新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展作為論

程宇 董衍美

摘 要 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家也賦予了中國(guó)特色職業(yè)教育新的目標(biāo)和要求。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育的新期待，瞄準(zhǔn)2030，展望2050，中國(guó)職業(yè)教育應(yīng)在完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力、夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力、擴(kuò)大職業(yè)教育的對(duì)外開放與合作交流等方面有所作為。

關(guān)鍵詞 十九大；新時(shí)代；新作為；職業(yè)教育

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）33-0023-04

2017年10月18日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”[1]。這一重大歷史性判斷，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。這一重大判斷，也清晰地指出了中國(guó)發(fā)展新的歷史方位。十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)發(fā)展所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾，對(duì)于我們認(rèn)知當(dāng)下、科學(xué)發(fā)展、規(guī)劃未來至關(guān)重要。

總書記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)[2]。使人民學(xué)有所教是滿足人民美好生活需要的一個(gè)重要方面。十九大報(bào)告首次明確提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！盵3]在整個(gè)教育事業(yè)當(dāng)中，職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為密切的一種教育類型，其在培養(yǎng)造就中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所需的數(shù)以億計(jì)的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍方面具有不可或缺的重要作用。因此可以說，職業(yè)教育能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不僅關(guān)系著整個(gè)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)能否順利實(shí)現(xiàn)。站在新的歷史方位上，黨和國(guó)家賦予了職業(yè)教育新目標(biāo)和新要求，這些新目標(biāo)和新要求順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)職業(yè)教育的新期待。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命呼喚未來?；貞?yīng)這些新目標(biāo)、新要求、新期待，職業(yè)教育必須要有新作為，瞄準(zhǔn)2030，展望2050，中國(guó)職業(yè)教育必須要堅(jiān)持不懈地全面加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)、更優(yōu)、更活、更加公平、更加開放的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，從而為中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。唯有如此，才能不負(fù)歷史重托和使命擔(dān)當(dāng)。

一、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系

2014年，習(xí)近平總書記就對(duì)中國(guó)職業(yè)教育的本質(zhì)進(jìn)行了明確定位，在對(duì)職業(yè)教育作出的重要批示中強(qiáng)調(diào)指出“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”[4]。黨的十九大報(bào)告在闡述優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化中明確指出：“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”[5]。將職業(yè)教育與培訓(xùn)合為一個(gè)體系來談，充分體現(xiàn)了在新的歷史方位下，黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育未來走向所作出的至關(guān)重要的整體性綜合性的戰(zhàn)略布局。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系必須扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好以下任務(wù)：一是努力辦好各級(jí)各類學(xué)校職業(yè)教育和持續(xù)擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)各類職業(yè)院校要在搞好學(xué)校教育的同時(shí)，積極發(fā)揮作用落實(shí)好十九大提出的“要普及高中階段教育，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育”的要求，主動(dòng)開展面向產(chǎn)業(yè)工人、服務(wù)業(yè)職工、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的職業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展新型農(nóng)民培訓(xùn)，積極參與企業(yè)大學(xué)建設(shè)、老年教育。二是要拓寬職業(yè)教育體系內(nèi)部銜接和外部溝通通道。要完善高等教育分類管理，積極推動(dòng)地方本科院校向應(yīng)用本科轉(zhuǎn)型，深化招生考試制度改革，同時(shí)在建立國(guó)家職業(yè)資格框架的制度下，推進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育的學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換工作，為學(xué)生多次選擇、多樣選擇以及校園和職場(chǎng)之間靈活轉(zhuǎn)換提供更加便捷的通道，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋，建立有利于全體勞動(dòng)者接受教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度和終身學(xué)習(xí)體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展，滿足人民群眾多樣化教育需求，從而加快建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。

