對建筑安全管理存在問題及對策的研究

王子季

摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)也有了較快的發(fā)展。尤其在我國的城市，由于土地資源的有限性，緊張性，以及城市人口的日益增加，必須將建筑作為城市建設(shè)的主體。安全管理應(yīng)是貫穿整個施工過程的全過程管理。從安全管理制度建設(shè)到安全意識的提高，都需要建筑施工項目管理者們足夠重視，才能在實際的施工過程中起到安全管理應(yīng)有的效能。本文從施工現(xiàn)場管理工作存在的問題和加強建筑施工安全管理的對策兩方面進行了分析。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題

建筑行業(yè)是我國重要的經(jīng)濟增長行業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高有著至關(guān)重要的影響作用，在建筑工程施工管理中，其安全性與施工人員的人身安全之間存在著極為緊密的關(guān)聯(lián)，與此同時，也是幫助促進整個社會和諧發(fā)展的重點工作。

1.建筑施工安全管理的內(nèi)容及意義

建筑施工安全生產(chǎn)管理是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。建筑施工行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生，這是現(xiàn)階段建設(shè)社會主義和諧社會的一個重大阻礙因素。建筑施工行業(yè)事故發(fā)生率較高，施工過程中非常容易發(fā)生突發(fā)性強、危險性大的傷亡事故，給國家和人民造成了重大損失。“企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的傳統(tǒng)安全生產(chǎn)宏觀管理機制越來越不能適應(yīng)建筑行業(yè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的形勢和要求，必須加快更新建筑安全管理理念，加強和精細管理房屋建筑施工安全工作，提高安全管理水平，降低傷亡事故發(fā)生的概率，減少事故損失，為社會主義和諧社會的建設(shè)做出積極的貢獻。

2.建筑施工安全管理工作存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)成為安全生產(chǎn)的主體，但目前建筑業(yè)缺乏完善的自我約束機制，在一切以經(jīng)濟效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，或多或少出現(xiàn)了放松安全管理的行為。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全，實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一位，認為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，不及時制定整改措施，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理和麻痹大意心理，這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。

2.2、建筑施工人員安全素質(zhì)偏低

從項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)來講，目前出現(xiàn)了年齡偏大、學(xué)歷偏低、知識老化的現(xiàn)象，這些項目經(jīng)理憑經(jīng)驗施工，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜及高技術(shù)、新工藝大量應(yīng)用的新型建筑工程在安全管理方面知識欠缺，現(xiàn)場的安全措施多數(shù)依賴于經(jīng)驗做法，給安全生產(chǎn)留下重大隱患。部分人員無證上崗，關(guān)鍵崗位人員如果沒有得到系統(tǒng)安全培訓(xùn)，不持證上崗，違章作業(yè)行為極易發(fā)生；違章作業(yè)，部分施工人員缺乏安全生產(chǎn)意識，容易導(dǎo)致違章作業(yè)和事故的發(fā)生。

2.3安全監(jiān)督不到位

一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能正確履行職責(zé)，有的甚至玩忽職守。有部分施工安全管理中的管理人員身兼數(shù)職，工作積極性不高，對于安全管理問題敷衍了事，無法更好的履行自我職責(zé)，從而致使事故隱患長時間存在。而相關(guān)的安全管理機構(gòu)組織缺失，對于施工安全的監(jiān)管力度不佳，無法獲取到較好的效果，及時解決事故隱患問題。

3.安全管理對策研究

3.1積極轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)的管理模式

建筑安全工作想要搞好，資金就必須到位，作為建筑企業(yè)的一方，必須對此有明確認識，安全監(jiān)督管理機構(gòu)需要從施工現(xiàn)場的重大危險源頭的控制情況來調(diào)查各級安全責(zé)任制的落實，作為管理部門有必要對設(shè)計單位等責(zé)任法人在建筑活動中的情況進行檢查，確保安全生產(chǎn)的條件以及秩序。通過安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制，明確工程項目經(jīng)理、項目總工、安全主管、監(jiān)理工程師等人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)等，將他們這些人聯(lián)系在一起，加強監(jiān)督檢查的實效性，增強人員的責(zé)任意識和安全管理意識。

3.2加強安全教育

安全教育的主體應(yīng)該是一線與特殊作業(yè)人員，安全教育的形式除了在上崗之前進行必要的操作技能講解和安全意識強調(diào)之外，還應(yīng)該將教育和培訓(xùn)的范圍拓展到施工現(xiàn)場和企業(yè)之外，如將安全教育深入到技能培訓(xùn)學(xué)校中，將零散的技術(shù)工人進行集中教育等，切實發(fā)揮安全教育的強制性。針對務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現(xiàn)狀，充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源，對建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識、安全基本要求進行強制性培訓(xùn)；鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓(xùn)，提高職業(yè)技能水平；通過勞務(wù)交易。規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為，杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。另外，對職工在生產(chǎn)方面遵章守紀(jì)、好人好事表彰獎勵資料與違章違約人員的典型事例以及批評教育、處罰的資料均應(yīng)歸類存入檔案。在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，并根據(jù)受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法對職工的安全知識進行測驗及考核。

3.3創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強度的體力勞動，容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則，創(chuàng)造一個輕松的施工氛圍。尤其在高溫或嚴寒等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，對高空施工一定要做好安全措施，使施工人員的生命安全得到充分保障。此外，施工環(huán)境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在和諧、健康、安全的環(huán)境下進行施工，以減少事故的發(fā)生。

4.討論

安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。而在施工安全管理工作中，為了有效提升安全管理效率，需從統(tǒng)一認識，落實責(zé)任；加強施工人員的安全意識及職業(yè)技能培訓(xùn)；盡可能地實現(xiàn)對安全隱患問題的早發(fā)現(xiàn)、早防控，有效控制降低施工安全事故發(fā)生率，確保施工工程的順利及高效開展，全面保障施工進度、安全以及質(zhì)量，推動整個建筑行業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻：

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