蘇州市體育旅游發(fā)展走向研究

王小秋

摘要：文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法，對蘇州市體育旅游發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)分析，并總結(jié)經(jīng)驗和改善不足支處。其存在的不足表現(xiàn)在： 體育旅游產(chǎn)品升級較慢，缺乏產(chǎn)品特色；體育旅游產(chǎn)業(yè)化、市場化程度有待提升；相關(guān)體制機(jī)制障礙成為難題之一。主要從以下幾方面提出發(fā)展走向：體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)能力需要不斷得到提高，建立適合蘇州市的體育旅游產(chǎn)品創(chuàng)新體系；推動體育與旅游產(chǎn)業(yè)跨界融合，開發(fā)體育特色旅游資源；完善旅游業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)之間管理的體制機(jī)制。

關(guān)鍵詞：體育旅游 發(fā)展走向 形勢 特征 文本分析

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-1839（2018） 4-0135-04

體育旅游實際上是一種新的消費(fèi)方式，是以體育為核心、以旅游為主要方式、以跨界融合為產(chǎn)業(yè)特色、以創(chuàng)新為未來發(fā)展方向的一種新型業(yè)態(tài)。體育旅游成為現(xiàn)代社會的熱潮對象，全社會都在關(guān)注著其市場潛力，那是因為體育旅游作為體育消費(fèi)層級上的一個重要細(xì)分領(lǐng)域，具有重要的社會價值。2016年5月，國家體育總局與國家旅游局聯(lián)合簽署了《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》[1]，這個協(xié)議對于體育領(lǐng)域以及旅游業(yè)都具有重要意義，因為它預(yù)示著有一種全新服務(wù)型產(chǎn)業(yè)將迎上社會發(fā)展的快步伐，即：體育和旅游結(jié)合的全新結(jié)合。2016年年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》[2]，在體育和旅游的跨界融合方面提出了新的期許，體育與旅游的發(fā)展也有了嶄新的導(dǎo)向。而蘇州市根據(jù)國家政策也制定了本市體育旅游相關(guān)政策， 《蘇州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[3]明確指出要將旅游產(chǎn)業(yè)和體育運(yùn)動項目緊密結(jié)合，推動蘇州市旅游業(yè)系統(tǒng)化發(fā)展。2016年5月蘇州市政府頒布《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實施意見》[4]中指出打造新興潛力項目，完善運(yùn)動項目與旅游業(yè)深度融合。 《蘇州市全民健身“十三五規(guī)劃”》[5]推廣城市體育賽事，促進(jìn)體育與文化、旅游結(jié)合，逐步推進(jìn)全民健身服務(wù)市場的形成。近幾年，從國家層面以及蘇州市政府層面對體育旅游相關(guān)工作都頒布了大量政策文件給予指示與建議。鑒于此，本研究基于蘇州市政策文本分析額方法對蘇州市體育旅游發(fā)展走向展開探討，針對當(dāng)前蘇州市體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀，分析其發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展戰(zhàn)略，并提出合理的建議與對策，以期體育用品制造業(yè)得到更快發(fā)展。

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蘇州市體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 體育旅游發(fā)展機(jī)遇

體育旅游屬于現(xiàn)代休閑旅游的重要分支，旅游業(yè)的快速發(fā)展為體育旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使得體育旅游具備快速發(fā)展的各要素?！短K州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[3]指出，旅游業(yè)發(fā)展不僅需要自然資源、人文資源豐富，更重要的是該城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長為旅游產(chǎn)業(yè)提供較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2015年，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)5.99%，旅游創(chuàng)匯突破20億美元，蘇州市服務(wù)貿(mào)易的總額才僅占旅游業(yè)產(chǎn)值的四分之一左右，初步確立蘇州旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位。2015年，蘇州市境內(nèi)外旅游者人次創(chuàng)了高峰，入境過夜旅游者達(dá)到149.7萬人次，而國內(nèi)游客數(shù)更是火爆，全市接待國內(nèi)旅游者達(dá)到1.06億人次。入境旅游者平均停留天數(shù)是4天左右，相比2010年的3.22天也已說明蘇州旅游文化的吸引力在不斷提升。實現(xiàn)旅游總收入1884億元，相比2010年也是增長了85%。蘇州入境旅游者人次、國內(nèi)旅游者人次、旅游總收入三項旅游業(yè)主要指標(biāo)位于江蘇省第一、位居全國大中旅游城市前列?！兑?guī)劃》從國內(nèi)旅游人次、外境旅游人數(shù)、旅游消費(fèi)、旅游增加值的GDP占比方面闡述了蘇州旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及提出了未來幾年蘇州市旅游業(yè)的發(fā)展愿景，更是未來幾年體育旅游的發(fā)展走向。

