淺談水利工程施工管理中的問題及對策

付大風

摘 要：工程施工管理涉及方方面面的問題，施工管理人員必須具備較高的專業(yè)管理技術與專業(yè)知識，善于人際交往與協調，積極抓好制度的貫徹落實。本文主要研究了水利工程施工管理中存在的問題并提出了針對性解決策略。

關鍵詞：水利工程；施工管理；存在問題；加強對策

認真對待水利工程施工管理工作，可以提高水利工程施工質量，水利工程建設單位要高度重視水利工程的質量問題，做到這一點才能延長水利工程使用壽命，創(chuàng)造較好的社會效益與經濟效益。所以，建設單位要建立完善的管理制度，在工程管理過程中敢于創(chuàng)新與改革，加強監(jiān)督與管理，及時處理工程施工過程中出現的各種問題，才能不斷提高水利工程施工質量。

一、水利工程施工管理中存在的不利因素

1.安全隱患不能及時排除

第一，在實際施工過程中，有的施工企業(yè)一味追求經濟利益，減少成本投入，甚至不購置必要的安全防護設備，造成了大量安全隱患；第二，施工管理人員不重視安全管理工作，不能及時做好安全生產培訓，導致安全事故不斷發(fā)生；第三，施工人員思想麻痹，有的人員只戴一頂安全帽，這與安全管理規(guī)定明顯脫節(jié)。

2.人員素質不高

施工環(huán)境條件惡劣，大多高等院校的畢業(yè)生只從事辦公室工作，不愿意深入施工現場，因此，水利工程施工現場管理人員只能依據傳統經驗進行管理，并不具備完善的管理技能與管理知識，導致施工中不斷發(fā)生問題，阻礙了工程施工的順利進行，甚至出現了質量不合格現象。

3.水利工程施工管理成本過大

項目施工前期需要做好各種準備工作，對時間有著嚴格要求，這是保證整體工程順利施工的關鍵環(huán)節(jié)，主要涉及完成項目建議書、可行性報告等諸多方面，在完成這些工作過程中需要投入大量成本。

4.工程質量不達標

在水利工程施工管理當中，由于應用不同的管理標準導致工程質量不相同，引起日益激烈的市場競爭，有的施工企業(yè)為了占領市場一味壓低施工價格，導致在實際施工過程中應用質量不合格的原料，造成了嚴重的安全隱患。

5.水利工程施工管理過程中存在著監(jiān)理失職的問題

當前在水利工程施工管理中不具備高素質的專業(yè)監(jiān)理人員，管理人員不具備較高的專業(yè)技能與專業(yè)知識，不能準確控制工程質量，監(jiān)督不嚴格，工程質量不達標。有的單位為了減少經濟投入，不愿意高薪聘請高素質的監(jiān)理人員，引入的監(jiān)督工作人員素質不高，導致工程質量監(jiān)督形同虛設。

二、提高水利工程施工管理水平的策略

1.提高安全管理水平

1.1建立完善的管理體系

建立完善的安全管理體系與監(jiān)督體系，才能保證工程施工的安全運行，施工過程中要實行安全生產責任制，將安全責任進一步落實到人；建立完善的安全管理體系，嚴格監(jiān)督生產安全。

1.2開展安全教育培訓

水利工程施工企業(yè)還需定期開展安全生產演練，要求項目所有工作人員與施工人員必須參與，定期開展安全生產培訓，保證施工人員高度重視安全生產，自覺遵守各項安全管理規(guī)定。

1.3定期開展安全檢查

水利工程施工企業(yè)要建立完善的安全檢查制度，一旦在檢查中發(fā)現安全隱患則需立即采取有效措施，將安全事故消除于萌芽狀態(tài)，保證水利工程建設的順利進行。

2.提高質量管理水平

2.1提高施工材料質量

嚴格檢驗進入施工現場的施工原料，有利于提高施工質量，施工原料進入施工現場前，要依據有關標準對其進行檢驗，填寫檢驗報告單。嚴格管理施工原料的使用，防止在施工過程中出現浪費現象。

2.2提高機械設備的質量

在水利工程實際施工過程中還需選擇合理的施工機械，在引進施工機械時要嚴格控制其質量，定期做好機械的維修與保養(yǎng)工作，有利于提高施工效率，加快施工進度。

2.3引入合理的施工技術

要根據水利工程的實際情況選擇最合理的施工技術，綜合考慮技術因素、管理因素、經濟因素等各種原因，制訂操作性強的施工方案，有利于提高施工質量。

3.提高成本管理水平

結合水利工程特點及時編制成本定額，做好工程的成本管理工作，以成本定額為依據嚴格審核不同項目。保證水利工程不同施工環(huán)節(jié)認真對待成本控制工作，以此為基礎考核相關人員的績效情況。建立水利工程項目內部控制制度，上級部門要及時監(jiān)督與審核項目成本的投入情況，一旦發(fā)現管理中出現不合理操作則需立即提出警告，有效節(jié)約國家資源，防止出現大量損失。

4.提高施工管理人員的專業(yè)技能

在施工管理過程中涉及各個領域的管理，要求項目經理必須掌握多學科知識與較高的專業(yè)技能，還需掌握豐富的實際操作經驗，精通法律、經濟、工程建設管理、行政管理等各方面知識。開展施工人員培訓要做好下面這些工作：第一，認真學習《合同法》《招標投標法》等與工程建設有關的法律法規(guī)，對國家法律關于工程管理的有關條款做到心中有數；第二，認真學習工程建設過程中招標與投標知識，積極研究合同條款與項目建設有關文件；第三，掌握工程建設管理與行政管理知識，不斷提高自己的人際交往能力、與人溝通能力、應對緊急情況的能力，提高管理效率；第四，掌握經濟知識，對資金使用規(guī)劃與工程變更方案進行深入研究，可以獨立完成概算與工程預算的審核工作；第五，認真研究施工過程中存在的各種風險，明確發(fā)生風險的主要原因，根據風險的不同等級及時制度應對方案。

5.建立完善的監(jiān)管體制

施工單位還需建立完善的質量監(jiān)督體系，要求工程監(jiān)理工作貫穿于工程施工全過程，不但要做到準確控制施工進度，而且還需重視提高施工質量，保證施工質量管理覆蓋施工的各個環(huán)節(jié)與各個工序，施工工序要以施工要求為標準做到規(guī)范施工，施工質量監(jiān)督要實行質量安全責任制，將質量管理工作層層分解、落實到人，一旦發(fā)現質量問題要有嚴格的追責制度。建立完善的質量管理責任體系，如果發(fā)現施工現場管理中出現問題，則以管理制度為標準追查相關管理人員的責任，對其給予一定的懲罰，要求施工人員必須配合施工管理工作，利用建立完善的管理制度管理施工人員的行為，將監(jiān)督管理工作落實到位。

三、結語

總之，水利工程施工管理涉及方方面面的問題，不但要求施工管理人員具備較高的管理技術，而且還需掌握多學科知識，項目經理必須具有較高的協調能力與溝通能力，要通過學習不斷提高自己的個人修養(yǎng)，將各項制度落到實處。在我國市場經濟的快速發(fā)展過程中，每一個施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中處于有利地位，就需高度重視內部管理工作，才能保證不斷提高施工質量，從而促進施工企業(yè)的健康發(fā)展。

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