黨政干部身體素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查及管理策略探究

王茂生

摘 要：隨著我國(guó)公共服務(wù)改革的深入開展，我國(guó)公共事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率近幾年已經(jīng)獲得明顯提升，人民滿意度逐年上升。但不可否認(rèn)的是，由于我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，廣大黨政干部所面臨的問題更加復(fù)雜，人民群眾監(jiān)督途徑和權(quán)力更加擴(kuò)大，往往在工作中不僅拼智商情商、民商，更要拼體力。沒有過硬的身體素質(zhì)很難獲得持久性的工作戰(zhàn)斗力和精力，因此本文立足黨政干部身體素質(zhì)現(xiàn)狀展開調(diào)查，并就調(diào)查結(jié)果提出相應(yīng)的管理策略。

關(guān)鍵詞：黨政干部 身體素質(zhì) 現(xiàn)狀調(diào)查 管理策略

中圖分類號(hào)：G806 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）10（a）-0195-02

1 實(shí)驗(yàn)研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

2002年7月9日頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》可以說是我國(guó)黨政干部升遷任用的重要法規(guī)依據(jù)，后又幾經(jīng)修改，最終形成2014版，該《條例》中對(duì)黨政干部著重看重四方面素質(zhì)：即“加強(qiáng)對(duì)政治品質(zhì)和道德品行、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律情況的考察，全面歷史辯證地評(píng)價(jià)干部”，僅在第二章“履職資格”條目下第六條提及“具有正常履行職責(zé)的身體條件?！鄙婕暗健吧眢w素質(zhì)”議題。而筆者在知網(wǎng)、萬維期刊網(wǎng)、龍?jiān)雌诳W(wǎng)所進(jìn)行窮盡式搜索結(jié)果發(fā)現(xiàn)，對(duì)黨政干部的身體素質(zhì)狀況的研究并不多，同時(shí)相關(guān)部門在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、選拔等過程中也對(duì)身體素質(zhì)狀況表現(xiàn)出更多的缺省或忽視。由此本文選取全國(guó)12座城市來自不同職能部門的100位黨政干部最近三年的體檢表、當(dāng)前身體狀態(tài)作為主要研究依據(jù)，以其身體素質(zhì)現(xiàn)狀作為研究對(duì)象進(jìn)行調(diào)查研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

由于筆者經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)資源和手頭上掌握的一手研究資料數(shù)量有限，因此為了最大可能保證試驗(yàn)研究的科學(xué)性首先通過查閱來自知網(wǎng)、萬方、龍?jiān)础⑷f維期刊四個(gè)主流數(shù)據(jù)庫的相關(guān)的文獻(xiàn)資料，對(duì)前人的研究成果進(jìn)行了參考與借鑒。

1.2.2 問卷調(diào)查法

為了盡最大可能了解黨政干部最真實(shí)的身體素質(zhì)現(xiàn)狀，本次研究以最近三年的體檢表和問卷調(diào)查法所得來的數(shù)據(jù)做為重要研究依據(jù)。其中男女各50人，發(fā)放問卷100份，回收100份，問卷有效率100%。

1.2.3 對(duì)比分析法

根據(jù)我國(guó)85%的不同行業(yè)和部門的現(xiàn)行的公務(wù)員崗位任用制度和升遷軌跡大致估算，一個(gè)成熟穩(wěn)重且具有較強(qiáng)工作能力的黨政干部的成長(zhǎng)、培育期至少要12年，從這個(gè)角度來看，關(guān)心和關(guān)注我國(guó)黨政干部群體的身體素質(zhì)狀況，對(duì)其身體素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查是非常必要的。筆者就“我國(guó)黨政干部身體素質(zhì)現(xiàn)狀”這一議題選取了全國(guó)12個(gè)城市的100位來自不同職能部門的黨政干部進(jìn)行了為期3年的跟蹤調(diào)查和問卷調(diào)查，根據(jù)跟蹤調(diào)查、問卷調(diào)查和被調(diào)查者3年的體檢報(bào)告作為原始數(shù)據(jù)來源，通過縱向?qū)Ρ鹊姆绞椒治龀銎潴w質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)其成因進(jìn)行深入分析。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 總體保健狀況較好，且隨級(jí)別上升而上升，但職業(yè)病、心血管疾病認(rèn)為危害健康的元兇

隨著保健觀念的提升和對(duì)身體健康理念的關(guān)注，約有67.9%的被調(diào)查者具有較好的保健意識(shí)，且女性占比高達(dá)89%，總體上來說其保健意識(shí)和狀況都較好，且隨著級(jí)別的上升而上升。但中低級(jí)別的黨政干部由于升遷和工作能力的壓力，明顯保健自主意愿不強(qiáng)，約有58%的中低級(jí)別的黨政干部存在不同程度的煩躁、焦慮、甚至沮喪、困惑和恐慌等心理壓力，與此成正比的是職業(yè)病、心血管等具有正相關(guān)誘因的疾病已成為危害該群體健康的元兇。

