淺析飲用水水源地保護(hù)與管理研究

王從勇

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水源的安全性越來越突出。飲用水源的安全是實現(xiàn)安全飲用水的關(guān)鍵。制定相應(yīng)的保護(hù)措施，確保飲水安全，促進(jìn)社會正常發(fā)展。水安全問題通常是指隨著社會經(jīng)濟和人口增長的發(fā)展，水污染，缺水，水位下降，地表沉降等環(huán)境問題，導(dǎo)致人類健康狀況惡化。因此，有關(guān)部門要做好保護(hù)飲用水源，搞好群眾用水的工作。

關(guān)鍵詞：飲用水；水源；安全問題；保護(hù)措施；建議

1、前言

提供安全飲用水是世界面臨的四大問題之一。隨著生活質(zhì)量的提高，人們不僅要吃營養(yǎng)，而且要飲水健康。為提高飲用水質(zhì)量，確保飲用水安全已成為全社會關(guān)注的問題。雖然中國已經(jīng)開始加強飲用水的重要性，加大飲用水源保護(hù)力度，但仍存在諸多不足，尤其是云南其所面對的飲用水水源地所受到的污染情況更加嚴(yán)重，因此，相關(guān)部門必須加強對其的重視。如何有效保護(hù)水源安全，協(xié)調(diào)水源保護(hù)與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，具有重要意義。

2、飲用水源

2.1嚴(yán)重的水污染

飲用水源普遍受到不同程度的污染，與水有關(guān)的疾病不斷增加，疾病發(fā)病率顯著增加，嚴(yán)重威脅人們健康。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，污水，廢氣等越來越多的有害物質(zhì)如廢渣等正在排放，嚴(yán)重威脅著城市飲用水源的安全。飲用水源的特點是污染源多，污染物質(zhì)量高。水環(huán)境質(zhì)量差，飲用水源質(zhì)量不容樂觀。 2017年110個綠地城市480個集中式飲用水水源地表明，水源水質(zhì)為80，河流型水源主要污染指標(biāo)為糞大腸菌群，河源型水源主要污染指數(shù)為糞大腸菌群，河型水源主要污染指數(shù)為糞大腸菌群。主要污染指標(biāo)是全氮。在調(diào)查的4，555個濃縮飲用水源中，有638個不安全，影響了超過5600萬人。水污染已成為影響我國飲用水源安全的一大問題，不僅加劇了水資源短缺，而且嚴(yán)重影響了城市居民的健康。和其他城市相比，云南省也面對飲用水源污染的問題，得益于良好的自然生態(tài)環(huán)境，2013年全省29個地級以上城市集中式飲用水水源中，27個水源水質(zhì)全年12個月均達(dá)飲用水標(biāo)準(zhǔn)，2個水源存在月度監(jiān)測不達(dá)標(biāo)；按照環(huán)保部《環(huán)辦〔2011〕22號關(guān)于印發(fā)〈地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）〉的通知》中的《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）》進(jìn)行年度評價，28個水源達(dá)標(biāo)。29個水源實際供水量為61643.1221萬t，達(dá)標(biāo)供水量為61635.1221萬t，達(dá)標(biāo)供水量占實際供水量的99.99%。

2.2農(nóng)業(yè)面源污染成為潛在的污染源

農(nóng)村非點源，特別是農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖，農(nóng)村生活污水，生活垃圾，農(nóng)用化肥，農(nóng)藥等，對水環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。當(dāng)?shù)卦S多飲用水源位于污水生活污水源的上游或附近。水產(chǎn)養(yǎng)殖污水未經(jīng)任何處理直接進(jìn)入水體，嚴(yán)重影響飲用水質(zhì)量；大量生活垃圾和文化垃圾堆積如山，嚴(yán)重污染周邊地下水和地表水。居民生活，化肥使用和畜禽污染將影響水庫水質(zhì)。

