中職教育對(duì)民族貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的作用探究

寸銀煥

[摘要]中職教育與普高教育相比，中職教育具有培訓(xùn)、升學(xué)、就業(yè)三不誤的優(yōu)點(diǎn)。立足縣情，對(duì)中職教育如何助推民族貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧提出建議。

[關(guān)鍵詞]中職教育;貧困地區(qū);扶貧

[中圖分類號(hào)]? G710??????????? ??????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ?????? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2018）36-0126-01

鶴慶縣位于滇西北部，人口約26萬(wàn)人，其中少數(shù)民族約占19萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3%，全縣耕地面積少，山區(qū)多，經(jīng)濟(jì)薄弱，富余勞動(dòng)力多，有建檔立卡貧困戶8237戶，31209人，貧困發(fā)生率13.33%，是國(guó)家級(jí)貧困縣。鶴慶縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)是縣內(nèi)唯一的中職學(xué)校，是省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。

一、取得的成效

學(xué)校于1983年建校至今，累計(jì)畢業(yè)學(xué)生近萬(wàn)人，其中近3000人考入大學(xué)，短訓(xùn)1萬(wàn)多人次，培訓(xùn)、就業(yè)、升學(xué)已成為學(xué)校辦學(xué)的三駕馬車，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

二、存在的問(wèn)題

對(duì)貧困戶深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：

1.在培訓(xùn)方面學(xué)校采取送教下鄉(xiāng)，就地培訓(xùn)的方式。在貧困戶集中的村寨，因地制宜，開(kāi)展種植和養(yǎng)殖培訓(xùn)。但種植和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)極高，市場(chǎng)波動(dòng)大，好收成不一定有好效益，很難從根本上脫貧。部分培訓(xùn)群眾參與培訓(xùn)的主要目的是為了領(lǐng)取生活補(bǔ)助，主動(dòng)性差，因循守舊、安于現(xiàn)狀。全縣富余勞動(dòng)力多，無(wú)技能，素質(zhì)低，勞務(wù)輸出難度大。

2.家長(zhǎng)沒(méi)有“知識(shí)改變命運(yùn)，技能創(chuàng)造財(cái)富”的預(yù)期，對(duì)子女學(xué)習(xí)教育重視不夠，急功近利。子女只要考不上高中，多數(shù)家長(zhǎng)就讓子女參與生產(chǎn)勞動(dòng)，或外出打零工。孩子由于學(xué)歷水平低，沒(méi)有工作技能，加上民族地區(qū)的孩子存在語(yǔ)言、生活、交際等障礙，短期內(nèi)難以融入社會(huì)中，工作流動(dòng)性大，收入低，很難在城市立足。

3.通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶中“光棍”有很大比例。貧困戶收入、消費(fèi)、存儲(chǔ)等較低，很多當(dāng)?shù)嘏约薜酵獾鼗蚪?jīng)濟(jì)條件較好的地方，而外邊的女性又不愿嫁到本地。貧困是造成民族地區(qū)男性單身的主要原因之一。

三、對(duì)策及建議

（一）培訓(xùn)方面

對(duì)有外出就業(yè)愿望的人員不要局限于送教下鄉(xiāng)，要求到學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)工種不要限于種植和養(yǎng)殖，不要限于第一產(chǎn)業(yè)，要向第二產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要將勞動(dòng)力從“體能型”轉(zhuǎn)向“技能型”。培訓(xùn)是基礎(chǔ)，致富是目的。培訓(xùn)合格的學(xué)員要送到發(fā)達(dá)地區(qū)正規(guī)企業(yè)就業(yè)，增加收入，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，從根本上實(shí)現(xiàn)就業(yè)并穩(wěn)步脫貧。對(duì)于短期培訓(xùn)，學(xué)?？衫没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，制作培訓(xùn)視頻、課件，利用微信、微博、手機(jī)APP等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)欲望，降低培訓(xùn)成本。

