā)展，更談不上在理念和行動上的創(chuàng)新和突破。

3.高校體育工作的單一功能影響校園體育文化的發(fā)展

以往校園體育文化建設(shè)缺乏建立學(xué)校、家庭、社區(qū)體育一體化的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和健全相關(guān)的社會協(xié)同管理制度，沒有發(fā)揮體育部門、教育部門及衛(wèi)生醫(yī)療部門的融合協(xié)調(diào)機(jī)制，忽視了大眾日益增長的美好生活需要與高校校園體育文化及社會多元聯(lián)動的發(fā)展關(guān)系。

三、新時代高校校園體育文化建設(shè)的維度分析

1.構(gòu)建高校校園體育精神文化維度

(1)樹立大局意識。灌輸體育課程的“課程思政、思政課程”理念，通過開展大學(xué)生人生觀和價值觀的教育，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的體育道德觀，充分發(fā)揮校園體育文化作為廣大師生員工及大眾思想教育的主陣地作用。

(2)建立健全校園體育文化運(yùn)行機(jī)制。新時期校園體育精神文化應(yīng)以黨的十九大報告精神為引領(lǐng)，通過開展校內(nèi)體育先進(jìn)集體、體育工作者及大學(xué)生優(yōu)秀評比活動樹立典型。在校園內(nèi)設(shè)計和建設(shè)具有體育標(biāo)志性的體育設(shè)施，讓校園文化充滿體育文化價值核心理念[11]。

(3)創(chuàng)新體育課堂教學(xué)理念。利用體育課堂教學(xué)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過教學(xué)方法的創(chuàng)新來培養(yǎng)大學(xué)生鍛煉身體的意識，加強(qiáng)課內(nèi)外體育活動相結(jié)合，提升大學(xué)生體育鍛煉態(tài)度、形成良好的鍛煉行為，為養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣奠定基礎(chǔ)。

1.構(gòu)建高校校園體育物質(zhì)文化維度

(1)加強(qiáng)高校校園運(yùn)動場館的建設(shè)力度。在場館建設(shè)方面要結(jié)合國家規(guī)定的大學(xué)生人均擁有體育活動面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。同時，還要考慮對社會群體開放的情況，最大限度地滿足廣大師生及大眾進(jìn)行體育鍛煉活動的需要。

(2)加強(qiáng)校園體育標(biāo)識的設(shè)計。在校園體育標(biāo)識的設(shè)計方面要體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色。在體育場館的設(shè)計與建設(shè)方面要充分體現(xiàn)校本特點的建筑風(fēng)格，而且在體育場館的布局方面，除了利用好現(xiàn)有的地緣資源外，還要科學(xué)合理地布局來滿足師生及大眾從事體育鍛煉的需要。

(3)發(fā)揮校園體育“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用。在校園體育文化建設(shè)方面應(yīng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，利用線上、線下宣傳學(xué)校校園體育文化，建立網(wǎng)上體育圖書庫及電子版的體育教材建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)加大對校內(nèi)外體育賽事的宣傳力度，定期進(jìn)行體育知識講座、把握好體育知識的傳播[4]。

3.構(gòu)建高校校園體育制度文化維度

(1)加強(qiáng)高校校園體育文化的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)在校園體育文化組織領(lǐng)導(dǎo)方面下功夫，應(yīng)有專門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)主抓校園體育文化工作。建立學(xué)校體委工作委員會，根據(jù)年初制定的體育工作計劃[12]，由專人定期檢查督促計劃的執(zhí)行情況，做到校園體育文化制度自上而下有組織、有計劃地實施。

(2)提升高校校園體育文化執(zhí)行意識。高校校園體育文化在體育管理實施方法方面要進(jìn)一步探索。從推進(jìn)教師管理體制機(jī)制改革入手全面提升體育教師素質(zhì)能力[13]，最大限度地調(diào)動體育教師參加校園體育文化建設(shè)的積極性。進(jìn)一步健全校園體育文化建設(shè)制度，從而提升廣大師生及社會群體校園體育文化執(zhí)行意識。

(3)加強(qiáng)高校校園傳統(tǒng)體育文化建設(shè)力度。拓展校園體育傳統(tǒng)特色項目，發(fā)揮高校校內(nèi)傳統(tǒng)運(yùn)動隊的優(yōu)勢，通過線上、線下開展形式多樣的校園體育文化宣傳活動，使校園體育文化知識遍布學(xué)校每個角落。

