強(qiáng)化黨建工作創(chuàng)新 筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

王雪

基層黨組織建設(shè)是一切黨建工作的基礎(chǔ)，黨建工作開展的怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。面對(duì)黨的建設(shè)工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，基層黨支部應(yīng)積極發(fā)揮黨建“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，引導(dǎo)全體黨員投身到企業(yè)發(fā)展中，筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，要認(rèn)真抓好基層黨建創(chuàng)新這一關(guān)鍵性工作，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育及“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī)，在思想上、理念上、形式上、載體上找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，使基層黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性、具備開放性。

一、樹立“三種”理念，筑牢黨建工作思想根基

1.樹立開放包容的理念。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，黨建工作必須要與時(shí)俱進(jìn)，要以開放的思維來(lái)謀劃和推動(dòng)基層組織工作。必須打破基層黨建自我循環(huán)的工作格局，大膽探索開放的基層黨建工作機(jī)制，形成工作合力;必須暢通基層黨員群眾參與黨建工作的有效渠道，使基層黨建工作更加貼近員工群眾、貼近企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提高黨建工作的群眾滿意度。

2.樹立戰(zhàn)略發(fā)展的理念。創(chuàng)新基層黨建工作，最重要的是要處理好黨建與發(fā)展之間的戰(zhàn)略關(guān)系，始終把基層黨建工作放在企業(yè)發(fā)展、時(shí)代發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的大背景下來(lái)思考、來(lái)把握，把基層黨建工作放到黨的建設(shè)全局中來(lái)研究、來(lái)謀劃，與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)基層黨建工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性。

3.樹立綜合評(píng)價(jià)的理念。要用抓安全生產(chǎn)、抓經(jīng)濟(jì)效益的思維抓基層黨建工作，使基層黨建既有“投入”又有“產(chǎn)出”。評(píng)價(jià)安全效益，看是否在安全生產(chǎn)中的起到引領(lǐng)作用;評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，看在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;評(píng)價(jià)政治效益，看各級(jí)黨組織的凝聚力、影響力和執(zhí)政能力，是否符合“四個(gè)意識(shí)”;評(píng)價(jià)社會(huì)效益，看是否有效推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)基層黨建工作的成效。

二、構(gòu)建“三大”體系，提升黨建工作科學(xué)化水平

1.完善學(xué)習(xí)教育體系。一是突出“領(lǐng)學(xué)”。學(xué)習(xí)是我們黨成長(zhǎng)壯大的“秘密武器”。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，就要充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，擴(kuò)大參學(xué)范圍;廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層上黨課、政工人員下基層上黨課、先進(jìn)模范下基層上黨課活動(dòng)，與員工“零距離”交流觀點(diǎn)、分享體會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感染力和實(shí)效性，幫助黨員學(xué)透、弄懂黨的理論知識(shí)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是引導(dǎo)“自學(xué)”。延安時(shí)期，以毛澤東提出“馬克思主義中國(guó)化”和發(fā)表《改造我們的學(xué)習(xí)》為標(biāo)志，在“怎么學(xué)”的問(wèn)題上把學(xué)風(fēng)擺在黨的建設(shè)重要位置。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論述。為此，基層黨組織必須在強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)上下功夫，調(diào)動(dòng)基層黨員的學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)針對(duì)性。三是嚴(yán)格“考學(xué)”。把建立健全學(xué)習(xí)制度作為管理學(xué)習(xí)、規(guī)范學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的根本保障，對(duì)基層黨支部對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和要求作出明確規(guī)定，在學(xué)習(xí)時(shí)間、參學(xué)率、考勤管理上進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研一次，每季度至少上1次黨課，撰寫1～2篇調(diào)研報(bào)告。

2.構(gòu)建黨建“品牌化”體系。推動(dòng)黨建創(chuàng)新工作向深度拓展，向高層次邁進(jìn)，向大范圍輻射，必須要構(gòu)建黨建“品牌化”體系。當(dāng)前，大多數(shù)基層黨支部“一支部一品牌”初見(jiàn)成效，但一定程度上存在部分基層黨支部存在為了“品牌”而“樹品牌”的現(xiàn)象，“品牌化”效果不顯著，黨員“不認(rèn)同”、員工“不知道”，造成“品牌化”變成“形式化”。因此在“品牌化”創(chuàng)建上，各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，緊貼崗位工作，做到內(nèi)容具體，標(biāo)準(zhǔn)清晰，使黨員真正有責(zé)任、有目標(biāo)、有壓力。在確立“品牌化”的同時(shí)，要認(rèn)真組織全體黨員、員工代表進(jìn)行討論研究，是否適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展、是否貼近黨員隊(duì)伍實(shí)際。

