頂崗實(shí)習(xí)期間校企聯(lián)合開展學(xué)生黨員教育管理的探索

祁少華

[摘要]頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育管理成為目前部分高?；鶎狱h組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，存在著跟蹤難、教育難、考察難等一系列問題。根據(jù)新形勢(shì)下高校基層黨組織加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的要求，校企需要密切合作，搭建黨建共育平臺(tái)，從制度保障、組織設(shè)計(jì)、活動(dòng)載體、評(píng)價(jià)機(jī)制上建立“四位一體”全方位、全過程的教育管理模式，進(jìn)而提高頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員教育管理的針對(duì)性和有效性。

[關(guān)鍵詞] 黨員教育管理;頂崗實(shí)習(xí);校企合作

[中圖分類號(hào)]? G647?????? ?? ??????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ????????????? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2018）34-0214-02

一、頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員教育管理存在的問題

（一）跟蹤難，組織管理不易到位

開展頂崗實(shí)習(xí)的單位一般分布在校外的不同城市，企業(yè)也基本是按崗位空缺需求安排實(shí)習(xí)生，接納人數(shù)一般在10人左右，頂崗實(shí)習(xí)期一般在半年以上。這種頂崗實(shí)習(xí)區(qū)域分散、單位眾多、時(shí)間較長，加上實(shí)習(xí)帶隊(duì)指導(dǎo)教師一般為專業(yè)任課教師，院系基層黨組織管理人員和輔導(dǎo)員較難全面掌握學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致實(shí)習(xí)中學(xué)生黨員離開了學(xué)校黨組織的視野。另一方面，有的實(shí)習(xí)單位本身沒有設(shè)立黨組織，或者黨組織不健全，黨建工作較少開展，這樣企業(yè)管理者對(duì)學(xué)生黨員的思想和活動(dòng)關(guān)注度不夠，提供黨建活動(dòng)服務(wù)保障還有所欠缺，使實(shí)習(xí)生黨員游離實(shí)習(xí)單位的黨組織之外。這兩個(gè)方面的原因給實(shí)習(xí)生黨員的跟蹤教育管理帶來較大難度，造成“活動(dòng)通知難以下達(dá)，組織生活無法參加，匯報(bào)思想無人聽取，預(yù)備黨員無法考察，繳納黨費(fèi)無法收取”的局面。

（二）教育難，黨員意識(shí)較為淡薄

頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生黨員脫離了學(xué)校正常黨員發(fā)展的教育環(huán)境氛圍，集中性的黨的理論實(shí)習(xí)和主題活動(dòng)少了，基本是按照企業(yè)工作作息時(shí)間上下班，把大部分的時(shí)間和精力都投入了解企業(yè)、適應(yīng)環(huán)境、熟悉工作、鍛煉崗位技能上，不可能經(jīng)常請(qǐng)假回校向黨組織匯報(bào)自己的思想狀況、學(xué)習(xí)情況，更無法參加學(xué)校黨組織活動(dòng)，這樣接受黨性教育和鍛煉的機(jī)會(huì)減少，積極性不高，突出表現(xiàn)在一些實(shí)習(xí)生黨員沒有按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定份數(shù)向黨組織上交思想?yún)R報(bào)。另一方面，學(xué)生黨員在接觸到社會(huì)后，受社會(huì)不良環(huán)境的影響較大，特別是社會(huì)上一些黨員干部思想不積極、工作不作為的消極影響，使學(xué)生黨員對(duì)黨員的身份產(chǎn)生懷疑，對(duì)黨員的價(jià)值產(chǎn)生困惑，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)過程中不會(huì)主動(dòng)向?qū)嵙?xí)單位領(lǐng)導(dǎo)和同事說明自己的黨員身份，更不用說體現(xiàn)黨員的責(zé)任心和使命感了。

（三）考察難，黨員質(zhì)量得不到保障

學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)后，傳統(tǒng)上他們的組織關(guān)系仍在學(xué)校，仍由學(xué)校黨組織按黨員發(fā)展程序來考察培養(yǎng)，但由于學(xué)生不在學(xué)校，傳統(tǒng)的黨員發(fā)展工作無法實(shí)施，學(xué)校黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)也無法適用頂崗實(shí)習(xí)生黨員的思想實(shí)際和生活現(xiàn)實(shí)，如果學(xué)校黨組織不針對(duì)實(shí)習(xí)生黨員制訂發(fā)展程序和標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致培養(yǎng)考察環(huán)節(jié)虛化、形式化，影響黨員發(fā)展的質(zhì)量。另一方面，企業(yè)較多考慮經(jīng)濟(jì)利益，往往黨建工作讓位于業(yè)務(wù)工作，對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的考察基本以業(yè)務(wù)能力、完成工作情況的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，輕視了思想政治理論的學(xué)習(xí)，對(duì)其政治思想的考核基本沒有或者較模糊、籠統(tǒng)，沒有考核到黨員在頂崗實(shí)習(xí)中所表現(xiàn)出的黨性修養(yǎng)、理想信念、價(jià)值觀、模范作用等這些黨的標(biāo)簽元素，使黨員發(fā)展質(zhì)量受到一定影響。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)實(shí)習(xí)生黨員教育管理的重要意義

