大眾健身發(fā)展視角下建成環(huán)境的跨界整合研究

周靜 趙延敏

摘 要：根據(jù)“諾瑟姆曲線”的發(fā)展規(guī)律可知，一個(gè)國(guó)家的世界城市化發(fā)展進(jìn)程決定了其相應(yīng)的社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)。面對(duì)我國(guó)城市化人口超過(guò)50%這一里程碑式的社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國(guó)將進(jìn)入以休閑為主要特征的新時(shí)代理，該階段體育作為一種集休閑、健康、娛樂(lè)與一體的綜合性事物，必將正式登上重要的歷史舞臺(tái)，體育也必將成為人民群眾一種共同生活方式，而作為承載大眾健身發(fā)展的實(shí)施載體—建成環(huán)境需具備與之匹配的功能，才能促進(jìn)建成環(huán)境在健身中應(yīng)有的功能。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大眾健身是一個(gè)以人為核心，它的整體性和跨界性極強(qiáng)，而現(xiàn)有的建成環(huán)境卻有鮮明的條塊分割，導(dǎo)致建成環(huán)境的承載能力和作用范圍縮水，這也成為影響我國(guó)大眾健身發(fā)展出現(xiàn)瓶頸的重要因素。所以，需要我們根據(jù)大眾健身的發(fā)展規(guī)律，在整體思維和跨界整合的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)和運(yùn)作建成環(huán)境，將既有的條塊分割的各部門(mén)職能進(jìn)行跨界關(guān)聯(lián)，以糾正現(xiàn)有職能的條塊分割造成的建成環(huán)境功能和內(nèi)驅(qū)力的低下。這一困境的破解首先需要我們重構(gòu)寬泛而又全面的觀念體系、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的制度體系、發(fā)達(dá)完整的健身內(nèi)容體系以及與之匹配的賽事體系等，才能為我國(guó)大眾健身發(fā)展突出重圍提供有效的動(dòng)力體系。

關(guān)鍵詞：體育 大眾健身 建成環(huán)境 整體思維 跨界整合

中圖分類(lèi)號(hào)：G812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）09（a）-0196-04

在世界城市化發(fā)展的進(jìn)程中，不管我們是否承認(rèn)“諾瑟姆曲線”三階段理論是否能正確指引我國(guó)的發(fā)展，但我國(guó)前期和現(xiàn)在呈現(xiàn)的特點(diǎn)卻讓我們無(wú)法推翻與諾色姆三階段中出奇一致的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)。近幾年，我國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)的休閑性特征越來(lái)越明顯，綠色、健康、幸福指數(shù)等已成為目前我國(guó)大眾重要的生活質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容，并且隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，大眾健身將進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期。但是，大眾健身的實(shí)踐是作用于“人”，通過(guò)人來(lái)呈現(xiàn)，而人需要生理性的發(fā)展也需要心理的不斷滿足，這就決定了大眾健身這個(gè)以人為中介的事物的發(fā)展必將呈現(xiàn)明顯的綜合性、整體性及跨界性的特點(diǎn)。而建成環(huán)境作為承載大眾健身發(fā)展的實(shí)踐載體，首先其應(yīng)有與之匹配的功能。但就目前來(lái)看，我國(guó)慣有的職能部門(mén)條塊分割已經(jīng)根深蒂固，很難在一時(shí)間內(nèi)得到有效的跨界整合，這必將導(dǎo)致建成環(huán)境管理的分散化，給大眾健身發(fā)展帶來(lái)重重障礙，使得我國(guó)大眾健身發(fā)展出現(xiàn)諸多的發(fā)展困境。所以，在國(guó)民體質(zhì)30多年持續(xù)下降的今天，需要我們重新慎重思考大眾健身最基本的外在因素需求，建成環(huán)境在體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)下新的發(fā)展思路，從宏觀上用整體思維的方法對(duì)我國(guó)大眾健身和建成環(huán)境不能同步發(fā)展的內(nèi)在原因進(jìn)行理性分析，運(yùn)用跨界整合理論指導(dǎo)建成環(huán)境的發(fā)展與完善，為我國(guó)大眾健身的快速發(fā)展和促進(jìn)全民健康突出重圍挖掘新的路徑。

1 大眾健身視角下建成環(huán)境發(fā)展出現(xiàn)的新特點(diǎn)