世界經(jīng)濟(jì)論壇《2015年旅游業(yè)競爭力報告》[6]指出，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟的狀態(tài)下旅游業(yè)卻表現(xiàn)出強(qiáng)勁活力，并在今后5年當(dāng)中，全球旅游業(yè)將會高于全球經(jīng)濟(jì)2.3%的年增速，年增速預(yù)計將會上升至5.2%，加之中國“一帶一路”戰(zhàn)略的全力實施，也有利于拓展體育旅游的入境市場?！短K州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》[7]指出，蘇州市是江蘇唯一的國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，為拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和空間提供了動力，此外眾多的省、市、縣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目為我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時也體現(xiàn)出，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展火熱的形勢下，良好的經(jīng)濟(jì)條件為體育旅游提供了良好的發(fā)展要素。

1.2 體育旅游發(fā)展目標(biāo)

《“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動方案（2017-2020年）》[8]是國家旅游局和體育總局聯(lián)合發(fā)布文件，為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、拓展國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間、推動體育產(chǎn)業(yè)全面的提質(zhì)增效從而盤活體育資源，實現(xiàn)實現(xiàn)全民健身與健康中國深度融合，從而提出國家發(fā)展總目標(biāo)，即實現(xiàn)一年對社會經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定影響、兩年體育旅游業(yè)能達(dá)到一定的規(guī)模、三年體育旅游業(yè)能夠擁有自主特色品牌，加快形成具有一批精品體育旅游賽事、特色運(yùn)動項目內(nèi)容、獨(dú)特運(yùn)動主題的體育旅游企業(yè)和知名體育旅游目的地，在文件中更是提到2020年，體育旅游人數(shù)占該地區(qū)旅游總?cè)藬?shù)的比重要超過15%，使體育旅游成為“一帶一路”區(qū)域內(nèi)開放合作的亮點(diǎn)，此行動方案為蘇州市體育旅游的行動方案提供了有效借鑒和科學(xué)指導(dǎo)。 《蘇州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[8]的發(fā)展目標(biāo)比較具體，主要是指出蘇州市“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)如何將蘇州市打造成為世界國際體育文化名城，并指出具體的產(chǎn)值指標(biāo)和相關(guān)體育內(nèi)容指標(biāo)。蘇州市《旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[3]，緊緊圍繞創(chuàng)建“國際一流旅游目的地”，將蘇州建設(shè)成為“國家全域旅游示范區(qū)”和“國際特色文化旅游目的地”主題而指導(dǎo)工作。發(fā)展目標(biāo)主要是突破旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展難題，實現(xiàn)蘇州市全域旅游一體化發(fā)展方式，建立可持續(xù)發(fā)展的健全的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，堅持從觀光型風(fēng)景化旅游到體驗型休閑娛樂旅游方式的大轉(zhuǎn)變、從單純自然資源型生態(tài)旅游向體驗價值型休閑旅游方式的轉(zhuǎn)變。兩個文件都從不同方面對體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的未來發(fā)展方案做出詳細(xì)的目標(biāo)設(shè)定。蘇州市的大部分政策文件都沒有具體關(guān)于體育旅游，多是將旅游政策參進(jìn)體育旅游的相關(guān)內(nèi)容，或體育產(chǎn)業(yè)政策參進(jìn)旅游業(yè)的內(nèi)容，采取產(chǎn)業(yè)之間跨界融合的發(fā)展形式，提出未來體育旅游的的發(fā)展目標(biāo)。