（一）是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要

基層學(xué)生黨建工作是高校思想政治工作的重要內(nèi)容，是育人工作的重要組成部分，是貫徹黨的教育方針的重要保證。2016年全國高校思想政治工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。2017年教育部黨組頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》（教黨〔2017〕11號(hào)），明確要“加強(qiáng)對(duì)外出、學(xué)習(xí)進(jìn)修和因各種原因而未及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的黨員的管理”。頂崗實(shí)習(xí)是專業(yè)教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，也是社會(huì)實(shí)踐育人的重要舉措，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理對(duì)貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要的政治意義。

（二）是新環(huán)境中發(fā)揮黨員模范作用的需要

專業(yè)頂崗集中實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生來說，是從學(xué)校走向社會(huì)的一個(gè)重要過程，面臨著許多不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，思想問題較多，吃苦精神不夠，工作適應(yīng)能力不強(qiáng)，由于遠(yuǎn)離學(xué)校，教師較難及時(shí)觀察和跟蹤到位，這就需要學(xué)生更多地學(xué)會(huì)自我管理，開展朋輩教育不失為一種有效方式。在校期間表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生黨員這時(shí)就需要挺身而出，發(fā)揮帶頭表率作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)影響其他學(xué)生，帶動(dòng)其他學(xué)生，成為學(xué)生的“領(lǐng)頭羊”。在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生黨員有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)其他學(xué)生在思想上、工作中、生活中存在的問題，及時(shí)與學(xué)校、企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助做好思想開導(dǎo)、問題解決，成為學(xué)生的主心骨，學(xué)校的好幫手。因此，加強(qiáng)實(shí)習(xí)生黨員的教育引導(dǎo)，發(fā)揮黨員的自我教育和自我管理作用，模范遵守并帶動(dòng)周圍學(xué)生遵守實(shí)習(xí)教育規(guī)定，圓滿完成實(shí)習(xí)任務(wù)。

三、加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理的途徑與措施

（一）強(qiáng)化制度保障，校企共同承擔(dān)學(xué)生黨員教育管理責(zé)任

制度建設(shè)是校企合作的重要基礎(chǔ)保障。在雙方合作的頂層設(shè)計(jì)上，即學(xué)校與企業(yè)簽訂的校企合作協(xié)議上，應(yīng)該將黨建合作列為內(nèi)容之一。雙方在商談校企合作時(shí)，院黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該參與談判過程，將企業(yè)的黨建工作情況列為考察內(nèi)容，將企業(yè)是否能為實(shí)習(xí)生黨員開展正常的黨組織活動(dòng)作為合作條件之一，在人員安排、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予支持和保障，制訂實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員教育管理培養(yǎng)方案。經(jīng)過雙方充分考察與溝通，在簽訂的校企合作框架協(xié)議或頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議條款中明確雙方黨建共建的責(zé)任和義務(wù)，搭建好黨員教育管理共育平臺(tái)。

制度保障的關(guān)鍵是人員的配備。學(xué)校和企業(yè)在配備專業(yè)導(dǎo)師的基礎(chǔ)上增加思想導(dǎo)師的配備，各選配一名思想政治素質(zhì)較高的黨員骨干與實(shí)習(xí)生黨員結(jié)對(duì)子，實(shí)施“雙導(dǎo)師制”。雙導(dǎo)師，特別是企業(yè)導(dǎo)師要定期跟蹤學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)，聽取思想?yún)R報(bào)，指導(dǎo)其政治理論學(xué)習(xí)，協(xié)助開展組織活動(dòng)。實(shí)習(xí)期間發(fā)展黨員或黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，企業(yè)導(dǎo)師可參與討論或出具政治思想鑒定意見，作為發(fā)展的重要參考。

（二）拓展組織形式，校企共同形成學(xué)生黨員教育管理體制

實(shí)習(xí)生黨員教育管理最大的難點(diǎn)在于組織困難，其主要原因是實(shí)習(xí)單位遠(yuǎn)離學(xué)校，區(qū)域分散、性質(zhì)不一，沒有一個(gè)就近、固定的黨組織為依托，基本上可以說是流動(dòng)黨員。針對(duì)這種情況，對(duì)有黨組織的國有性質(zhì)實(shí)習(xí)單位，學(xué)?？梢耘c之黨組織溝通，在征求企業(yè)黨組織的同意下，開具學(xué)生黨員組織關(guān)系介紹信，將一部分已是正式黨員或者發(fā)展條件基本成熟的預(yù)備黨員的關(guān)系臨時(shí)轉(zhuǎn)入所在實(shí)習(xí)單位黨組織，由實(shí)習(xí)單位的黨組織對(duì)其統(tǒng)一教育管理，全過程、全方位參與企業(yè)黨組織活動(dòng)，給予重點(diǎn)關(guān)注和培養(yǎng)，使實(shí)習(xí)生黨員獲得黨員的歸屬感和自豪感，發(fā)揮其作用。