二、推進(jìn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

縱觀十九大報(bào)告，“治理”是出現(xiàn)頻率極高的一個(gè)詞匯。自2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”以來[6]，有關(guān)治理體系和治理能力就成為理論研究和實(shí)踐探索的熱點(diǎn)。職業(yè)教育治理體系是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的管理制度總構(gòu)成，職業(yè)教育治理能力則是運(yùn)用職業(yè)教育管理制度推動(dòng)職業(yè)教育體系高效運(yùn)行的能力。落實(shí)十九大精神，中國(guó)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系要實(shí)現(xiàn)更優(yōu)更強(qiáng)，打造完善的治理體系和高效的治理能力最為關(guān)鍵。一是要盡快建立界定職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的國(guó)家基本大法，并完善相關(guān)的法律體系。十九大報(bào)告將“職業(yè)教育”和“培訓(xùn)”作為一個(gè)整體體系來談，然而目前職業(yè)教育依據(jù)的基礎(chǔ)法律仍然還是1996年頒布的《職業(yè)教育法》，至少在名字上就難以很好地體現(xiàn)“職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”，而且還只是一個(gè)主要由教育主管部門實(shí)施的“定界”法律，其中關(guān)于行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育中的權(quán)利與義務(wù)的條款，并無法律意義上的約束性。因此，要在修訂《職業(yè)教育法》的基礎(chǔ)上完善相關(guān)法律體系，明確政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校等重要辦學(xué)主體的法律責(zé)任，明確職業(yè)教育利益相關(guān)者參與治理的法律依據(jù)，實(shí)現(xiàn)依法治理。二是適應(yīng)全面深化改革的需要，在現(xiàn)有的各級(jí)職業(yè)教育部門聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上建立參與范圍更加廣泛的，由政府有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)企業(yè)、工會(huì)組織、職業(yè)院校、學(xué)生家長(zhǎng)等社會(huì)多元利益相關(guān)方代表參加的協(xié)商決策治理機(jī)制。三是進(jìn)一步完善行業(yè)企業(yè)舉辦和參與職業(yè)教育的激勵(lì)制度，通過政府購(gòu)買服務(wù)、教育費(fèi)附加返還、稅收減免優(yōu)惠等多種形式調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極性，落實(shí)行業(yè)企業(yè)重要辦學(xué)主體責(zé)任。四是建立企業(yè)舉辦和參與職業(yè)教育的資質(zhì)認(rèn)證制度，從企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、技師隊(duì)伍、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)質(zhì)量等方面設(shè)立資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，賦予合格企業(yè)“教育企業(yè)”的資格并予以一定政策優(yōu)惠。五是加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)院校章程建設(shè)，建立政府、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、教職工和學(xué)生及家長(zhǎng)共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)制度，完善法人治理。六是完善社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量報(bào)告制度，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織規(guī)范開展人才培養(yǎng)、辦學(xué)水平評(píng)價(jià)和決策咨詢，完善定期發(fā)布教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、就業(yè)質(zhì)量報(bào)告制度。

三、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力

深化教育改革創(chuàng)新，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是加快發(fā)展職業(yè)教育的永恒主題。提高教育創(chuàng)新能力，加快培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本任務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出，職業(yè)教育要“深化產(chǎn)教融合、校企合作”。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合是提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的最有效、最根本的途徑。為此，要不斷深化產(chǎn)教融合的模式和實(shí)現(xiàn)路徑，實(shí)行校企合作育人模式，建立行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等全過程的機(jī)制，推進(jìn)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒制教育。同時(shí)，探索區(qū)域?qū)I(yè)布局圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和對(duì)接區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才結(jié)構(gòu)、數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量的要求。此外，還要完善職業(yè)教育質(zhì)量管理體系，推進(jìn)“管辦評(píng)”分離，建立以第三方為主導(dǎo)的職業(yè)教育質(zhì)量檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)的科學(xué)化、專業(yè)化、制度化。十九大報(bào)告提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！盵7]這一戰(zhàn)略要求職業(yè)教育應(yīng)大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力貫穿到教育教學(xué)過程始終，發(fā)揮職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)作用。十九大報(bào)告提出了“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”的要求，提出“弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣?！盵8]貫徹落實(shí)十九大精神，首先要構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的德育體系。其次要通過課程教學(xué)和校園文化建設(shè)，培育和傳播崇尚勞動(dòng)、敬業(yè)守信、勇于創(chuàng)新、精益求精等職業(yè)精神。

四、夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)

