精準(zhǔn)扶貧視野下湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

鄒歡 李盼

摘 要：基于精準(zhǔn)扶貧視野，采用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法、專家訪談法等研究方法對(duì)湘西十八洞村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，通過(guò)探究發(fā)現(xiàn)其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后、產(chǎn)品同質(zhì)化，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，文化內(nèi)涵深度挖掘不夠、專業(yè)技術(shù)人才短缺，服務(wù)水平不高等問(wèn)題，并針對(duì)所存在的問(wèn)題提出了完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)一步開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源、深挖文化內(nèi)涵，開發(fā)特色化產(chǎn)品、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理和服務(wù)水平等意見(jiàn)與對(duì)策，以期為湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 十八洞村 鄉(xiāng)村旅游

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）09（b）-0247-02

1 湘西十八洞村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

十八洞村坐落于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)，因村內(nèi)有18個(gè)天然溶洞組成的巨大溶洞群而得名，是一個(gè)山高林密、交通閉塞、人均耕地僅為0.83畝的貧困苗族村寨。2013年11月，國(guó)家主席、中共中央總書記習(xí)近平于十八洞村考察時(shí)首提“精準(zhǔn)扶貧”理念。那年，十八洞村居民人均純收入僅為1688元，是當(dāng)年中國(guó)農(nóng)民人均純收入的18.75%。然而，時(shí)隔5年，在黨中央“精準(zhǔn)扶貧”政策指引下，十八洞村發(fā)生了翻天覆地的變化。家家戶戶全面實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通網(wǎng)，并初步形成了以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為龍頭，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工藝加工業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的發(fā)展思路。至2016年，十八洞村人均純收入從2013年的1668元增長(zhǎng)至8313元，增長(zhǎng)了近四倍。2017年2月，湖南省扶貧辦宣布十八洞村成功脫貧摘帽，成為了全國(guó)精準(zhǔn)扶貧的一面旗幟。

鄉(xiāng)村旅游是助力湘西十八洞村實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧”的重要的途徑之一。近年來(lái)，十八洞村立足苗寨特色和習(xí)近平總書記來(lái)此考察而提高的知名度，以農(nóng)家樂(lè)新項(xiàng)目為突破口，通過(guò)全體村民集思廣益共同開發(fā)推出十八洞臘肉、農(nóng)家豆腐、苗魚、苗鴨、野菜、苞谷燒等民族特色菜肴，并將鄉(xiāng)村旅游與手工工藝、民俗活動(dòng)等有效結(jié)合，一定程度上形成了十八洞村有別于其他鄉(xiāng)村旅游地的有效競(jìng)爭(zhēng)力。此外，十八洞村立足苗族特色文化資源，通過(guò)舉辦大規(guī)模的苗族趕秋節(jié)、苗年大型相親會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了品牌知名度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年十八洞村全年接待游客高達(dá)30余萬(wàn)人次，已成為熱門旅游勝地。但從客觀的角度進(jìn)行辯證分析，十八洞村鄉(xiāng)村旅游在一定程度上取得了喜人的成績(jī)，但與此同時(shí)也存在不足之處。

2 湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后

湘西十八洞村目前雖已全面實(shí)現(xiàn)通路、通水、通電、通網(wǎng)等基本設(shè)施保障，但其沿線路燈、交通標(biāo)識(shí)牌十分稀少；游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、商店、垃圾污水處理站、公共廁所等配套設(shè)施簡(jiǎn)陋；鄉(xiāng)村旅館餐飲、住宿等服務(wù)設(shè)施尚未齊備，客房的布置、裝潢與設(shè)備、浴室、廁所等無(wú)法滿足游客需求。此外，十八洞村休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)所等受資金匱乏原因目前基本處于空白狀態(tài)，無(wú)法滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需求，尤其不能滿足游客對(duì)娛目、娛心、娛智等較高層次的要求，限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.2 產(chǎn)品同質(zhì)化，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在缺乏民族文化特色、歷史特色、同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重等問(wèn)題。目前，十八洞村鄉(xiāng)村旅游主要以吃農(nóng)家飯、紅色旅游等觀賞型產(chǎn)品為主體，而具參與性、體驗(yàn)性的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗文化體驗(yàn)、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、傳統(tǒng)體育文化、戶外體育活動(dòng)等休閑度假的衍生產(chǎn)品極度匱乏。甚至呈現(xiàn)出苗族特色文化與湘西州其他苗族村寨如默戎村、德夯村大同小異現(xiàn)象，均以攔門酒、苗族鼓舞、苗歌、苗繡等為主，未全面利用自身資源優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力，難以滿足游客的深層次需求。