從廣義上，“建成環(huán)境”包括了住所、工作地、學(xué)校、商業(yè)區(qū)域、公園/娛樂(lè)區(qū)域以及從地下廢棄物、電傳輸線、地鐵/列車(chē)以及各種形式的道路，也涵蓋了各種形式人工創(chuàng)造的空間、建筑和產(chǎn)品，以及室內(nèi)/室外的空氣質(zhì)量、氣候條件、社會(huì)環(huán)境等，如居住區(qū)容量公民參與和投資等[1]。從狹義上，“建成環(huán)境”隸屬于“實(shí)體環(huán)境”的范疇，是社會(huì)環(huán)境的對(duì)立面，主要指城市規(guī)劃環(huán)境，包括建筑密度和強(qiáng)度、街道銜接性、土地混合利用、景觀審美質(zhì)量、街道密度和區(qū)域空間格局等[2]。

根據(jù)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的城市發(fā)展進(jìn)程，城市的發(fā)展一般都要經(jīng)歷三個(gè)階段，即起步階段、加速階段和穩(wěn)定階段[3]。其中我國(guó)在2011年城市化水平達(dá)到50%，標(biāo)志著我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即將發(fā)生重大的調(diào)整，此時(shí)服務(wù)業(yè)將逐漸登山城市發(fā)展的舞臺(tái)，而體育作為服務(wù)業(yè)中的重要向在此階段也將得到凸顯。并且，為適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，體育的組織化程度也將得到進(jìn)一步提升。所以，我國(guó)的大眾健身發(fā)展在該時(shí)期將獲得全面繁榮，受城市輻射作用的影響健身也將成為整個(gè)國(guó)家共同的生活方式。根據(jù)“諾色母曲線”理論可知，下一步我國(guó)的城市化發(fā)展將會(huì)朝著城市網(wǎng)絡(luò)的方向發(fā)展，這些革新必然帶來(lái)建成環(huán)境與大眾健身融合的改變。又因大眾健身是一個(gè)國(guó)家體育發(fā)展最為基礎(chǔ)的保障，所以我國(guó)大眾健身發(fā)展的載體—建成環(huán)境的承載能力與切合度必將成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.1 大眾健身視角下建成環(huán)境各要素間的相互跨界性

在我國(guó)行政管理體系中，我們習(xí)慣于將不同的問(wèn)題界定在不同的行政部門(mén)，如土建局、交通局、環(huán)衛(wèi)局等，以便明確責(zé)任主體，使問(wèn)題能夠明確化，解決問(wèn)題專(zhuān)業(yè)化和快速化。然而，今天困擾我們的大眾健身問(wèn)題，在建成環(huán)境上卻具鮮明的跨界特點(diǎn)，如大眾健身開(kāi)展需要合適的場(chǎng)地、衛(wèi)生與安全的環(huán)境、便利的交通、科學(xué)的健身與競(jìng)賽內(nèi)容等，而根據(jù)我國(guó)各職能部門(mén)的劃分，這些問(wèn)題的解決不可能在一個(gè)部門(mén)內(nèi)一次性解決，所以大眾健身的發(fā)展在建成環(huán)境的配套方面就會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)“既是，又不全是”這樣的問(wèn)題負(fù)責(zé)主體。就橫向關(guān)系而言，它們既是教育局的問(wèn)題，又不是教育局的問(wèn)題；既是體育局的問(wèn)題，又不全是體育局的問(wèn)題；既是交通局的問(wèn)題，又不全是交通局的問(wèn)題；既是環(huán)保局的問(wèn)題，又不全是環(huán)保局的問(wèn)題。所以，在大眾健身的開(kāi)展上，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)事倍功半的現(xiàn)象。例如自推行《全民健身訓(xùn)練計(jì)劃》以來(lái)，我國(guó)群眾體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)呈逐年遞增的特點(diǎn)，但國(guó)民體質(zhì)健康狀況卻在持續(xù)下降。經(jīng)過(guò)我國(guó)三次群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)：影響我國(guó)城鄉(xiāng)居民體育鍛煉的原因基本未變，主要是缺少時(shí)間和缺少場(chǎng)地設(shè)施。在第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查中顯示，全國(guó)體育場(chǎng)地占地面積增加了11.8億平方米，場(chǎng)地面積增加了5.5億平方米，人均體育場(chǎng)地面積增加了0.38平方米，增長(zhǎng)了58.46%[4]。但是通過(guò)前人對(duì)三次群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，20～50歲年齡段上班族體育參與情況沒(méi)有改善。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心楊曉光研究員表示：“在中國(guó)20～44歲的成年人中，有83%的人沒(méi)有參加體育鍛煉[4]?！痹谖覈?guó)之所以出現(xiàn)這種反差現(xiàn)象，這和我國(guó)大眾健身的問(wèn)題很多是出于各主體間、部門(mén)間、系統(tǒng)間和層級(jí)間的“界間”地帶造成的。因?yàn)榇蟊娊∩砩婕暗降氖嵌鄠€(gè)系統(tǒng)和部門(mén)（如教育局、勞動(dòng)局、體育局與社會(huì)保障局、交通局、城市規(guī)劃局等），既與某一部門(mén)有關(guān)，但又超出了該部門(mén)的責(zé)權(quán)范圍。

