建筑工程項目超概算的原因及解決措施探析

遲鵬

摘 要：工程造價是建筑施工前一項重要的工作，由于建筑工程的施工項目比較多，而且也比較復(fù)雜，所以，經(jīng)常會出現(xiàn)項目超預(yù)算的現(xiàn)象，這會增加工程的成本，為了提高建筑工程的經(jīng)濟效益，必須采取有效的措施控制預(yù)算，還要做好監(jiān)督工作，對資金的流向進(jìn)行監(jiān)控，保證每筆資金用到實處，這樣才能實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益的最大化。本文對建筑工程項目超預(yù)算的原因及解決措施進(jìn)行了探析，希望對相關(guān)工作者有所幫助，可以有效控制工程預(yù)算，實現(xiàn)利潤最大化。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目預(yù)算；原因；解決措施

工程預(yù)算是建筑工程中一項重要的工作，在施工的過程中，經(jīng)常會發(fā)生項目超概算現(xiàn)象，本文對出現(xiàn)這一問題的原因進(jìn)行了分析，還提出了解決的對策。施工單位的管理者一定要做好投資控制工作，避免出現(xiàn)資金浪費或者貪污腐敗問題。工程造價管理對建筑工程的經(jīng)濟效益有著較大的影響，建筑工程項目超預(yù)算會受到市場因素的影響，也會受到人為因素的影響，建筑工程有時還會出現(xiàn)突發(fā)事件，這些原因都會造成預(yù)算偏差，如果管理人員沒有采取有效的措施進(jìn)行防治，則會降低投資效益。

1 建筑工程項目超概算出現(xiàn)的原因

建筑工程具有周期長、施工項目多、建筑材料價格變動大等特點，當(dāng)建筑施工條件出現(xiàn)變化后，工程預(yù)算造價也會相應(yīng)的出現(xiàn)變化。影響建筑工程項目概算的因素具有突發(fā)性，所以，有時難以采取有效的措施進(jìn)行控制，本文對建筑工程項目超概算出現(xiàn)的原因進(jìn)行了分析，希望對相關(guān)工作者有所幫助。

1.1 建筑材料市場價格的變化

建筑市場中材料的價格具有變動性，這些材料也是建筑工程項目中比較耗資的材料，是造成項目超概算的主要原因之一。建筑市場材料價格會受到供求機制的影響，當(dāng)供不應(yīng)求時，材料的價格會升高，所以，在工程預(yù)算中，材料的價格一般很難掌握，具有不確定性。在對工程造價進(jìn)行預(yù)算時，編制的價格一般很難與市場中材料的實際價格保持一致。工程施工建設(shè)時，工程項目還會出現(xiàn)變更，這些可能會造成材料浪費，當(dāng)建設(shè)時材料用量超過預(yù)算后，會導(dǎo)致造價超標(biāo)，建筑工程的造價會出現(xiàn)超預(yù)算問題。

1.2 工程造價預(yù)算編制存在漏洞

工程造價在編制的過程中，會受到市場環(huán)境以及建設(shè)周期的影響，這項工作涉及的范圍比較廣，在概預(yù)算的過程中，需要根據(jù)以往經(jīng)驗，對價格波動以及市場風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，要保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，還要充分考慮市場因素對工程造價編制的影響。如果工程造價預(yù)算編制本身存在漏洞，則會造成概預(yù)算編制不合理問題，在實行的過程中，工程造價也會出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)問題。

1.3 編制資料不完善，可靠性不高

建筑工程項目在進(jìn)行結(jié)算時，需要對資料進(jìn)行審核，如果審送的資料缺乏完整性，則工程結(jié)算的可靠性不高。有的建筑工程，結(jié)算資料缺乏真實性，存在弄虛作假的行為，而編制人員沒有對材料的真實性進(jìn)行檢查，沒有對結(jié)算審核資料的完整性進(jìn)行審核，使得工程建設(shè)合同、預(yù)算資料以及設(shè)計變更通知等重要的資料缺乏完善性，編制資料存在片面性，工程審核結(jié)果缺乏實際意義。

1.4 工程造價變更

在建筑施工的過程中，有時會因為外界原因而出現(xiàn)設(shè)計變動，建筑工程一班都會經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施這三個重要的階段，由于工程預(yù)算具有一定的局限性，而且會出現(xiàn)項目變更，這一變更可能是由設(shè)計缺陷引起的，也可能是由業(yè)主提出的，有主觀也有客觀的原因，當(dāng)建筑工程出現(xiàn)不可抗力的變更后，都會引起超概算現(xiàn)象。