1.3 體育旅游的產(chǎn)業(yè)定位

體育旅游屬于體育領(lǐng)域和旅游領(lǐng)域的分支，提供的最終產(chǎn)品是為消費(fèi)者提供享受型服務(wù)。現(xiàn)在的旅游方式已經(jīng)逐漸向體驗式旅游在逐漸轉(zhuǎn)移。不同于以往更加注重觀賞型的體育旅游參與形態(tài)，旅游從始至終都是社會普遍認(rèn)同的一項獨(dú)特的體驗式服務(wù)，此外，體育和旅游是一對互動關(guān)系，體育可以更加豐富旅游內(nèi)容，而旅游為體育消費(fèi)帶來行動上的經(jīng)驗。根據(jù)世旅組織提供的數(shù)據(jù)顯示，在未來2020年全球的體育旅游市場規(guī)模有望突破4000億美元，而中國在這場世界旋風(fēng)中將扮演著重要作用。體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)正以每年平均14%的速度增長，超過世界旅游產(chǎn)業(yè)總體數(shù)據(jù)的4%-5%左右的整體增速。國家旅游局的相關(guān)人士表示，體育旅游現(xiàn)在幾乎已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)中最為強(qiáng)勁的發(fā)展部分，產(chǎn)業(yè)的年增幅最高可以達(dá)到30%-40%的比例，另外，近兩年的增速在60%的比例以上，體育旅游領(lǐng)域在整個旅游業(yè)市場中的投資體量也在逐漸加大。

現(xiàn)代化的旅游產(chǎn)品不是單一的觀光產(chǎn)品，而要以旅游休閑的體驗內(nèi)容為主，不是常規(guī)的走馬式觀光風(fēng)景，而是一種不斷升級的生活方式、短時間享受生活的異地化，確切來說是整體生活方式和旅游理念的變化，也并非是簡單的旅游形式的變化，區(qū)別與換個地方發(fā)呆的旅游形式。此外，現(xiàn)在體育消費(fèi)形式、消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)理念不斷變化升級，線上和線下體育資源的合理分配是保障體育旅游升級加速的重要因素之一，雖然，我國的線上資源渠道開發(fā)以及線上資源利用方面，已經(jīng)取得一定的成就，但是相比線上資源，相應(yīng)的線下資源稍顯弱勢，而體育旅游的發(fā)展剛好在一定程度上拓展了線下的體育旅游資源，從而讓體育的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富?！短K州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[3]中提出的產(chǎn)業(yè)定位從打造旅游業(yè)成為蘇州市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)四個方面，使旅游業(yè)成為蘇州城市全面建設(shè)以及群眾寄予美好期望的重要載體之一。蘇州市旅游與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策文件對體育旅游都有所提及，在蘇州市《全民健身“十三五”規(guī)劃》[5]中雖然沒有具體的產(chǎn)業(yè)定位，但是也指出要充分吸取蘇州優(yōu)秀文化寶藏，不僅要大力加強(qiáng)對蘇州市民俗民間體育運(yùn)動項目的挖掘、保護(hù)和推廣，充分挖掘蘇州自然山水資源，大力發(fā)展水上項目和戶外運(yùn)動項目，打造體育文化和體育休閑旅游名城。