1.2 大眾健身視角下建成環(huán)境具有明顯相互依存的整體性

大眾健身的發(fā)展引發(fā)了建成環(huán)境的跨界性問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)出多維度和多關(guān)聯(lián)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，因其成因盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，復(fù)雜而綜合，牽一發(fā)而動(dòng)全身。所以，整體性成為建成環(huán)境的鮮明特征。這就意味著需要相關(guān)部門(mén)的有效協(xié)同，僅憑某一部門(mén)的單打獨(dú)斗，是無(wú)法應(yīng)對(duì)今天我國(guó)大眾健身所出現(xiàn)的問(wèn)題。今天我們看到的大眾健身問(wèn)題其表象似乎是某一個(gè)領(lǐng)域或某一個(gè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題。但究其根本，其成因卻主要是集聚在領(lǐng)域之間的聯(lián)系上。而體育部門(mén)、城市發(fā)展與規(guī)劃部門(mén)或其他任何部門(mén)在缺乏整體支持與配合的條件下，僅針對(duì)大眾健身開(kāi)展的場(chǎng)地缺失進(jìn)行大量的政府投入，想在管理的這一范圍內(nèi)進(jìn)行局部求優(yōu)，打造相對(duì)完善的建成環(huán)境，這是無(wú)法真正做到促進(jìn)我國(guó)大眾健身發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的變化。

由于大眾健身本身具有的跨界性與整體性，使得建成環(huán)境顯露出的問(wèn)題不再僅僅是“場(chǎng)地缺失的問(wèn)題”，而是各系統(tǒng)、部門(mén)乃至整個(gè)社會(huì)需要通力合作解決的共同問(wèn)題。于是，今天我們對(duì)大眾健身問(wèn)題的應(yīng)對(duì)，其成效并不僅限于場(chǎng)地和時(shí)間。在大眾健身體這個(gè)體系中，即促進(jìn)了改變我國(guó)各職能部門(mén)的絕緣化和邊緣化的問(wèn)題，而且有利于激發(fā)各職能部門(mén)的協(xié)作能力創(chuàng)造出更大的社會(huì)貢獻(xiàn)力，使各職能部門(mén)承擔(dān)起它更多更人性化的社會(huì)使命，使其快速進(jìn)入社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

2 大眾健身視角下我國(guó)建成環(huán)境遇到的新挑戰(zhàn)

2.1 健康中國(guó)的時(shí)代主題使建成環(huán)境在促進(jìn)大眾健身發(fā)展上遇到新的挑戰(zhàn)

隨著十九大的召開(kāi)，我國(guó)的主要矛盾出現(xiàn)了新的變化，這也向全社會(huì)正式表明我國(guó)已經(jīng)到了通過(guò)促進(jìn)整個(gè)國(guó)家內(nèi)生力量的提升來(lái)提高整個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平的“內(nèi)化”階段。在《矛盾論》中，毛澤東對(duì)內(nèi)因和外因的涵義及它們?cè)谑挛锇l(fā)展中的作用作了系統(tǒng)的論述。內(nèi)因指事物的內(nèi)部矛盾，它決定事物發(fā)展的過(guò)程和方向，是事物發(fā)展的根本動(dòng)力，是外因能夠發(fā)生作用的基礎(chǔ)條件。外因作為事物的外部矛盾，只能通過(guò)對(duì)事物內(nèi)部矛盾的影響而發(fā)生作用，不會(huì)改變事物的發(fā)展方向。所以，今天中國(guó)國(guó)民體質(zhì)下降看似僅僅是體質(zhì)健康的問(wèn)題，但從宏觀的角度出發(fā)它已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展的主要基礎(chǔ)保障。從表面上來(lái)看，一直困擾我們的國(guó)民健康問(wèn)題其表象易辨，但真正的成因確是很復(fù)雜的，許多問(wèn)題并不僅僅是表面呈現(xiàn)的健身場(chǎng)地、器材及閑暇時(shí)間等方面的缺失問(wèn)題，而是有很多背后隱藏的自我、他我、社會(huì)等多方面的因素造成的。如人們意識(shí)觀念的錯(cuò)位，使重智輕體的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重；社會(huì)審美價(jià)值觀的扭曲，過(guò)度標(biāo)榜瘦的美麗，使大量女性陷入過(guò)渡的求痩焦慮狀態(tài)；科學(xué)健康知識(shí)的缺乏與錯(cuò)誤的健康評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，使大多數(shù)人長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)；運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的缺失，汽車(chē)、電視、電話及電腦等設(shè)備成為人們的親密伴侶，使人們不知不覺(jué)成為“久坐人群”等一系列問(wèn)題。

