以黨的十九大精神為引領(lǐng)在創(chuàng)新發(fā)展中不斷提升檔案綜合服務(wù)水平

趙麗君

黨的十九大召開以來，昌平區(qū)檔案局（館）按照昌平區(qū)委提出的把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與抓好各項(xiàng)工作結(jié)合起來，對標(biāo)對表，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作不斷取得新的成效的要求，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以服務(wù)為重心，以創(chuàng)新為動力，以提質(zhì)為目標(biāo)，全面推進(jìn)昌平檔案事業(yè)的大發(fā)展、大飛躍。

一、抓學(xué)習(xí)武裝思想，以黨的十九大精神引領(lǐng)昌平檔案事業(yè)正確發(fā)展方向

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。只有把黨的十九大精神學(xué)深悟透，才能凝聚力量，保證檔案事業(yè)正確的發(fā)展方向。一是在精學(xué)深學(xué)上下功夫。主要是把好“原文學(xué)習(xí)、組織討論、撰寫心得、檢查考核”四關(guān)，使黨員干部切實(shí)學(xué)深悟透十九大精神。通過原原本本、逐條逐句系統(tǒng)學(xué)習(xí)十九大報(bào)告，認(rèn)真組織討論消化，專家講解、參觀展覽、交流學(xué)習(xí)心得、理論考試等使全體黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，扎實(shí)掌握理論知識。二是在深化理解上用力氣。采取“請進(jìn)來、走出去、進(jìn)網(wǎng)站”等形式開展學(xué)習(xí)，包括：組織參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展，親身感受十八大以來黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得的偉大成就；請區(qū)十九大報(bào)告宣講團(tuán)對黨的十九大精神進(jìn)行深入宣講；以“昌平先鋒”公眾號為平臺，大力開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)十九大精神活動；組織參加“黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會在線答題”，以豐富靈活的方式方法學(xué)習(xí)十九大精神，極大地調(diào)動了全體黨員干部學(xué)習(xí)積極性，深化了學(xué)習(xí)效果。三是在轉(zhuǎn)化落實(shí)上見成效。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神關(guān)鍵在落實(shí)，局（館）主要突出了“找、對、行”三個重點(diǎn)?！罢摇本褪菍φ拯h的十九大精神，結(jié)合昌平檔案工作實(shí)際找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，明確自身在決勝全面建成小康社會大潮中的功能定位。“對”就是對照黨的十九大提出的新思想、新目標(biāo)、新戰(zhàn)略、新征程對檔案工作提出的新要求，同昌平建設(shè)國際一流科教新區(qū)的奮斗目標(biāo)對接起來，對標(biāo)對表抓好工作落實(shí)。“行”就是真正做到把檔案工作擺進(jìn)去，把自己擺進(jìn)去，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到貫徹落實(shí)黨的十九大精神上來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起，積極行動起來，引領(lǐng)昌平檔案事業(yè)闊步踏上新征程。