2.3 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，文化內(nèi)涵深度挖掘不夠

通過(guò)調(diào)查，目前，湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)家樂(lè)、紅色旅游觀光為主，存在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一的特點(diǎn)。而且，當(dāng)?shù)卣奥糜喂芾砣藛T并未針對(duì)十八洞村各類鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵進(jìn)行深度挖掘，當(dāng)?shù)嘏c自身特色相結(jié)合、融入當(dāng)?shù)匚幕氐穆糜萎a(chǎn)品十分匱乏，因此，難以招徠大量休閑旅游者及吸引休閑旅游者在景點(diǎn)逗留較長(zhǎng)的時(shí)間。

2.4 專業(yè)技術(shù)人才短缺，服務(wù)水平不高

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，十八洞村由于受自然環(huán)境惡劣、交通條件差、文化閉塞、思想觀念落后等因素的影響，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏。從業(yè)人員大多為當(dāng)?shù)卮迕?，而村民大多受文化水平有限、缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)等因素的影響，大多存在文化素質(zhì)低、專業(yè)技能不高的特性，缺乏接待禮儀、餐桌禮儀等基本服務(wù)技能，服務(wù)欠缺標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，在一定程度上也制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

3 精準(zhǔn)扶貧視野下湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是十八洞村鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)開展的載體。為更好地提高游客的體驗(yàn)感與滿意度，十八洞村需在鄉(xiāng)村旅游公共設(shè)施與食宿設(shè)施建設(shè)上做更進(jìn)一步的改進(jìn)與改造。配備足夠的垃圾桶、廁所、停車位、標(biāo)識(shí)牌等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)注意接待服務(wù)與設(shè)施的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廚房、餐具、臥室、浴室、廁所等定期進(jìn)行殺毒消菌處理。此外，增加與環(huán)境相協(xié)調(diào)的娛樂(lè)、購(gòu)物、健身等配套設(shè)施。如體驗(yàn)式購(gòu)物場(chǎng)所、精致茶吧、書吧、ktv、棋牌室、健身場(chǎng)所等，提供現(xiàn)代休閑娛樂(lè)消費(fèi)功能，打造一種體現(xiàn)民族文化與現(xiàn)代時(shí)尚融合之美的“混搭”生活體驗(yàn)，使游客在充滿滄桑感的傳統(tǒng)民居院落里享受現(xiàn)代精致休閑生活。

3.2 進(jìn)一步開發(fā)十八洞村鄉(xiāng)村旅游資源

目前，湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游存在創(chuàng)新不足、項(xiàng)目雷同等現(xiàn)象。鑒于此，十八洞村必須依托區(qū)位條件，立足當(dāng)?shù)刭Y源基礎(chǔ)，在充分挖掘、整合資源的基礎(chǔ)上，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出民族特色、地域特色，讓游客感受到十八洞村特色文化的魅力。在特色美食方面，進(jìn)一步加強(qiáng)特色菜、農(nóng)家菜、山野菜等獨(dú)具農(nóng)家生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化與民俗特色菜品的開發(fā)，將鄉(xiāng)村美食打造成具有特色的旅游吸引物。同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)慶營(yíng)銷，舉辦豐富多彩的農(nóng)事節(jié)慶，開發(fā)親子游、家庭游等戶外活動(dòng)，發(fā)揮資源價(jià)值最大化。

3.3 深挖文化內(nèi)涵，開發(fā)特色化產(chǎn)品

十八洞村是一個(gè)苗族原生態(tài)文化保存完好的苗族聚居村，自然資源優(yōu)美，苗族風(fēng)情濃郁，民族特色鮮明。有“過(guò)苗年、趕秋節(jié)、山歌傳情”等民族文化活動(dòng)；有苗繡、蠟染、花帶、古花蠶絲織布等文化旅游產(chǎn)品。只有將這種文化內(nèi)涵深挖出來(lái)，深層次、多方位開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，才能更進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.4 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理和服務(wù)水平

鑒于十八洞村鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才嚴(yán)重短缺的情況，相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)和培育。一方面，提升從業(yè)人員的積極性、榮譽(yù)感和自豪感，提高自身對(duì)十八洞村民風(fēng)民情的認(rèn)知程度。另一方面，成立專員培訓(xùn)小組，利用淡季定期對(duì)管理人員、一線從業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講授、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓他們掌握基本的旅游知識(shí)、服務(wù)禮儀、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳營(yíng)銷知識(shí)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到規(guī)范化管理。

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