這些問(wèn)題已經(jīng)深深的根扎于我們的生活之中無(wú)法自拔，如運(yùn)動(dòng)習(xí)慣缺失的問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代使人們足不出戶可以解決吃、穿、住、行的一切問(wèn)題，并且隨著我國(guó)人民富裕程度的提高，人們更加講求品味、檔次、時(shí)尚及舒適等精神層面的問(wèn)題。所以，現(xiàn)在一頭是政府逐年加大大眾健身服務(wù)投入，一頭是國(guó)民體質(zhì)的持續(xù)下滑，兩者之間的矛盾一直未能得到有效的改善。很多問(wèn)題看似簡(jiǎn)單，但一經(jīng)接觸，便感到治標(biāo)不治本，如重資打造的大眾健身公園常常是一開(kāi)始人們因?yàn)楦杏X(jué)新鮮而參與，但半年后卻閑暇大半。眾所周知，我國(guó)真正健身的群體主要集中在老年人，很多人尤其是20～50歲的年輕人，他們更多的是“宅”在家里。所以，城市化高速發(fā)展的今天，我們要向?qū)崿F(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，真正通過(guò)大眾健身的發(fā)展以提高我國(guó)人民的身心健康素養(yǎng)水平，建成環(huán)境并不能被動(dòng)的僅僅作為一個(gè)靜止的場(chǎng)地提供者，而要學(xué)會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)扮演更加生動(dòng)豐富的“活化”角色，主動(dòng)承擔(dān)起視覺(jué)、觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等多種感知覺(jué)的文化熏陶，以便引領(lǐng)和激發(fā)我國(guó)大眾健身的意識(shí)和積極性，從物質(zhì)、文化及精神等多個(gè)層面進(jìn)行多角度全方位的正能量傳遞，才能更加有效的促進(jìn)大眾健身的發(fā)展。

2.2 各職能部門(mén)的條塊分割已成為建成環(huán)境服務(wù)大眾健身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙

馬克思認(rèn)為人是集自然屬性與社會(huì)屬性與一體的動(dòng)物。所以，大眾健身逐步登上社會(huì)歷史舞臺(tái)的今天，承載大眾健身發(fā)展的建成環(huán)境必然呈現(xiàn)出越來(lái)越鮮明的跨界性與整體性。然而我國(guó)職能部門(mén)既有的條塊分割卻使得建成環(huán)境的整體性和跨界性大打折扣。在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中，大眾健身因其具有全社會(huì)的參與性，即包括了人、財(cái)、物的方方面面，又包括了有形和無(wú)形的種種內(nèi)在關(guān)聯(lián)，所以大眾健身的發(fā)展必將涉及到全社會(huì)多方面的“條條塊塊”。我國(guó)依據(jù)建成環(huán)境各組成要素間其功能的不同，分別配備相應(yīng)的職能管理部門(mén)，如一個(gè)健身公園的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行至少涉及到三個(gè)以上的職能部門(mén)，而各個(gè)職能部門(mén)有獨(dú)立的權(quán)利和職責(zé)范圍。在大眾健身發(fā)展的道路上，因其建成環(huán)境自身的條塊分割已經(jīng)造成建成環(huán)境整體宏觀規(guī)劃不夠合理，管理方式上出現(xiàn)松散和脫節(jié)現(xiàn)象，最終造成建成環(huán)境成為“耗資不少，主題不明、盲目與呆板”的角色。