2.2 心理壓力空前加大，缺乏有效的釋放途徑，往往成為心理疾病誘因

一方面由于現(xiàn)代公共服務(wù)的透明化、公開化政策，使得黨政干部的職業(yè)具有特殊性、政治性和社會(huì)敏感性，甚至家庭和個(gè)人生活都處于被國(guó)家、社會(huì)、輿論和人民群眾的實(shí)時(shí)監(jiān)督下，隱私保護(hù)狀況較差，工作生活體驗(yàn)感較差，影響到個(gè)人幸福感的獲得，黨政干部都承受著不同程度的心理壓力。另一方面，隨著市場(chǎng)熱線、公眾號(hào)等便民服務(wù)和監(jiān)督方式的公開化、即時(shí)化、透明化和負(fù)責(zé)人對(duì)接化，加上某些情緒化、不理智化的群眾尋釁滋事使得相關(guān)崗位的黨政干部時(shí)刻處于高度緊張狀態(tài)，相比過去無疑在工作中的心理壓力空前加大，又缺乏有效的釋放途徑，往往成為心理疾病誘因。據(jù)筆者的調(diào)查問卷結(jié)果顯示，約有87.6%的不同部門的黨政干部存在中等以上程度心理壓力，更有16.5%的干部存在抑郁等嚴(yán)重心理疾病，已經(jīng)困擾著其工作和家庭生活。

3 加強(qiáng)黨政干部身體素質(zhì)管理及提升策略探究

3.1 在黨政系統(tǒng)中建立黨政干部身體素質(zhì)定期評(píng)估與救助系統(tǒng)，做到防患于未然

目前，根據(jù)筆者的問卷調(diào)查結(jié)果來看，被調(diào)查的100位黨政干部具有不同程度的身體健康問題和隱患，主要成因就在于無法找到合適的途徑及時(shí)排解來自工作、家庭、社會(huì)等多方面的壓力和不同程度的焦慮、職業(yè)發(fā)展困惑乃至工作能力自我質(zhì)疑等各種不同成因的心理問題。但我國(guó)黨政體系又不同于普通工作單位，具有高度的政治敏感性和保密性，不能隨便和社會(huì)專業(yè)組織及機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度接觸和合作，因此，組織部門有必要在黨政系統(tǒng)中建立專屬性、高對(duì)口性的黨政干部身體素質(zhì)定期評(píng)估與救助系統(tǒng)，且該系統(tǒng)應(yīng)屬于獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，并使其獨(dú)立運(yùn)行，對(duì)被救助者的情況具有保密義務(wù)，不得泄露，一旦泄露則需負(fù)法律責(zé)任。相信有了專屬性救助系統(tǒng)，可讓黨政干部實(shí)時(shí)掌握自己的身體狀況和心理問題，并積極尋求幫助和矯正途徑，做到防患于未然。

3.2 加強(qiáng)黨政體系對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的體質(zhì)健康重視意識(shí)，幫助該群體養(yǎng)成良好的健康意識(shí)

在我國(guó)現(xiàn)行的黨政體系運(yùn)行機(jī)制，往往默認(rèn)干部群體具有過硬的心理素質(zhì)和健康的體魄，只重視黨政干部的政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，忽略其心理健康素質(zhì)。筆者認(rèn)為當(dāng)前階段由于其工作環(huán)境和應(yīng)對(duì)情況的復(fù)雜性，為保證其有足夠的精力和良好的情緒去靈活處事，則需要加強(qiáng)黨政體系對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的體質(zhì)健康重視意識(shí)，幫助該群體養(yǎng)成良好的健康意識(shí)，并把體質(zhì)保健和心理健康知識(shí)教育作為黨校干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使其養(yǎng)成良好的健康意識(shí)，實(shí)時(shí)掌握自己身心發(fā)展特點(diǎn)，及時(shí)尋找到正確的解決途徑和方法。

3.3 注重黨政干部群體幸福感建設(shè)，幫助他們消解家庭和個(gè)人生活當(dāng)中的顧慮

據(jù)2012年的中國(guó)職場(chǎng)心理健康調(diào)查報(bào)告排名顯示，黨政干部幸福感位列被調(diào)查群體之末，當(dāng)時(shí)有學(xué)者就針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部的幸福感與工作績(jī)效”一題進(jìn)行過相關(guān)調(diào)查分析，結(jié)果表明領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作上的得心應(yīng)手則會(huì)大大增強(qiáng)其主觀感受上的幸福感，而來自單位上的相關(guān)福利則會(huì)帶來生活上巨大的優(yōu)越感和滿足感，這對(duì)其促進(jìn)人際關(guān)系和諧、同事關(guān)系會(huì)帶來的融洽和工作態(tài)度上的積極樂觀是非常有益的，往往使其對(duì)工作本身的滿意評(píng)價(jià)會(huì)帶來工作成績(jī)的改善。從這個(gè)角度上來說，當(dāng)前階段注重黨政干部群體幸福感建設(shè)則是非常必要的，不僅能幫助他們消解家庭和個(gè)人生活當(dāng)中的顧慮，還能用最經(jīng)濟(jì)的方式提升黨政干部群體的歸屬感、幸福感，從而帶來多方面的效益，是非常值得進(jìn)一步深入探究的。

4 結(jié)語

鑒于筆者認(rèn)知上的限制和樣本上的不足，本項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究還有一些深層問題值得日后深入研究，希望能引起廣大研究者的注意并積極參與進(jìn)來，共同促進(jìn)我國(guó)黨政干部群體的健康水平。

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