北京冬奧會(huì)背景下我國(guó)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀與路徑選擇

秦晨晨 于沖

摘 要：本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法研究北京冬奧會(huì)背景下我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀，并提出相關(guān)的發(fā)展路徑。主要結(jié)論：過(guò)度消耗能源、生態(tài)環(huán)境遭破壞、冰雪場(chǎng)地安全措施不足、場(chǎng)地設(shè)計(jì)不合理、缺少專業(yè)人員管理指導(dǎo)、公民缺乏對(duì)冰雪項(xiàng)目的認(rèn)知，參與度較低。建議：走冰雪基礎(chǔ)設(shè)施綠色化發(fā)展道路、加大對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的安全監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)造群眾冰雪文化氛圍、充分利用學(xué)校教育傳播方式。

關(guān)鍵詞：北京冬奧會(huì) 冰雪基礎(chǔ)設(shè)施 現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）07（a）-0219-02

在國(guó)家體育總局頒布的《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》中，提出了以籌辦北京冬奧會(huì)為契機(jī)，借此來(lái)推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展，大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)，提高冰雪運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技水平。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]46號(hào)），為了促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，制定了《全國(guó)冰雪場(chǎng)地建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃中提出普及和發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。冰雪運(yùn)動(dòng)普及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)是冰雪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但目前我國(guó)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯的問(wèn)題，阻礙了冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，因此，如何建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，為此要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的有效路徑。

1 冰雪基礎(chǔ)設(shè)施的概念

唐旺認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施和用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)?；A(chǔ)設(shè)施包括公路、鐵路、通訊、教育、科技、體育文化等。李建華認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施是“永久性的建筑、設(shè)備、設(shè)施和所提供的服務(wù)”，包括公共設(shè)施、公共工程、交通、其他社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)以往資料發(fā)現(xiàn)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施包括教育、醫(yī)療、體育、文化等。而對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，提供場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)施是最重要的關(guān)鍵，通訊設(shè)施能夠廣泛地傳播冰雪運(yùn)動(dòng)，教育則是在高校、中小學(xué)等增加冰雪運(yùn)動(dòng)方面體育課，在社會(huì)公共場(chǎng)所中，提供專業(yè)的冰雪體育指導(dǎo)員，為冰雪運(yùn)動(dòng)的參與者提供專業(yè)的方法和防范受傷的技術(shù)技巧。因此，冰雪基礎(chǔ)設(shè)施是在發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)為廣大參與者提供交通、場(chǎng)館、通訊、教育和體育指導(dǎo)員等。

2 冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

2.1 過(guò)度消耗能源、生態(tài)環(huán)境遭破壞

在冰雪資源較少的地區(qū)，建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施需要投入大量的物力和財(cái)力，各個(gè)場(chǎng)館內(nèi)需要人造雪，相比于大自然的降雪，人造雪含有更多的水分，結(jié)構(gòu)較硬，耐劃耐磨，由于人造雪具有許多優(yōu)點(diǎn)，所以有許多地方大量地投入生產(chǎn)，利用地下水資源和大量的電力資源，將水變成雪。在2022年全國(guó)需要10000萬(wàn)㎡的雪地，通過(guò)計(jì)算需要大約1500萬(wàn)t的水資源，同時(shí)將消耗大約1425萬(wàn)度電。因此，巨大的資源消耗給冰雪產(chǎn)業(yè)帶來(lái)道德上的短板。由于人工雪需要大量的地下水資源，導(dǎo)致地下水土流失，植被的破壞，冰雪項(xiàng)目許多項(xiàng)目的建設(shè)是基于地勢(shì)的差異，因此會(huì)侵占許多的林地資源，污染空氣、破壞氣候等，不能先求發(fā)展，后治理，“綠水青山就是金山銀山”。

2.2 冰雪場(chǎng)地安全措施不足、場(chǎng)地設(shè)計(jì)不合理

在我國(guó)許多的冰雪場(chǎng)地都存在著安全隱患，滑雪場(chǎng)地設(shè)計(jì)不合理，存在滑雪場(chǎng)大面積的結(jié)冰、雪道路面不平等，也有許多冰雪場(chǎng)地沒(méi)有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只為了謀取利益而不顧顧客的人身安全，造成這樣的原因最主要的是管理人員的安全防范意識(shí)不足，沒(méi)有將人身安全放在首位，因此出現(xiàn)許多冰雪場(chǎng)地的安全事故，從而影響中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)普及的力度和廣度。