1.4 體育旅游的發(fā)展戰(zhàn)略

近年來，隨著國民生活方式的轉(zhuǎn)變、生活理念的轉(zhuǎn)變，加上消費(fèi)水平的提高，閑暇時間的增多，以休閑體育運(yùn)動和戶外旅游為代表的休閑體驗式消費(fèi)選擇正快速增多，而體育旅游早已成為了社會一個熱詞。當(dāng)前市場上的體育旅游產(chǎn)品，大致可以分為健身游、極限游、觀賽游和參賽游等幾大類別。國家體局總局副局長趙勇曾說，國家要加快發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，是落實全民健身國家戰(zhàn)略的重大舉措、改善民生人民健康幸福的重要步伐，也是推動體育與旅游跨界融合、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。因此，蘇州市結(jié)合實際提出了本市的旅游發(fā)展戰(zhàn)略包含了很多體育旅游的相關(guān)內(nèi)容， 《蘇州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[3]提出全域融合、特色優(yōu)質(zhì)、改革創(chuàng)新、開放互聯(lián)戰(zhàn)略為本市旅游事業(yè)做出規(guī)劃。發(fā)展戰(zhàn)略一個重要的點(diǎn)就是跨界與融合，這是現(xiàn)在社會的高頻詞，充分挖掘和發(fā)揮蘇州市體育旅游資源優(yōu)勢，推進(jìn)旅游與休閑體育運(yùn)動的深度融合，逐漸培育和發(fā)展壯大體育旅游的相關(guān)企業(yè)集群，構(gòu)建體育旅游不同主體之間的集群式發(fā)展方式，建立蘇州市體育旅游系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)體系和打響體育旅游品牌。政府要鼓勵發(fā)展專業(yè)性較強(qiáng)的體育旅游經(jīng)營機(jī)構(gòu)，挖掘一批具有獨(dú)特體育文化價值、創(chuàng)新價值、名族品牌的體育旅游企業(yè)無限的發(fā)展?jié)摿?。體育旅游企業(yè)之間堅持良性競爭，打造跨界融合的體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和體育旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動具有各種優(yōu)勢的體育旅游企業(yè)實施跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)、兼并重組的企業(yè)合作模式。蘇州市體育旅游的發(fā)展戰(zhàn)略還要和“一帶一路”國家政策結(jié)合起來，推動與沿線國家體育旅游深度合作，更深層次的是為配合國家戰(zhàn)略，也可以為蘇州市體育旅游產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展提供發(fā)展契機(jī)，為蘇州市特色體育旅游項目跨境合作的確立和實施開辟新的空間。

2 蘇州市體育旅游發(fā)展面臨的難題分析

2.1 體育旅游產(chǎn)品升級較慢，缺乏產(chǎn)品特色

蘇州市的體育旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展快速，但是城市體育旅游產(chǎn)品在體育項目更新升級、旅游產(chǎn)品品牌建立方面與服務(wù)業(yè)的整體速度來看還是存在一定差距。體育旅游產(chǎn)品種類較多，既有消費(fèi)者參與性體育旅游產(chǎn)品（也可以說體驗性體育產(chǎn)品），也有觀賞性體育旅游產(chǎn)品。參與性體育旅游產(chǎn)品主要有高爾夫球、登山、徒步、劃船、劃龍舟、漂流、沖浪、滑雪、攀巖、自駕車等運(yùn)動項目。觀賞性體育旅游產(chǎn)品有武術(shù)表演、民俗體育項目表演、競技比賽等，還有一類就是體育旅游紀(jì)念用品的購買方面。蘇州體育旅游產(chǎn)品總類繁多、內(nèi)容豐富，但是總得來說產(chǎn)品升級較慢，畢竟每一個體育旅游項目都需要一定的建設(shè)周期和使用周期，因此需要在體育項目的內(nèi)容和形式上優(yōu)化升級。蘇州堅持發(fā)展運(yùn)動健康城市，在體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入眾多，但是對于體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)和升級方面還存在一些問題。