基石不牢，則發(fā)展不穩(wěn)。辦學(xué)條件是支撐教育發(fā)展的基礎(chǔ)，進(jìn)一步改善職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，提升持續(xù)發(fā)展能力是完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的筑基工程。一是加大公共財(cái)政投入，逐步提高財(cái)政性職業(yè)教育支出的占比，重點(diǎn)改善職業(yè)院校的辦學(xué)條件，特別是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)薄弱院校建設(shè)。二是建設(shè)專業(yè)化高素質(zhì)“工匠之師”隊(duì)伍，完善具有職業(yè)教育特點(diǎn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師培養(yǎng)、使用制度，提高職業(yè)教育師資的專業(yè)化程度，建立企業(yè)培訓(xùn)師傅資格制度，完善職業(yè)教育專業(yè)研究生培養(yǎng)制度。三是推進(jìn)信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，完善信息化標(biāo)準(zhǔn)院校建設(shè)，建立職業(yè)教育信息化管理平臺(tái)和數(shù)字化資源共享平臺(tái)，構(gòu)建職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)體系。四是加強(qiáng)職業(yè)院?，F(xiàn)代化建設(shè)，制定面向2030年的職業(yè)院校現(xiàn)代化指標(biāo)，通過優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，確保所有職業(yè)院校如期達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)職業(yè)教育科學(xué)研究，完善國(guó)家、省、市三級(jí)職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，探索中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，破解改革發(fā)展難題，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供理論和決策支撐[9]。

五、增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力

緊密圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，及時(shí)提供精準(zhǔn)支撐是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要原則和成功經(jīng)驗(yàn)。十九大報(bào)告提出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能[10]。這要求職業(yè)教育要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，為中國(guó)制造提供有力服務(wù)支撐，圍繞“中國(guó)制造2025”的部署，職業(yè)教育要全面融入以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成緊密對(duì)接關(guān)鍵領(lǐng)域、緊缺領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和技術(shù)合作機(jī)制。十九大報(bào)告提出實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，這要求職業(yè)教育要為區(qū)域戰(zhàn)略提供有力服務(wù)，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)職業(yè)教育資源有效聚集，組織開展協(xié)同創(chuàng)新，提升整體服務(wù)能力。十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時(shí)提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)[11]。這一方面要求提升農(nóng)村職業(yè)教育的服務(wù)和創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展與農(nóng)村職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展緊密結(jié)合無縫連接，以培養(yǎng)、造就大批農(nóng)村用得上、留得住、干得好的農(nóng)村發(fā)展建設(shè)帶頭人和各類技術(shù)技能人才。另一方面要求職業(yè)教育要瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)脫貧提供有力服務(wù)，加快連片特困地區(qū)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實(shí)施好職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，深入開展職業(yè)院校對(duì)口幫扶，實(shí)行貧困地區(qū)中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)，全面開展貧困地區(qū)技能提升培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，以教育促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)助脫貧，實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧。十九大報(bào)告要求“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，并對(duì)推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度等方面提出了具體要求與部署。這也對(duì)職業(yè)教育提出了系統(tǒng)開發(fā)綠色技能的要求，職業(yè)院校要將綠色技能通用內(nèi)容作為學(xué)生的基本素養(yǎng)，融入職業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)。將綠色技能內(nèi)涵有關(guān)內(nèi)容融入專業(yè)教學(xué)方案和課程內(nèi)容之中，在教學(xué)實(shí)踐中開展綠色技能開發(fā)活動(dòng)[12]。與此同時(shí)，還應(yīng)積極開發(fā)并推廣我國(guó)綠色技能標(biāo)準(zhǔn)。