3 整體思維下建成環(huán)境的跨界整合成為我國(guó)大眾健身發(fā)展新路徑

建成環(huán)境的存在本身就是為了滿足全社會(huì)不同群體的生活需要而發(fā)展起來(lái)的一種物質(zhì)形態(tài)。因?yàn)槿藗儗?duì)建成環(huán)境的需求既多樣又綜合，所以從本質(zhì)來(lái)看它是開(kāi)放的、綜合的、整體的、跨界的。因此，既有的條塊分割式的管理方式人為地割裂了建成環(huán)境本身內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，使得建成環(huán)境的內(nèi)力外化功能受到抑制，同時(shí)，也阻礙了不同職能部門(mén)之間的協(xié)作發(fā)展。所以，在健身視角下討論建成環(huán)境就要充分依據(jù)大眾健身自身的發(fā)展規(guī)律來(lái)認(rèn)識(shí)和運(yùn)作建成環(huán)境，使其更好的服務(wù)于我國(guó)大眾健身的快速發(fā)展。通過(guò)對(duì)建成環(huán)境整體性的統(tǒng)籌思考和跨界整合，已明確現(xiàn)有的條塊分割帶來(lái)的大眾健身發(fā)展出現(xiàn)的障礙。這將有助于我們跳出慣用的“條塊思維”，從全新的角度重新思考我國(guó)大眾健身發(fā)展在建成環(huán)境中受阻的真正原因。

3.1 構(gòu)建寬泛而全面的觀念體系

沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)就不會(huì)有正確的行動(dòng)[5]。對(duì)建成環(huán)境的認(rèn)識(shí)與定位將決定著對(duì)建成環(huán)境可能開(kāi)發(fā)和利用的寬度和深度。在健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)成為時(shí)代主題的今天，對(duì)建成環(huán)境進(jìn)行整體性的思考與整合，首先需要我們建立一個(gè)宏觀的觀念體系。目前，健康中國(guó)雖已成為我國(guó)的時(shí)代主題之一，但對(duì)建成環(huán)境整體性認(rèn)識(shí)的不足導(dǎo)致我們限制自己的發(fā)展視野，使建成環(huán)境的功能與價(jià)值定位更多局限在健身場(chǎng)所與交通路徑的設(shè)定上，這不僅致使各職能部門(mén)的有效范圍進(jìn)一步窄化，而且使得諸多與大眾健身密切相關(guān)的職能部門(mén)由參與者變?yōu)闊o(wú)知的旁觀者，失去了該有的效能。大眾健身的發(fā)展需要整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)構(gòu)建跨界整合的多社會(huì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展體系，為大眾健身的發(fā)展提供全方位的支撐與幫助。所以，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)著力強(qiáng)調(diào)建成環(huán)境在推動(dòng)全民健身意識(shí)與健身行為的形成中的錯(cuò)誤健康概念，從文化侵入和實(shí)踐強(qiáng)化雙重的路徑推動(dòng)我國(guó)大眾健身的發(fā)展，以促進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的制度體系

迄今為比，建成環(huán)境的設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理己有大量制度和政策出臺(tái)，但是未取得預(yù)期成效的重要原因之一，是源于這些設(shè)計(jì)多限于“條塊”分割的范圍之內(nèi)。條塊分割管理的優(yōu)點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)化程度高、分工明確、執(zhí)行速率快等特點(diǎn)，但伴隨的是各職能部門(mén)各自為政，損壞了建成環(huán)境發(fā)展所需要的整體性和跨界性。所以，具有極強(qiáng)整體性特征的大眾健身在片段化的建成環(huán)境中必然會(huì)出現(xiàn)水土不服。事實(shí)也證明，基于“條塊”分割而出臺(tái)的制度和建成的建成環(huán)境，無(wú)法應(yīng)對(duì)今日中國(guó)大眾健身的發(fā)展不良問(wèn)題。建成環(huán)境整合的關(guān)鍵在于將各職能部門(mén)由條塊分割的碎片狀態(tài)，轉(zhuǎn)換為以人為中心的整體狀態(tài)，重新進(jìn)行制度安排。例如，不是將體育為切割為學(xué)校體育和校外體育切割，而是為了青少年發(fā)展建設(shè)需求需要而切割，將學(xué)校內(nèi)外的體育整合為青少年體育，使之形成一個(gè)互補(bǔ)的整體，為青少年的健身提供一條完整的家校一體化的健身服務(wù)平臺(tái)。只有這樣才能完成中央多次提出的“建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制”圈的任務(wù)。所以，今天我們需要從制度整合的視角，重新認(rèn)識(shí)和梳理既有的建成環(huán)境中各職能部門(mén)的條塊分割，大膽解放思想，從現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)+的宏觀思維進(jìn)行現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、跨界化的平臺(tái)設(shè)計(jì)，為大眾健身發(fā)展提供一個(gè)適宜的環(huán)境。

