淺談如何以加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)來構(gòu)建社區(qū)和諧穩(wěn)定

王燕

摘要：新形勢下，各級黨委政府應(yīng)從全局和發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識到離退休黨支部建設(shè)的重要性，把離退休黨支部建設(shè)納入各級黨組織基層黨建的總體規(guī)劃，不斷加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)工作，對于繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、保護(hù)各級黨組織任務(wù)的完成、實現(xiàn)社區(qū)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

關(guān)鍵字：離退休黨員黨支部建設(shè)總體規(guī)劃創(chuàng)新管理

離退休黨員是黨員隊伍中一個特殊群體，離退休黨支部是黨的組織工作不可分割的一部分。我們應(yīng)該考慮離退休黨員、離退休黨支部的特殊性，提高認(rèn)識，擺正位置，充分認(rèn)識到新形勢下面臨新的困難、問題，從實際出發(fā)，開展各項活動，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這既是離退休黨員自身的需要，也是落實老干部政治生活待遇的需要。

一、離退休黨支部建設(shè)具有特殊性。

退休黨員與在職黨員比較，具有年齡偏大、立場堅定、居住分散等特點，他們是退休人員中的特殊群體，黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬，在政治、威望、作風(fēng)等方面具有鮮明的優(yōu)點，但也存在觀念陳舊、發(fā)揮作用弱化、對新知識新技術(shù)吸收能力有限等與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。

1、退休黨員是廣大退休人員中的特殊群體。退休干部絕大多數(shù)都是黨員，其中不少還都是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退休下來，他們曾經(jīng)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)付出過自己的青春和熱血，到現(xiàn)在仍十分關(guān)心黨的建設(shè)和企業(yè)的改革發(fā)展事業(yè)。

2 、退休黨支部是基層黨支部建設(shè)中的特殊領(lǐng)域。退休干部黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育，在過去數(shù)十年的革命工作中，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、黨的事業(yè)和本單位的改革發(fā)展做出過貢獻(xiàn)，發(fā)揮過重要作用，他們是一支忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)的堅定力量。但他們年齡偏大、身體條件較差、居住地分散、家庭條件差異較大，造成退休黨支部建設(shè)具有較強(qiáng)的約束條件。

3、退休黨支部建設(shè)是新時期基層組織建設(shè)的重要組成部份。退休干部是黨的寶貴財富，加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)，是黨建工作的一個組成部份，是退休黨員自身建設(shè)的需要，是做好老干部工作的一個重要環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)，宣傳貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨員教育管理和思想政治工作，認(rèn)真落實好退休職工政治生活待遇，維護(hù)退休干部的正當(dāng)權(quán)益。

二、當(dāng)前退休黨支部建設(shè)面臨的困難和問題。

由于退休黨員和退休黨支部建設(shè)中的特殊性，使退休黨支部建設(shè)面臨新的諸多困難和問題。主要表現(xiàn)在：

1、黨員管理差異大。由于我單位工作的特殊性以及跟孩子在外地居住等原因，退休黨員也遍布在全國的多個省市，居住地普遍比較分散。

2、組織生活弱化。從退休支部的情況來看，由于退休黨員無后續(xù)黨員力量，現(xiàn)在退休黨員普遍年齡偏高，身體較差，出現(xiàn)了人員遞減、班子難選、出席不全的局面。近年來，部份退休黨員因身體原因，已搬到外地的子女居住地長期居住，最遠(yuǎn)的已經(jīng)居住在數(shù)千公里外的外省市，長期不能參加組織生活。這影響了支部組織生活質(zhì)量。

3、活動范圍變小。退休黨員往往對參加各種活動的愿望和積極性較高，但由于身體方面的原因，常常造成退休黨員在參加黨務(wù)活動或支部組織的社會活動時，形式較為單一，只能舉辦一些棋牌等方面的活動，消耗體力較多、持續(xù)時間較長的活動不能夠有效開展。

