肅州區(qū)豐樂鎮(zhèn)動物防疫工作中存在的問題及對策

鄭軍

摘 要 基層防疫工作中存在的問題，提出了改進(jìn)措施，通過強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高待遇，保障基層動物防疫工作高質(zhì)高量完成。

關(guān)鍵詞 基層動物防疫；存在問題；對策

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的不斷深入，畜牧業(yè)惠農(nóng)政策相繼出臺，養(yǎng)殖業(yè)扶持力度逐年增大，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)張，隨之而來的動物疫情也在不斷加大，它不僅關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也關(guān)系到畜牧業(yè)健康良好發(fā)展，還成為影響我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的一大問題，本文就我鎮(zhèn)動物防疫工作中存在的問題，結(jié)合豐樂實(shí)際提出相應(yīng)對策，使我鎮(zhèn)畜牧業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。

1 我鎮(zhèn)動物防疫工作現(xiàn)狀

當(dāng)前我鎮(zhèn)動物防疫工作主要通過3種渠道開展，一是春秋兩季拉網(wǎng)式集中進(jìn)行動物防疫免疫注射。二是每月對新生和調(diào)入畜禽開展月補(bǔ)針工作。三是畜牧站技術(shù)人員每月到養(yǎng)殖場監(jiān)督指導(dǎo)防疫及消毒工作 。

2 防疫工作中存在的問題

2.1 動物防疫重要性認(rèn)識不足，防疫法律意識淡薄

防疫工作面廣、工作量大、難度高又需投入大量人力物力財力，畏難情緒較突出。個別領(lǐng)導(dǎo)對防疫工作認(rèn)識不足，重視不夠，認(rèn)為動物防疫工作是畜牧部門的事，導(dǎo)致存在的問題得不到很好的解決。部分養(yǎng)殖戶對防疫重要性認(rèn)識不足，存有僥幸心理，同時，免疫應(yīng)激引起的畜禽死亡也很難將補(bǔ)償工作落到實(shí)處，畜主因?yàn)椴荒芗皶r得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，就認(rèn)為不打也不會引起死亡，從而拒絕接受免疫注射。

2.2 畜牧站人員嚴(yán)重不足，防疫工作監(jiān)督不到位

鎮(zhèn)畜牧站編制緊缺，人員少，工作面廣點(diǎn)多，畜禽數(shù)量的逐年增長與畜牧站人員數(shù)量嚴(yán)重不足的矛盾日益突出，難以適應(yīng)新時期動物防工作的需要，畜牧站人事由鎮(zhèn)政府管理，專業(yè)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上被政府安排抓政府中心工作，這就勢必導(dǎo)致他們“不務(wù)正業(yè)”，不僅影響他們專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮，更是造成有限專業(yè)人才的資源浪費(fèi)，防疫工作也必將受到嚴(yán)重影響，往往顧此失彼。

2.3 村級防疫員隊伍不穩(wěn)定，年齡老化素質(zhì)不高

全鎮(zhèn)共有村級動物防疫員18人，年齡50歲以上13人，文化程度低，長期在家務(wù)農(nóng)，只將動物防疫作為一項(xiàng)副業(yè)從事。村級動物防疫員要完成春季和秋季重大動物疫病集中免疫工作，以及平時的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普査和疫情報告、參與病死畜禽的無害化處理，工作任務(wù)非常繁重。動物防疫工作量大、面廣，時間緊，任務(wù)重，工作中不時出現(xiàn)免疫注射不規(guī)范，防疫登記證明填寫不完整，免疫證明發(fā)放不到位，耳標(biāo)掛表率低等。雖勞動報酬較之前有所提高，但進(jìn)年來，人畜共患病蔓延勢頭較強(qiáng)，一旦感染，后期治療經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，多數(shù)人不愿意從事此項(xiàng)工作，致使村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4 冷鏈不夠完善，免疫程序混亂

保存疫苗的冷鏈設(shè)施只夠鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站一級使用，舊冰箱、冷柜得不到及時更新、添置；這些條件很難確保疫苗的有效保存與管理，對防疫質(zhì)量的確保與提高造成不良影響。

3 對策建議

解決上述問題，以便于開展我鎮(zhèn)動物防疫工作，促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)民增收和畜產(chǎn)品安全。

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任

疫病防控工作必須引起政府和有關(guān)部門的高度重視，因?qū)⒋隧?xiàng)工作納入政府重要議事日程，落實(shí)政府一把手為動物疫病防控第一責(zé)任人，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，靠實(shí)政府部門保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

3.2 加大宣傳、培訓(xùn)力度，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶防疫意識

通過微信平臺公眾號、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、冬季集中教育等多種形式，大力宣傳《動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)及防疫基本知識，使之家喻戶曉，讓養(yǎng)殖戶深刻認(rèn)識到“寧可千日無疫，不可一日不防”的道理，自覺主動接受動物疫病的免疫?？傊?，要通過多渠道宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，從根本上改變觀念，提高防疫的意識，形成群防群控的良好氛圍。

3.3 加強(qiáng)防疫員培訓(xùn)管理，穩(wěn)定防疫員隊伍

防疫隊伍建設(shè)是搞好防疫工作的基礎(chǔ)，隊伍穩(wěn)定、隊伍素質(zhì)高低是做好防疫工作關(guān)鍵；因此，要充分利用新興職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)載體，加強(qiáng)防疫員隊伍教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們綜合素質(zhì)水平。使他們熟悉防疫法等法律法規(guī)知識、熟練掌握各種疫苗的使用與管理、疫苗注射應(yīng)激反應(yīng)的科學(xué)救治方法、法定動物檢疫病種的檢疫與處置措施、以及規(guī)范填寫防疫檔案文書等各種業(yè)務(wù)技能。積極探索和創(chuàng)新管理體制，走政策扶持和自我發(fā)展相結(jié)合的路子，確保動物防疫人員隊伍穩(wěn)定、工作積極主動，待遇提高，防疫人員工作有奔頭，收入由保障，全身心投入動物防疫工作，逐步提高服務(wù)水平，真正將防疫工作落到實(shí)處，開創(chuàng)防疫工作的新局面。

3.4 完善人員配備和動物防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

加大畜牧站技術(shù)人員配備，建立動物防疫工作的正常投人機(jī)制，及時撥付動物疫病防控的監(jiān)測、預(yù)防、過敏畜禽死亡以及監(jiān)督管理等工作所需經(jīng)費(fèi)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。改善動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件。

4 結(jié)束語

動物防疫工作不僅關(guān)系到畜禽的健康，而且事關(guān)社會公共衛(wèi)生安全，人類健康，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定。在進(jìn)行動物疫病防控過程中，要不斷加強(qiáng)研究，確保能夠防控各種動物疫病，使畜牧業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。