3.3 構(gòu)建發(fā)達(dá)完整的健身內(nèi)容與賽事體系

大眾健身發(fā)展的實(shí)際效用是由實(shí)踐中的大眾健身活動(dòng)承載的。根據(jù)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這一基本原理我們可知，大眾健身發(fā)展的是否合理，只有通過(guò)大眾健身活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際效果才能檢驗(yàn)其成功與否。而一個(gè)事物的茁長(zhǎng)成長(zhǎng)不僅需要良好的外在營(yíng)養(yǎng)，還需要內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系的完善。人的發(fā)展急需要循序漸進(jìn)逐步提高，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也是人與生俱來(lái)的天性，再加上體育本身的社會(huì)呈現(xiàn)不僅僅是運(yùn)動(dòng)健身，而更令人震撼和為之狂歡的是其在公平、開(kāi)放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高、更快、更強(qiáng)的精神追求。所以，作為體育運(yùn)動(dòng)形式之一的大眾健身要想立足社會(huì)蓬勃發(fā)展，也需要建立完整的健身內(nèi)容為基礎(chǔ)促進(jìn)不同群體橫向健身的需求和同類(lèi)群體縱向健身發(fā)展的追求，同時(shí)還要建立完整的賽事體系，以滿足人們競(jìng)爭(zhēng)的天性和美好宣戰(zhàn)的精神愉悅。又因現(xiàn)代社會(huì)的體育種類(lèi)繁雜，內(nèi)容極為豐富，令人目不暇接，但在不同的健身環(huán)境中開(kāi)發(fā)合理的健身內(nèi)容，既要滿足該轄區(qū)范圍大眾健身的需求，又要能發(fā)揮建成環(huán)境所能實(shí)現(xiàn)的功能，達(dá)到健身內(nèi)容各地有主題，整體有規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)。因此，需要更具不同的地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)合理的、不同層級(jí)的賽事體系，最終實(shí)現(xiàn)建成環(huán)境“金字塔”式的大眾健身活動(dòng)服務(wù)體系和發(fā)達(dá)完整的賽事體系，實(shí)現(xiàn)大眾健身與建成環(huán)境發(fā)展的互促性。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)30多年來(lái)幾代人的努力，我國(guó)的城市化發(fā)展水平已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的改變，并且塑造一個(gè)全民健康的國(guó)家也已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性的發(fā)展目標(biāo)。而大眾健身作為健康中國(guó)建設(shè)中不可替代的主要路徑必將成為我國(guó)大力推崇的發(fā)展策略之一。而大眾健身中人的跨界性與整體性的鮮明特征，使得多年來(lái)慣用的條塊分割職能部門(mén)的設(shè)定模式在新時(shí)代遇到了前所未有的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有職能部門(mén)的角色清晰劃界導(dǎo)致我國(guó)大眾健身治理出現(xiàn)碎片化和不適化。同時(shí)，這種格局也使得有效現(xiàn)有資源無(wú)法發(fā)揮更加高質(zhì)量的效能，反而在資源緊缺的條件下還會(huì)造成部分資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)也無(wú)法有效的激活市場(chǎng)和社會(huì)活力，最終導(dǎo)致建成環(huán)境的內(nèi)驅(qū)力的下降，影響了大眾健身事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)大眾健身要發(fā)展，就不能僅增加體育場(chǎng)地與設(shè)施的投入，而且要克服建成環(huán)境中各職能部門(mén)條塊分割的體制和機(jī)制障礙，改變這種封閉分散的發(fā)展格局，對(duì)建成環(huán)境進(jìn)行整體性的統(tǒng)籌思考，實(shí)行跨系統(tǒng)的、跨領(lǐng)域的整合，并通過(guò)觀念整合與制度整合，實(shí)現(xiàn)大眾健身與建成環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為我國(guó)大眾健身突出重圍提供新的方向，也為中國(guó)建成環(huán)境改革提供思想方法和實(shí)踐途徑。

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