4、組織管理難度大。由于退休黨員和黨支部的特殊性，造成組織管理難度較大?；鶎狱h委對離退休黨支部進(jìn)行管理時，普遍存在四難：一是對退休支部布置工作難，不能用對待在職黨員支部那樣的標(biāo)準(zhǔn)要求退休支部，對退休支部布置什么任務(wù)也不好掌握；二是對退休黨員提要求難，都是老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，又閑賦在家，不承擔(dān)什么具體的工作，對退休黨員怎么要求都不好；三是選好退休支部支委難，都知道退休黨員的特殊性，黨員管理難度大，很多老同志都認(rèn)為自己既然退下來了，就不便再承擔(dān)什么工作了，也不愿打擾其他人，自己安度晚年就可以了；四是召集退休支部書記開會難，基層黨委召開支部書記會議布置工作，多是對單位和在職黨員，而退休支部書記不再參與具體的工作，且年事已高，行動不便，召不召集不好掌握。

三、加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)的建議。

黨的十八大通過的新《黨章》第三十一條規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！蓖诵蔹h支部的建設(shè)工作，要以退休干部的基本路線為指導(dǎo)，從新形勢下退休干部工作的特點和實際出發(fā)，不斷提高退休黨員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，自覺關(guān)心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色，積極發(fā)揮退休黨員不可替代的重要作用。同時，考慮到退休黨員、退休黨支部的特殊性，在新形勢新任務(wù)下面臨新的困難、問題，需要從實際出發(fā)，開展各項活動，加強(qiáng)退休黨支部的建設(shè)。

1、要把退休黨支部建設(shè)作為基層黨委黨建工作的一部份，擺上位置。要從全局和發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)的重要性。加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)是維護(hù)公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的需要，是退休老黨員自身政治生活的需要，是新形勢下做好老干部工作的需要。要把退休黨支部建設(shè)納入公司基層黨建的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一表彰，真正做到認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，把退休老干部的政治待遇落到實處。

2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。要把抓好退休黨支部建設(shè)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的一項重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、列入日程。要把加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)提高到保證退休職工隊伍穩(wěn)定、推動各項工作順利開展的高度來認(rèn)識，建立健全各項工作制度，明確分工、嚴(yán)格考核，及時了解、解決退休黨支部建設(shè)工作中的困難和問題，為加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)提供組織保證。

3、進(jìn)一步建立和完善制度。要按照中共中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》的精神，進(jìn)一步建立和完善退休黨支部的學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、報告工作制度、聯(lián)系黨員制度、流動黨員管理制度、組織檢查制度等，切實解決有黨員無組織、有組織無活動的問題。

4、積極引導(dǎo)退休黨支部的作用得到較好發(fā)揮。一要積極引導(dǎo)退休黨員積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。退休黨員要積極參與落實科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定大局工作，也要積極參與管道公司改革發(fā)展的宏偉事業(yè)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是要積極引導(dǎo)退休黨員的示范作用。退休黨員黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、威望高，要積極引導(dǎo)他們發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極參加如關(guān)心下一代工作委員會、老促會、扶貧救災(zāi)等社會公益活動，通過退休黨員的示范作用，激勵和促進(jìn)在職黨員的黨性修養(yǎng)、品德修養(yǎng)，促進(jìn)在職黨員積極投身公司改革發(fā)展事業(yè)、為社會多做貢獻(xiàn)。三要不斷提高退休黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我服務(wù)的作用。引導(dǎo)退休黨支部為退休老同志辦好事、干實事、搞好服務(wù)，增強(qiáng)退休黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是要引導(dǎo)退休黨員建言獻(xiàn)策、支持和幫助在職同志努力干事業(yè)，密切新老關(guān)系，加強(qiáng)新老合作，促進(jìn)離退休職工管理處各項工作全面、順利推進(jìn)。

四、結(jié)語

隨著時間的推移，離退休黨員干部的群體隊伍將會以驚人的速度增長，如何發(fā)揮這部分離退休黨員的余熱作用，積極引導(dǎo)他們保持“政治堅定、思想常新、理想永存”，不斷提高離退休黨員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，自覺關(guān)心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色，積極發(fā)揮離退休黨員不可替代的重要作用，任重道遠(yuǎn)。