二、抓結(jié)合提檔換速，以黨的十九大精神引領(lǐng)昌平檔案工作邁向新高度

黨的十九大做出了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略部署。面對新時代新形勢新任務(wù)，局（館）將充分發(fā)揮檔案部門的資源優(yōu)勢和專業(yè)特長，深入拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化檔案服務(wù)手段，不斷滿足黨委、政府和人民群眾對檔案工作的新要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“八大工程”建設(shè)。一是以“三個體系建設(shè)”為重點(diǎn)，抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)工程。以黨的十九大精神為指引，結(jié)合昌平檔案工作實(shí)際研究下發(fā)《昌平區(qū)2018年檔案工作要點(diǎn)》，指引昌平檔案新方向，全面抓好檔案工作經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作的落實(shí)。二是以“檔案暖心工程”為突破口，積極投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程。為促進(jìn)各鎮(zhèn)、街檔案工作融入全區(qū)鄉(xiāng)村治理體系，局（館）主動全程紀(jì)實(shí)、全程留痕服務(wù)于我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，及時啟動“檔案暖心工程”，開展“檔案暖心工程”之“走進(jìn)辛莊”活動，將100余冊《辛莊》畫冊送到辛莊村村民手中。三是以“資料查閱中心”為平臺，主動服務(wù)“三條文化帶”建設(shè)工程。昌平區(qū)是北京市“三條文化帶”建設(shè)唯一全部涉及的區(qū)，局（館）將積極做好昌平“三條文化帶”保護(hù)建設(shè)五年行動計(jì)劃和歷史文化地標(biāo)工程的檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作，并主動提供檔案查詢服務(wù)。四是以“改革開放40周年”等紀(jì)念活動為主題，抓好昌平特色檔案征集編研工程。2018年是周恩來總理誕辰120周年、昌平解放70周年、十三陵水庫建成60周年，也是改革開放40周年，局（館）既要認(rèn)真做好地方文獻(xiàn)、地域特色、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、口述檔案等檔案資料的征集工作，又要配合各紀(jì)念活動做好《紀(jì)念改革開放四十周年——砥礪四十載昌平譜新篇》畫冊的編印等工作。五是以“雙隨機(jī)”檔案執(zhí)法檢查為龍頭，抓好檔案規(guī)范化管理建設(shè)工程。局（館）將進(jìn)一步嚴(yán)格程序，抓好檔案執(zhí)法檢查工作，開展檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查，依法查處檔案違法行為，并認(rèn)真做好處級立檔單位歸檔質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。六是以“攻堅(jiān)幫扶”為統(tǒng)領(lǐng)，抓好基層檔案基礎(chǔ)工程。主要有：督促各鎮(zhèn)街完成年度歸檔及其社保所、村、社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作；指導(dǎo)做好基層黨組織建設(shè)、煤改電（氣）、廁所革命、大氣與河流治理等檔案收集和管理工作；做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、低收入村（戶）立檔建卡、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作；開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評，進(jìn)一步提高新農(nóng)村建設(shè)檔案管理工作水平。七是以“紙質(zhì)檔案數(shù)字化”為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè)工程。目前，昌平區(qū)檔案館館藏紙質(zhì)檔案達(dá)40余萬卷（件），數(shù)字化率達(dá)100%，并制作了土地、婚姻、獨(dú)生子女、知青招工等若干民生檔案專題數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，局（館）不斷加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作深度融合，依托北京市檔案局?jǐn)?shù)字檔案館項(xiàng)目在昌平區(qū)的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)查詢、出證。八是以“新館建設(shè)”為契機(jī)，打造昌平檔案發(fā)展新高地。新館建設(shè)將朝著數(shù)字化檔案館的方向進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，達(dá)到“兩個30年”標(biāo)準(zhǔn)，即新建成后的檔案館能夠滿足昌平區(qū)未來30年檔案工作需要，30年內(nèi)與全市同級檔案館相比不落后。

三、抓落實(shí)末端問效，以黨的十九大精神引領(lǐng)昌平檔案服務(wù)質(zhì)量新水平

一是服務(wù)中心不含糊。要聚焦區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“疏功能、促提升”、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、均衡發(fā)展、共享發(fā)展等決策部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，持續(xù)抓好未來科學(xué)城、創(chuàng)新基地等檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)；著重做好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)昌平園、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市相關(guān)檔案工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

二是服務(wù)社會不懈怠。堅(jiān)持線上和線下同步推送發(fā)行，及時共享民生信息，精心辦好為民辦實(shí)事項(xiàng)目刊物——《政務(wù)信息匯編》的編印工作；堅(jiān)持實(shí)時更新，創(chuàng)新形式辦好“京畿昌平”區(qū)情展；充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段增強(qiáng)基地吸引力，以更新穎、更直觀、更生動、更形象的形式展現(xiàn)宣傳昌平的“昨天、今天、明天”，講好“昌平故事”，充分發(fā)揮愛國主義教育基地為培養(yǎng)社會主義核心價值觀，激發(fā)人民群眾愛國、愛黨、愛北京、愛昌平的積極作用；堅(jiān)持以滿足群眾利用需求為導(dǎo)向做好“窗口”查詢服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)效能，完善服務(wù)平臺，推進(jìn)區(qū)域平臺應(yīng)用與民生檔案“一站式”查檔服務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案查閱“最多跑一次”。