3.建立黨建考核評(píng)價(jià)體系?？己嗽u(píng)價(jià)是推動(dòng)黨建工作規(guī)范有序開展的根本保障。要把企業(yè)黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起，同布置、同安排、同考核、同分析、同檢查，真正使黨政工團(tuán)在安全目標(biāo)、安全重點(diǎn)、安全管理上同步，使各項(xiàng)工作相互發(fā)展、相互作用、共同進(jìn)步。全面建立黨建績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“全景式星級(jí)黨支部目標(biāo)管理考核”，每季度，從黨建、班子建設(shè)、企業(yè)文化、宣傳思想、群團(tuán)工作等九個(gè)方面進(jìn)行考核，采取“望聞問(wèn)切”的形式，重點(diǎn)檢查基層黨支部在組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)資料管理、陣地建設(shè)等方面開展情況，發(fā)掘亮點(diǎn)、推廣特色、取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。同時(shí)，在檢查考核過(guò)程上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，與基層黨支部書記溝通交流，了解在推進(jìn)過(guò)程中存在的困難，以及對(duì)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)和建議，有效夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，提升黨建水平。實(shí)施“現(xiàn)場(chǎng)觀摩法”，通過(guò)開展季度“星級(jí)黨支部”考核，邀請(qǐng)基層黨支部書記參加，讓他們既當(dāng)“檢查員”，又當(dāng)“學(xué)習(xí)人”，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，為我所用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地推進(jìn)本支部工作。

三、用好“三法”手段，推動(dòng)黨建工作整體發(fā)力

1.精準(zhǔn)督導(dǎo)法。確?；鶎狱h建工作在推進(jìn)過(guò)程上不出偏差、不脫離實(shí)際，必須進(jìn)行有效的督查督導(dǎo)。定期進(jìn)行1-2次的督導(dǎo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、逐條檢查，及時(shí)了解基層黨支部是工作開展情況，建立“任務(wù)清單”、“問(wèn)題清單”、“責(zé)任清單”、“整改清單”、“評(píng)估清單”，保證工作推進(jìn)有序有力有效，確保黨建工作開展符合《黨章》和標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

2.典型引路法。隨著黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，確保達(dá)到如期的效果，必須要分類實(shí)施。結(jié)合基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展情況，在有特色有亮點(diǎn)的單位召開典型黨支部召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，展現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和成果，以點(diǎn)帶面促進(jìn)各支部黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的整體提升。

3.定期會(huì)診法。黨建工作開展必須要具體化、差異化推進(jìn)，確保抓一項(xiàng)、成一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)的品牌示范效應(yīng)。各單位定期召開政工部門聯(lián)席會(huì)，對(duì)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，剖析存在不足，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共商共享，形成合力推進(jìn)的“大黨建”格局。

四、搭建“兩大”平臺(tái)，創(chuàng)新黨建工作“零距離工作法”

1.打造“網(wǎng)上黨建”平臺(tái)。將黨組織“標(biāo)準(zhǔn)化”與“信息化”融合，完善了紅色黨建、金色學(xué)習(xí)、藍(lán)色創(chuàng)新、綠色民意“四色網(wǎng)絡(luò)”，打造出了網(wǎng)上黨建平臺(tái)，有效推動(dòng)了黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“信息化”建設(shè)相融合。通過(guò)網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課、在線考試、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，創(chuàng)新了黨員教育的渠道，豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，增強(qiáng)了黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的吸引力和感染力。

2.建立“掌上黨建”平臺(tái)。將傳統(tǒng)黨建工作和互聯(lián)網(wǎng)理念相結(jié)合，在紅色黨建網(wǎng)、基層支部網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立了“掌上黨建”，開設(shè)了黨委中心組微信群、黨建微信群、支部微信群“三個(gè)共享平臺(tái)”，構(gòu)建出“4+3”黨建信息化模式。見(jiàn)縫插針式地推送教學(xué)內(nèi)容，讓黨員互動(dòng)和分享，利用手機(jī)平臺(tái)上傳相關(guān)通知文件及各類學(xué)習(xí)資源，多角度解讀傳遞黨的精神，提高了黨建工作的便捷化、高效化，讓黨員群眾手指輕觸，足不出戶，就可得到高效、便捷的學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)了“在崗黨員”和“不在崗黨員”學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

總之，基層黨組織建設(shè)工作是一個(gè)不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷升華的工作，只有把黨員的先鋒模范作用切實(shí)調(diào)動(dòng)起來(lái)，做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘”、“一個(gè)黨員就是一面旗幟”、“一個(gè)典型就是一個(gè)標(biāo)桿”，基層黨組織建設(shè)工作才能真正實(shí)現(xiàn)落地生根、開花結(jié)果。