2.2 體育旅游產(chǎn)業(yè)化、市場化程度有待提升

近年來，蘇州市政府重視服務(wù)業(yè)發(fā)展升級，但面對區(qū)域間和國內(nèi)市場旅游業(yè)競爭日趨激烈的形勢，而出臺了一些有關(guān)體育旅游內(nèi)容的政策，使得城市體育旅游業(yè)呈現(xiàn)逐漸發(fā)展的態(tài)勢。上海、杭州、成都是國內(nèi)知名的休閑旅游城市，體育休閑產(chǎn)業(yè)、體育旅游產(chǎn)業(yè)呈成熟發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在體育文化旅游、休閑度假市場方面與蘇州形成強(qiáng)力競爭，主要表現(xiàn)在對國際、國內(nèi)客源的爭奪、城市建設(shè)榮譽(yù)方面、城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量等多方面的競爭加劇，蘇州面臨的外部競爭壓力也逐漸加大。同時，蘇州體育旅游業(yè)市場主體的產(chǎn)業(yè)化程度、市場化程度仍然不高，隨著政府資本和社會資金相繼投入到蘇州餐飲、娛樂、教育、社會服務(wù)、電子信息等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從現(xiàn)有資源來看蘇州發(fā)展體育旅游市場主題規(guī)模、產(chǎn)業(yè)實力、運(yùn)營模式不僅與國際化大型體育旅游集團(tuán)有差距，面對城市資源有限的情況下也是有所壓力的。

2.3協(xié)調(diào)是旅游業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)結(jié)合的重中之重

旅游業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合是旅游業(yè)發(fā)展的大勢所趨，是未來旅游業(yè)突破規(guī)模瓶頸發(fā)展的必然途徑之一。目前蘇州旅游部門的職能主要就是以旅游行業(yè)管理為主，操作時間長了，就透出蘇州市旅游行業(yè)部門之間協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng)，“小馬拉大車”的矛盾突出。

3 蘇州市體育旅游發(fā)展走向的探究

3.1 提升體育產(chǎn)品開發(fā)能力，建立體育產(chǎn)品創(chuàng)新體系

完善和開發(fā)蘇州市現(xiàn)有的水上體育旅游（漂流、劃龍舟、水上摩托、滑水等項目）、夜間旅游（房車露營等）、鄉(xiāng)村休閑體育旅游（垂釣）、健康養(yǎng)生養(yǎng)老體育旅游休閑運(yùn)動（健身氣功、健身步道）等精品體育旅游項目。積極開發(fā)蘇州市共有10個著名的休閑旅游度假區(qū)：3個環(huán)太湖地區(qū)，5個在陽澄湖地區(qū)，2個在沿江地區(qū)。度假區(qū)以“體育賽事和體育活動舉辦”來吸引國內(nèi)外的游客，在原有項目上加推出了多項“旅游創(chuàng)新產(chǎn)品”如，陽澄湖半島騎遇一低碳環(huán)保的“騎行文化”；太湖壹號房車露營一享受自駕、房車休閑生活等。每年舉行舉辦元旦萬人長跑、環(huán)金雞湖半程馬拉松賽、騎游吳江、端午節(jié)賽龍舟等活動。結(jié)合《蘇州市政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實施意見》[4]，加強(qiáng)戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營營地、船艇碼頭、路跑基地等設(shè)施建設(shè)，鼓勵扶持馬術(shù)、徒步、低空飛行、皮劃艇、山地探險等時尚運(yùn)動休閑開發(fā)。政府和體育旅游類企業(yè)積極承辦國內(nèi)外公路自行車賽、國際賽艇錦標(biāo)賽等大型體育賽事，強(qiáng)化體育賽事策劃能力、建議一批體育旅游示范基地以及樹立蘇州體育旅游品牌賽事標(biāo)榜。