（三）創(chuàng)新教育載體，校企共同搭建學(xué)生黨員教育管理陣地

活動(dòng)載體承擔(dān)著具體的教育形式和內(nèi)容，關(guān)系到教育的質(zhì)量效果。頂崗實(shí)習(xí)期間打電話、寄材料的傳統(tǒng)教育方式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的要求，學(xué)校和企業(yè)須根據(jù)自身特點(diǎn)，聯(lián)合創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)形式和內(nèi)容。在教育管理過程中邀請(qǐng)企業(yè)高管、模范員工給實(shí)習(xí)黨員上黨課、談心交流、以身說教，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)示范作用。實(shí)習(xí)單位要給學(xué)生黨員鍛煉的平臺(tái)，可由學(xué)生黨員擔(dān)任實(shí)習(xí)單位或部門崗位的小組長，激發(fā)他們的工作熱情和責(zé)任心，做好自身工作的同時(shí)，為其他實(shí)習(xí)生提供心理疏導(dǎo)、人際關(guān)系處理、專業(yè)技能提升等服務(wù)。

在頂崗實(shí)習(xí)期間，校企要充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，突破實(shí)習(xí)生黨員教育管理中的組織、地域、時(shí)間限制，開展有效的線上教育管理活動(dòng)。建立校企共享的微信群、QQ群等黨建工作平臺(tái)，及時(shí)將雙方有關(guān)的黨建信息傳達(dá)給在崗實(shí)習(xí)黨員，同時(shí)通過群空間了解他們的思想和工作現(xiàn)狀，做好教育疏導(dǎo)工作。也可以建立獨(dú)立的黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或微信（微博）公眾號(hào)平臺(tái)，將組織學(xué)習(xí)文件、活動(dòng)信息上傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并定期更新，實(shí)習(xí)生黨員可以通過網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、在線討論、在線參加黨的視頻會(huì)議，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為引導(dǎo)學(xué)生黨員前行的燈塔。

（四）改革評(píng)價(jià)機(jī)制，校企共同保障學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量

頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生黨員的考核評(píng)價(jià)是基層黨組織工作的難點(diǎn)。傳統(tǒng)上還是以實(shí)習(xí)生黨員在校時(shí)的印象為參考依據(jù)，而沒有根據(jù)頂崗實(shí)習(xí)的特點(diǎn)制訂新的考核指標(biāo)體系和考核方法，往往使考核流于形式、空洞化。因此在考核指標(biāo)體系上，不僅要考察實(shí)習(xí)生黨員對(duì)客服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)業(yè)績等方面有無突出貢獻(xiàn)，還要注重考核其吃苦耐勞精神、職業(yè)道德修養(yǎng)、社會(huì)奉獻(xiàn)意識(shí)等方面，避免只考核工作，而不考核或輕考核思想的情況。

在考核評(píng)價(jià)方法上，校企要經(jīng)常聯(lián)系、密切配合，學(xué)校要不定期委派黨務(wù)干部下企業(yè)巡回檢查、聽取匯報(bào)、跟蹤輔導(dǎo)，將解決工作、生活中的實(shí)際問題與解決思想中的精神問題相結(jié)合，建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，具有網(wǎng)絡(luò)簽到、網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)功能，實(shí)現(xiàn)黨員在線民主監(jiān)督。在實(shí)習(xí)考核過程中，主動(dòng)征求、充分尊重企業(yè)黨組織的意見，由實(shí)習(xí)單位黨組織出具綜合考核評(píng)價(jià)意見，而不是僅開具實(shí)習(xí)證明，在實(shí)習(xí)期間發(fā)展的黨員，由企業(yè)黨組織提供發(fā)展對(duì)象的政治表現(xiàn)鑒定意見。

加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育管理是新時(shí)代從嚴(yán)治黨的必然要求，是校企深度合作的重要內(nèi)容，關(guān)系到學(xué)校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，也影響到企業(yè)后備人才培育的水平。通過校企聯(lián)合搭建“四位一體”的黨建共育平臺(tái)，從組織設(shè)計(jì)、制度保障、活動(dòng)載體、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面突破實(shí)習(xí)生黨員教育管理的時(shí)間、空間和地域等制約因素和邊界，解決校外實(shí)習(xí)生黨員跟蹤難、教育難、考察難的問題，提高基層黨組織的覆蓋面和影響力，對(duì)實(shí)習(xí)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期間的教育管理發(fā)揮了積極作用。

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◎編輯 馮永霞