六、擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開放與合作交流

十九大報(bào)告將“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要內(nèi)容。以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想為指導(dǎo)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)中國(guó)職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”，更好展示中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展成果，以更加自信的姿態(tài)邁向世界舞臺(tái)中心，是職業(yè)教育肩負(fù)的重要使命。一是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，實(shí)行更加豐富的國(guó)際交流合作形式，加大境外辦學(xué)力度，或與沿線國(guó)家共建學(xué)校，或是開辦分校，或者與周邊國(guó)家職業(yè)教育學(xué)校共建特色專業(yè)。二是支持職業(yè)院校引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資格和標(biāo)準(zhǔn)，在專業(yè)、課程、教學(xué)、實(shí)踐及師資等可比的核心要素方面，達(dá)到國(guó)際認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)且具備一流水平， 以使職業(yè)院校吸引更多優(yōu)秀的來華學(xué)生，使我國(guó)的職業(yè)教育成果得到更多國(guó)家的認(rèn)可[13]。三是鼓勵(lì)中外職業(yè)院校教師互派、學(xué)生互換，擴(kuò)大外國(guó)學(xué)生來華留學(xué)的數(shù)量。四是提升職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際能力，把國(guó)際能力作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)之一，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，開發(fā)國(guó)際能力培養(yǎng)的相關(guān)教學(xué)資源，提高學(xué)生跨文化素質(zhì)。五是構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)際化格局，全面提升沿海地區(qū)職業(yè)院校國(guó)際化水平，推進(jìn)內(nèi)陸沿邊地區(qū)職業(yè)院校與周邊國(guó)家開展合作，支持職業(yè)院校與企業(yè)共同“走出去”。六是擴(kuò)大職業(yè)教育影響力，積極向國(guó)際社會(huì)推介中國(guó)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，積極參與國(guó)際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定，牽頭組織開發(fā)高質(zhì)量的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。七是建立一批世界一流的職業(yè)院校，在國(guó)家示范校建設(shè)基礎(chǔ)上，著力提升一批高水平職業(yè)院校的國(guó)際化水平，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。

參 考 文 獻(xiàn)

[1][3][5][7][8][10][11]習(xí)近平.十九大報(bào)告[EB/OL].（2017-10-18）[2017-11-10].http：//www.gov.cn.

[2]習(xí)近平：人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[EB/OL].（2017-10-13）[2017-11-10].http：//www.ccdi.gov.cn/special/19da/lcddh_19da/18da_19da/201710/t20171013_108981.html.

[4]習(xí)近平：各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置[J].職業(yè)技術(shù)教育，2014（18）：29.

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[9]于志晶，劉海，程宇，等.從職教大國(guó)邁向職教強(qiáng)國(guó)——中國(guó)職業(yè)教育2030研究報(bào)告[J].職業(yè)技術(shù)教育，2016（6）：10-30.

[12]劉育鋒.高職院校應(yīng)關(guān)注和開發(fā)“綠色技能”[J].中國(guó)高等教育，2014（1）：35-37.

[13]程宇，劉海.愿景與行動(dòng)：“一帶一路”戰(zhàn)略下的職業(yè)教育發(fā)展邏輯[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015（30）：10-17.

On Development Mission of Vocational Education in New Era of China

Cheng Yu， Dong Yanmei

Abstract The socialism of with Chinese characteristics enters the new era， the Party and State endow the new goal and requirement to the vocational education with Chinese characteristics. In order to carry out the spirit of 19th CPC National Congress and respond to the economic and social development and the expectation of people for vocational education in a new era， aiming at 2030 and 2050， China's vocational education should play an important role in perfecting the vocational education and training system， promoting the modernization of governance system and governance ability， improving the quality of talent cultivation and the innovative ability， strengthening the foundation for vocational education development， enhancing the ability to serve national strategies， expanding the opening-up as well as cooperation and exchange in vocational education.

Key words 19th CPC National Congress； new era； new mission； vocational education

Author Cheng Yu， research associate of Jilin Engineering Normal University （Changchun 130052）； Dong Yanmei， research assistant of Jilin Engineering Normal University

作者簡(jiǎn)介

程宇（1978- ），男，吉林省職教研究中心副主任，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育研究院副院長(zhǎng)，副研究員，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，職業(yè)教育政策咨詢與評(píng)價(jià)（長(zhǎng)春，130052）；董衍美（1984- ），女，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院助理研究員，研究方向：比較教育，職業(yè)教育

基金項(xiàng)目

吉林省2016年度社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“職業(yè)教育在吉林省全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中的作用及實(shí)現(xiàn)路徑研究”（2016JD107），主持人：程宇；吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年重點(diǎn)項(xiàng)目“吉林省職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧效能研究”（ZD17133），主持人：張祺午