三是服務(wù)民生不間斷。認(rèn)真做好退休職工住房補(bǔ)貼發(fā)放、深化醫(yī)藥分開綜合改革成果、創(chuàng)建全國食品安全示范區(qū)、社會福利、社會慈善和殘疾人事業(yè)等重大民生檔案工作。加強(qiáng)“北京市昌平區(qū)檔案局網(wǎng)站”建設(shè)，通過網(wǎng)站常設(shè)的18個欄目，全方位多層面向網(wǎng)民宣傳檔案文化、介紹檔案工作、報(bào)道行業(yè)動態(tài)、開展業(yè)務(wù)交流，及時向社會公布開放檔案目錄，方便市民對公開檔案的查詢。

四、抓班子建好隊(duì)伍，以黨的十九大精神引領(lǐng)昌平檔案人才隊(duì)伍新面貌

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織凝聚力向心力。實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須推進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程。抓好局黨組班子建設(shè)是關(guān)鍵。一是增強(qiáng)首位意識，不斷強(qiáng)化“四個意識”。局黨組要堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，旗幟鮮明講政治，狠抓組織建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，牢固樹立“四個意識”，強(qiáng)化“四個自信”。二是抓好教育引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化黨性觀念。認(rèn)真組織開展“不忘初心，牢記使命”主題活動，不斷加強(qiáng)黨性教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念。認(rèn)真組織講黨課，結(jié)合五四青年節(jié)、七一建黨節(jié)等紀(jì)念日和重要時間節(jié)點(diǎn)積極開展黨性教育，深入宣講黨的光榮歷程，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；認(rèn)真開展警示廉政教育，激發(fā)全體黨員干部的使命意識和責(zé)任意識，營造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，為民務(wù)實(shí)清廉”的干事氛圍。三是堅(jiān)持以上率下，積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員率先垂范，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，按照“打鐵還需自身硬”的總體要求，堅(jiān)持做到“四個帶頭”，即帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭嚴(yán)格自律守規(guī)矩，帶頭真抓實(shí)干擔(dān)責(zé)任，帶頭撲下身子抓落實(shí)，努力把局黨組班子建的政治過硬，能力過硬。

（二）著眼新時代新征程，全面打造昌平“蘭臺鐵軍”。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。新時代新使命新征程迫切需要一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的檔案專業(yè)隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)高精尖人才的培養(yǎng)。努力培育檔案工作的“工匠精神”，下大力氣培養(yǎng)一批精編研、會布展、善修復(fù)的區(qū)級檔案“工匠”隊(duì)伍。二是持續(xù)抓好處級單位檔案員隊(duì)伍建設(shè)。按照依法治檔、科學(xué)管理的要求，著力打造一支會協(xié)調(diào)、善督導(dǎo)、業(yè)務(wù)精的處級檔案“良將”隊(duì)伍。三是要突出建強(qiáng)基層單位檔案員隊(duì)伍。科、隊(duì)、站、所和農(nóng)村社區(qū)是檔案工作的最基層，也是與民生關(guān)系最緊密的一層，我們要按照“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”的要求，著力打造一支懂協(xié)調(diào)、能愛崗、會服務(wù)的基層檔案“精兵”隊(duì)伍。為新時期新征程檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有力的人才支持。

中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。昌平區(qū)檔案工作要堅(jiān)決按照黨的十九大精神指引的正確方向，以黨的新思想、新論斷、新使命、新藍(lán)圖、新要求為引領(lǐng)，立足蘭臺事業(yè)，珍惜偉大時代，不忘初心，牢記使命，振奮精神，奮發(fā)有力，團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干，努力把昌平區(qū)檔案事業(yè)推向新的歷史發(fā)展階段。