3.2開發(fā)體育旅游資源，推動體育旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合

重點(diǎn)要突出蘇州市江南水鄉(xiāng)特色、吳文化歷史藝術(shù)、自然風(fēng)貌傳承以及優(yōu)美的自然風(fēng)光，依托蘇州各區(qū)縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源特色、消費(fèi)者對體育旅游市場需求，促進(jìn)高效園藝、生態(tài)林地、體育旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)資源之間的創(chuàng)新結(jié)合，本市要重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游觀光、體育運(yùn)動體驗項目、體育旅游紀(jì)念品購物、漁業(yè)休閑等業(yè)態(tài)項目。政府要引導(dǎo)鼓勵蘇州知名的優(yōu)勢制造企業(yè)開發(fā)科技體驗旅游等旅游業(yè)態(tài)，利用蘇州發(fā)達(dá)的制造業(yè)工業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，促進(jìn)體育產(chǎn)品如，戶外運(yùn)動用品、旅居房車、低空旅游飛行器、高科技體育游樂設(shè)施等體育旅游用品制造業(yè)發(fā)展，并且還可以將體育用品制造業(yè)列入蘇州市鼓勵重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，加快制造業(yè)的發(fā)展，這種一舉兩得的行為會是蘇州市體育事業(yè)的重大突破。此外，在城市休閑建設(shè)中，讓蘇州市城市建設(shè)融人體育元素，將體育建設(shè)視為城市規(guī)劃的必要內(nèi)容，積極完善城市區(qū)域設(shè)施的休閑運(yùn)動功能、推動居民享有導(dǎo)入式體育休閑旅游體驗。堅持推動旅游業(yè)與體育文化產(chǎn)業(yè)的融合，不僅要依托旅游渠道和體育文化消費(fèi)市場，最重要的是蘇州市政府出臺相關(guān)的扶持政策，積極探索體育文化資源管理體制改革，結(jié)合本市體育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間資源和體育交流平臺，搭建體育文化宣傳平臺，積極探索互動體驗性的體育文化傳播方式，促進(jìn)體育文化資源向體育旅游產(chǎn)品有效的轉(zhuǎn)化。

3.3 優(yōu)化完善體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)管理的體制機(jī)制

由于體制與發(fā)展程度的制約，蘇州市各級政府尚未對體育旅游管理制度和旅游發(fā)展運(yùn)營制度進(jìn)行協(xié)調(diào)與綜合管理。管理體制機(jī)制方面不完善，體育產(chǎn)業(yè)與相互之間的旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠，體育旅游與地區(qū)旅游發(fā)展的整體關(guān)聯(lián)程度不高。因此要從蘇州市政府層面開始出發(fā)，為優(yōu)化完善體育旅游制度體系，積極探索從旅游整體行業(yè)管理、旅游景區(qū)管理、體育旅游項目具體設(shè)置向全域旅游目的地管理轉(zhuǎn)變的有效途徑。需要進(jìn)一步強(qiáng)化蘇州市委市政府對全市體育旅游工作的組織協(xié)調(diào)能力，并且指導(dǎo)和督促旅游管理各部門要確切落實體育旅游業(yè)的發(fā)展各項工作任務(wù)，把握旅游部門的工作計劃，調(diào)查和考驗社會企業(yè)對體育旅游的發(fā)展計劃和未來預(yù)想，調(diào)研和考察是體育旅游發(fā)展的重要步驟，要定期定量的研究和協(xié)調(diào)體育旅游發(fā)展的重點(diǎn)工作。貫徹實施《旅游法》和《江蘇省旅游條例》，依法治旅，各區(qū)縣要參照國家和蘇州市旅委組織制定的發(fā)展架構(gòu)和工作指導(dǎo)，具體完善體育旅游工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立蘇州市旅委常態(tài)化工作機(jī)制，設(shè)立體育旅游的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)小組，旅委各單位成員要加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合管理，共同建立完善旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)部分工作。

4 結(jié)語

體育旅游必須有核心的獨(dú)特的體育資源特征，因而，蘇州市發(fā)展體育旅游堅持以獨(dú)特的體育旅游資源為核心要素、以產(chǎn)業(yè)融合和跨界融合為產(chǎn)業(yè)方向、以休閑旅游為消費(fèi)方式、以跨界產(chǎn)業(yè)聯(lián)動為協(xié)作方式。面對我國數(shù)以億計的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶， “互聯(lián)網(wǎng)+”必然是解除信息阻礙封印的能手， “體育+”也伴隨產(chǎn)業(yè)融合變得內(nèi)容豐富。

參考文獻(xiàn)：

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