（二）教育方面

1.中職教育在“精準(zhǔn)扶貧”中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。（1）中職教育對(duì)貧困學(xué)生來(lái)說(shuō)是性價(jià)比最高的教育。鶴慶縣對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行“三免兩補(bǔ)”的政策，即免學(xué)費(fèi)、免保險(xiǎn)費(fèi)、免住宿費(fèi)，發(fā)國(guó)家助學(xué)金和雨露計(jì)劃資助金。貧困學(xué)生不投入費(fèi)用就可完成學(xué)業(yè)，為學(xué)生解決了經(jīng)濟(jì)方面的后顧之憂。（2）就業(yè)有保障，兩年后可通過(guò)學(xué)校安排到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，就業(yè)穩(wěn)定，收入高，真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一家”。（3）升學(xué)為廣大學(xué)子提供了讀大學(xué)的機(jī)會(huì)，升學(xué)率100%。但目前貧困家庭子女完成義務(wù)教育后，很多直接進(jìn)入社會(huì)，選擇讀書(shū)的少。因此，要加大對(duì)貧困人群就讀中職教育的宣傳力度，讓貧困戶子女初中畢業(yè)后繼續(xù)上學(xué);想上大學(xué)就上大學(xué)，“智力扶貧”才是貧困地區(qū)脫貧致富的根本之道和長(zhǎng)久之計(jì)。

2.“扶貧先扶志”，對(duì)貧困人群我們不僅要對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)、技能、財(cái)力、物力等方面扶持，更要對(duì)他們進(jìn)行轉(zhuǎn)變思想觀念方面的扶持。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困家庭中的幾代人或幾個(gè)弟兄姊妹都是貧困戶，部分人員不想通過(guò)勞動(dòng)致富，只想依賴政府的救濟(jì)與扶持，安于現(xiàn)狀。少數(shù)人員愛(ài)賭博，抱著靠賭博發(fā)財(cái)?shù)乃枷?。要從思想上意識(shí)上，給貧困戶有不向貧困低頭的氣節(jié)，依托幫扶政策，自力更生，實(shí)現(xiàn)小康。引導(dǎo)貧困群眾從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>

3.“授人以魚(yú)不如授人以漁”。目前我們扶貧對(duì)策主要是給補(bǔ)貼，發(fā)補(bǔ)助，扶持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，但我縣大部分貧困群眾，居住在耕地匱乏、水資源短缺、土地貧瘠、自然條件惡劣的地方，交通不便，居住分散的深山區(qū)。群眾多數(shù)為少數(shù)民族，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，往往會(huì)形成高投入、低效益的情況。通過(guò)第一產(chǎn)業(yè)很難從根本上解決貧困。最有效的辦法是通過(guò)教育對(duì)適齡人群進(jìn)行培訓(xùn)、外出就業(yè)、升學(xué)三種方法，將他輸入到相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)外出就業(yè)脫貧致富，也利于解決貧困地區(qū)“光棍”這一難題。

4.財(cái)政要加大對(duì)職中的投入，積極為學(xué)校解決校舍不足、實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足的問(wèn)題。主管部門要為學(xué)校解決教育編制不夠、人員不足的問(wèn)題。學(xué)校方面要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，重視專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師的培養(yǎng)。以技能訓(xùn)練為核心，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)專業(yè)課教學(xué)，努力提高學(xué)生的職業(yè)技能。進(jìn)一步創(chuàng)新和完善校企合作、工學(xué)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。本著“合法、積極、慎重、主動(dòng)”的原則，多渠道、高質(zhì)量為學(xué)生推薦就業(yè)單位。對(duì)有升學(xué)意向的學(xué)生，學(xué)校要認(rèn)真組織三校生高職考試，不僅要讓學(xué)生上大學(xué)，更要讓學(xué)生上好大學(xué)。

教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，職中要通過(guò)教育扶貧，實(shí)現(xiàn)一人成才，全家脫貧。為全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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