2 解決建筑工程項目超概算的措施

2.1 注重效益投資

投資決策作為一個建筑施工項目流入資金的最根本的來源，決策的細(xì)節(jié)直接決定了其項目總投入與分段的控制指出以及項目預(yù)計產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。在建筑工程項目的方案、規(guī)模大小、采購、施工進(jìn)度、資金流動等各個方面和階段都飽含在項目的決策當(dāng)中。其任何一項出現(xiàn)問題都有可能影響該項目的最后利益。因此，應(yīng)當(dāng)在建筑工程項目的投資意向提出就成為控制好工程的造價以及開支是否合理的關(guān)鍵措施，在提出之時，需要明確好投資的基本理念，在施工全過程中優(yōu)化配置其經(jīng)濟資源。在進(jìn)行建筑工程投資前，需要考察市場、技術(shù)，研究項目是否具有可行性，針對項目方案，對其技術(shù)、經(jīng)濟、周邊環(huán)境等多方面進(jìn)行有效的評估，并邀請相關(guān)專家作出專業(yè)的預(yù)估，最大化的抓住項目利益的可能。

2.2 加強造價管理，落實責(zé)任

為了確保工程項目能夠正常、順利的運行，在處理投標(biāo)上，需要謹(jǐn)慎，完善好合同的條條款款，嚴(yán)把支付關(guān)。向施工單位提交工程的結(jié)算清單，讓預(yù)決算能力較好的管理人員對其進(jìn)行逐一審核，在分項考核的前提下，實現(xiàn)項目的整體控制，防止超概算的情況發(fā)生。在工程中，加強材料、設(shè)備的有效管理，優(yōu)化人員的配備。作為造價控制人員，要隨時注意工程進(jìn)度，選擇恰當(dāng)?shù)臅r間對工程量進(jìn)行核實，及時的掌握變化情況，編制出項目該階段的報告，再更具投標(biāo)清單，列出本階段已經(jīng)完成的工程量以及下一個階段需要完成的量，并申請進(jìn)度使用款項。

2.3 嚴(yán)控建筑施工，規(guī)范設(shè)計概算

（1）樹立投資責(zé)任意識，把握質(zhì)量關(guān)

對建筑項目工程進(jìn)行詳細(xì)的深入了解，熟悉的了解、掌握造價的定位以及項目指標(biāo)，對建議書、投標(biāo)文件、施工現(xiàn)場的各種資料，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，大膽的突破創(chuàng)新，在保證建筑施工的安全、質(zhì)量的前提下，在經(jīng)濟、技術(shù)協(xié)調(diào)的前提下，選取最有利的施工方案設(shè)計。組織、建立相關(guān)部門，制定出一套符合應(yīng)用限額的標(biāo)準(zhǔn)，作為公測設(shè)計的一個參照標(biāo)準(zhǔn)。按照在投資時的估算控制設(shè)計，做好初期的項目工程概算。限額設(shè)計是在項目施工過程中最為有效的控制方法，也是規(guī)模的有效控制方法之一。

（2）盡量避免因水平而造成的問題，制定投資管理制度

在施工中，由于水平的限制，很容易在質(zhì)量和材料、人工等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題。作為項目管理層，最主要的是優(yōu)化人員的配備，按照國家的相關(guān)投標(biāo)制度，考慮到造價咨詢單位的意見，選擇質(zhì)量過關(guān)、業(yè)務(wù)熟練以及流動性較小的專業(yè)隊伍，嚴(yán)格制止不合原則、不符合程序的問題出現(xiàn)，在保證工作效率、施工質(zhì)量的前提下盡量降低人工成本以及縮短工期。

3 結(jié)束語

建筑工程想要提高經(jīng)濟效益，必須做好工程造價控制工作，一定要考慮到建設(shè)方的利益，還要保證施工的質(zhì)量，對投資資金要合理利用，還要掌握施工材料的價格變動情況，在出現(xiàn)設(shè)計變更問題后，一定要做好記錄，還要制定出新的施工方案，避免資金與材料的浪費。由于建筑工程有時會出現(xiàn)突發(fā)狀況，所以概預(yù)算無法與實際完全一致，只有分析超預(yù)算原因，做好解決對策，才能將風(fēng)險降到最低。

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