2.3 缺少專業(yè)人員管理指導(dǎo)、公民缺乏對(duì)冰雪項(xiàng)目的認(rèn)知

冰雪運(yùn)動(dòng)具有多種的技能與技巧，熟練的掌握冰雪運(yùn)動(dòng)的技能和技巧能夠有效的防范傷病的發(fā)生，更能讓顧客體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的感官上和心理上的愉悅、休閑和競(jìng)技的激烈刺激。目前我國(guó)大部分地區(qū)冰雪指導(dǎo)員和教練很少，基本上是集中在滑雪的旺季，且人員以在校體育大學(xué)生居多，導(dǎo)致了許多安全員和教練員并沒(méi)有展業(yè)的資格證書(shū)，只是在上崗之前，做簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，造成缺少專業(yè)的素質(zhì)水平，在實(shí)際操作中，對(duì)顧客的服務(wù)水平和質(zhì)量不高，冰雪項(xiàng)目的教學(xué)也難以達(dá)到良好的教學(xué)效果。同時(shí)水平較低的人員也缺乏對(duì)冰雪場(chǎng)地設(shè)施的保護(hù)和管理，不規(guī)范的使用造成器材的使用壽命縮短，錯(cuò)誤的使用方法導(dǎo)致器械的損壞，從而增加了在運(yùn)動(dòng)中的不安全因素。同時(shí)市民對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)冰雪投資和建設(shè)的自信心。在許多地方，尤其是學(xué)校，宣傳的奧運(yùn)項(xiàng)目和文化依舊停留在夏季奧運(yùn)會(huì)，而對(duì)冬季奧運(yùn)會(huì)了解非常少，社會(huì)媒體和學(xué)校對(duì)冬季奧運(yùn)會(huì)宣傳不足。

3 冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的路徑選擇

3.1 走冰雪基礎(chǔ)設(shè)施綠色化發(fā)展道路

綠色發(fā)展是我國(guó)所提倡的建設(shè)道路，在發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，會(huì)造成許多環(huán)境生態(tài)的破壞，就應(yīng)該創(chuàng)新綠色發(fā)展的方式和技術(shù)，在生產(chǎn)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施所需材料的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持使用環(huán)保、綠色的材料。比如在人造雪中，使用耗電能低，所需水資源較少。鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)要加大對(duì)綠色技術(shù)設(shè)備的扶持，減少稅收，加大補(bǔ)貼，讓更多的地區(qū)的冰雪文化走向健康、綠色的發(fā)展道路。

3.2 加大對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的安全監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量

政府加大對(duì)當(dāng)?shù)乇┻\(yùn)動(dòng)的監(jiān)督力度，按照要求嚴(yán)格地對(duì)各種大小型場(chǎng)館進(jìn)行安全排查，休整存在安全隱患的場(chǎng)地設(shè)施，促進(jìn)各個(gè)場(chǎng)館規(guī)范化、安全的運(yùn)行，這樣才能給參與者提供放心、安全的運(yùn)動(dòng)環(huán)境。另外，要提高冰雪運(yùn)動(dòng)綜合的服務(wù)質(zhì)量，設(shè)計(jì)出合理的服務(wù)體系，做出規(guī)范化的管理。增加專業(yè)教練員的數(shù)量，盡可能的給予專業(yè)的指導(dǎo)，幫助初學(xué)者學(xué)會(huì)防范身體的損傷，在技術(shù)技巧方面做到安全防范的措施，同時(shí)優(yōu)秀的指導(dǎo)效果讓體驗(yàn)者體會(huì)到冰雪運(yùn)動(dòng)的魅力和激情，提升他們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)掌握的自信心，使其愛(ài)上冰雪運(yùn)動(dòng)。

3.3 營(yíng)造群眾冰雪文化氛圍、充分利用學(xué)校教育傳播方式

冰雪文化是推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)的精神價(jià)值，借助北京冬奧會(huì)舉辦的準(zhǔn)備時(shí)機(jī)，充分利用媒體傳播的力量，將冰雪運(yùn)動(dòng)傳播到各個(gè)地區(qū)，促進(jìn)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)不能忽視學(xué)校教育的傳播影響，青少年是未來(lái)祖國(guó)的建設(shè)者，所以應(yīng)該將冰雪運(yùn)動(dòng)增加到學(xué)校的體育活動(dòng)中，不僅要繼續(xù)學(xué)習(xí)夏季奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)，也要兼顧了解和熟知冰雪運(yùn)動(dòng)的知識(shí)和技能技巧。提升群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的喜愛(ài)和參與度，營(yíng)造整個(gè)社會(huì)濃厚的冰雪運(yùn)動(dòng)文化氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

北京冬奧會(huì)的開(kāi)幕越來(lái)越近，中國(guó)作為舉辦國(guó)，在北京冬奧會(huì)的準(zhǔn)備時(shí)期，抓住機(jī)遇，全面推動(dòng)中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的傳播和發(fā)展，但是事實(shí)上存在建設(shè)理念的非綠色、傳播力度不夠、缺乏安全保障等問(wèn)題，因此提出綠色的發(fā)展道路，提升服務(wù)質(zhì)量和營(yíng)造濃厚冰雪運(yùn)動(dòng)文化氛圍，做好冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)。

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