2.3工業(yè)廢水，廢氣和廢渣的污染

為了節(jié)省生產(chǎn)成本，工廠和水庫周邊，生產(chǎn)過程中的廢水不經(jīng)任何處理就直接進(jìn)入水庫，并且天然氣到達(dá)天空，但工業(yè)排放也更容易“溶解“水庫。而工業(yè)廢氣中含有大量的重金屬廢水，廢氣，廢渣，這種大面積的水污染，水庫，對人們的生命安全造成嚴(yán)重威脅。

2.4生活污水污染

不可避免的是，水庫周圍會有一些家庭，由于水庫附近，他們認(rèn)為水庫是一個無底坑，因此無恥地傾倒污水池生活中的殘留物和殘留物，很明顯對水庫造成嚴(yán)重的不利影響，污染人們的飲用水。

3、飲用水源保護(hù)的對策建議

3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強水污染防治

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立可持續(xù)城市建設(shè)理念，建立具有水源特色的產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮重視企業(yè)集團(tuán)的聚集效應(yīng)，重視工業(yè)污染源的規(guī)模經(jīng)營。加大水資源和非點源污染控制力度，特別是面源污染控制力度。規(guī)范飲用水上游生產(chǎn)活動，確保有效實行污水許可證制度和總量控制，確保水源安全。

3.2建立飲用水源環(huán)境保護(hù)管理機制，明確各級政府和有關(guān)部門的職責(zé)

應(yīng)該設(shè)立環(huán)境保護(hù)和飲用水源管理專業(yè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)測水環(huán)境質(zhì)量，定期發(fā)布信息水環(huán)境質(zhì)量問題，協(xié)調(diào)解決跨界水爭議等問題，與水利，城建，飲用水保護(hù)區(qū)等有關(guān)部門或其他環(huán)境管理部門，衛(wèi)生防疫部門TS協(xié)調(diào)制度建立聯(lián)系，及時溝通，共同做好飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。在明確職權(quán)和責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強檢查和嚴(yán)格管理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo).

3.3加強飲用水源管理

加強水污染控制，必須控制污染物總量，工業(yè)污染源，農(nóng)村生源和生活資源。提高飲用水水質(zhì)的根本途徑是控制和控制污染源。目前，技術(shù)力量不符合管理要求，實施海關(guān)，停止，轉(zhuǎn)移，移動。地表水源是湖泊和水庫總氮和全磷的主要來源。因此，我們應(yīng)加強對非點源提高農(nóng)藥和化肥施用效率，加強對大型畜牧業(yè)的監(jiān)管，做好節(jié)約用水，生態(tài)保護(hù)和水土保持工作，控制水土流失。減少水體對飲用水的污染工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)面源逐步得到控制和治理。同時，還要重視城市污水，廢物和廢物的管理。此外要對水源的富營養(yǎng)化程度進(jìn)行評定，對于富營養(yǎng)化嚴(yán)重的水資源要及時的采取措施對其進(jìn)行處理，在對水源進(jìn)行富營養(yǎng)化評定的時候要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，具體的標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：

3.4處理家庭和工業(yè)污染

為了排放飲用水污水和工業(yè)污染，人類的生命和工業(yè)安全以及周圍人的正常生活和生產(chǎn)，有關(guān)部門可設(shè)立污水管網(wǎng)，處理后的污水將排入下水道，將污水輸送到污水處理廠進(jìn)行處理。垃圾可以放置在垃圾場內(nèi)，然后由垃圾車運往垃圾處理站，這樣既保證了飲用水的安全，也保證了當(dāng)?shù)厝嗣窈凸S的正常生活和生產(chǎn)。

4、結(jié)束語

總之，安全的水源可以在一定的時間范圍內(nèi)保持其正常的供水功能，并保持其恢復(fù)壓力的能力。水質(zhì)和環(huán)境承載力的安全性，周邊生態(tài)環(huán)境的安全性非常好，并且在更大程度上滿足安全飲用水的需求。

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