4.構(gòu)建高校校園體育行為文化維度

(1)充分發(fā)揮校園體育文化節(jié)的作用。通過定期舉辦校、院二級體育運(yùn)動會和社會綜合性運(yùn)動會，增加學(xué)生及社會群體參加體育活動的意識。通過梳理校、院二級體育文化節(jié)及社會綜合性運(yùn)動會的開展情況總結(jié)經(jīng)驗，力爭養(yǎng)成每年定期開展體育文化節(jié)的良好習(xí)慣。

(2)培養(yǎng)大學(xué)生體育鍛煉行為習(xí)慣。遵循大學(xué)生體育鍛煉行為規(guī)律，探索大學(xué)生體力活動方式，大學(xué)生是否經(jīng)常關(guān)注體育比賽及賽事新聞。及時跟蹤了解大學(xué)生體育鍛煉行為規(guī)律，通過改變大學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣提升其參與體力活動的能力，從而達(dá)到提高大學(xué)生身心健康狀況的目的。

圖1 社會協(xié)同管理視域下的校園體育文化指標(biāo)體系構(gòu)建模型

四、社會協(xié)同管理下新時代高校校園體育文化體系構(gòu)建

1.構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭及社區(qū)綜合的高校校園體育文化體系

高校校園體育文化體系的構(gòu)建，應(yīng)充分考慮學(xué)校、家庭及社區(qū)多渠道、立體型、多層次綜合一體化的體系網(wǎng)絡(luò)，教育部門與體育部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門聯(lián)合，以學(xué)校為主導(dǎo)，社區(qū)、家庭為基礎(chǔ)，社會非政府組織參與綜合體系[4]。形成學(xué)校、家庭、社區(qū)體育及非政府組織參與的一體化組織領(lǐng)導(dǎo)體系和建全相關(guān)的管理制度，以加強(qiáng)職能部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對高校校園體育文化建設(shè)的高度重視。

2.構(gòu)建開放式的高校校園體育文化建設(shè)體系

隨著高校體育場館免費(fèi)對外開放制度的實施，越來越多的民眾來到曾經(jīng)封閉的校園參與健身。因此，學(xué)校應(yīng)集社會力量、發(fā)揮校友贊助功能籌集資金，學(xué)校合理計劃資金的實用范圍，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面應(yīng)增加廣大師生員工及大眾體育活動經(jīng)費(fèi)的支出，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有布局合理規(guī)劃,改善校園體育場館不足的現(xiàn)狀，除了使校園體育場館滿足體育教學(xué)外還要反哺于大眾，從而提高校園場館的利用效率。

3.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步加強(qiáng)校園體育文化的宣傳力度，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念樹立終生體育思想

進(jìn)一步推進(jìn)體育教學(xué)改革，培育完善體育課程體系，利用線上、線下形式改革體育教學(xué)方法，促進(jìn)校園體育行為文化自覺發(fā)展。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)報道宣傳大眾體育健身情況、向大眾宣傳體育健身常識，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，使學(xué)校體育文化大環(huán)境得到進(jìn)一步地改善。

4.利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時對高校校園體育文化開展情況進(jìn)行評價和監(jiān)控

信息技術(shù)作為對校園體育文化開展情況，進(jìn)行反饋和改進(jìn)是不可或缺的一項技術(shù)?？梢詫㈤_展校園體育文化好的學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)、媒體公布于社會，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)監(jiān)督和管理校園體育文化開展?fàn)顩r，不僅對大學(xué)生體質(zhì)健康狀況進(jìn)行實時監(jiān)控，同時對大眾參與體育鍛煉情況進(jìn)行評測，從而提高監(jiān)督和評價的可行性及有效性。通過建立網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺等方式，讓社會、學(xué)校、大眾及時了解校園體育文化開展的具體情況。

5.加大體育組織管理行為力度

建立大學(xué)生體質(zhì)及行為健康評價長效機(jī)制，跟蹤了解大學(xué)生身心健康狀況，定期考察學(xué)校周邊社區(qū)體育公共設(shè)施配備情況，了解“體教結(jié)合、群教結(jié)合、體衛(wèi)結(jié)合”活動的開展情況。高校校園體育文化與公共、衛(wèi)生部門聯(lián)合，走“體衛(wèi)融合，以體促衛(wèi)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路[14]，探索學(xué)校體育社會協(xié)同管理對促進(jìn)大學(xué)生及大眾身心健康狀況的作用。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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