政府主導(dǎo)下伊春藍莓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈可追溯系統(tǒng)的構(gòu)建

鄭研

【摘 要】建立完善質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)是實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的重要舉措。將藍莓產(chǎn)業(yè)引入追溯系統(tǒng)不僅有助于加強藍莓質(zhì)量的監(jiān)督管理，還能夠促進藍莓產(chǎn)業(yè)信譽度提升，保障藍莓產(chǎn)業(yè)正常健康發(fā)展。本文基于伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及問題，得出建立政府主導(dǎo)下藍莓產(chǎn)業(yè)可追溯系統(tǒng)的必要性，并建立政府主導(dǎo)下藍莓產(chǎn)品供應(yīng)鏈可追溯系統(tǒng)的的總體框架。

【關(guān)鍵詞】政府主導(dǎo)；供應(yīng)鏈；可追溯系統(tǒng)；藍莓產(chǎn)業(yè)

一、引言

（一）基于供應(yīng)鏈的可追溯研究

近年來很多國內(nèi)外學(xué)者都開始注意到供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的不安全因素是導(dǎo)致食品安全問題的主要原因。Adrie J（2005）認為，供應(yīng)鏈上的信息共享能夠確?？勺匪菹到y(tǒng)發(fā)揮作用。[1]梁黎東、林洪（2007）將可追溯系統(tǒng)分為單元管理，形成企業(yè)之間形成可交換的信息對流。[2]胡定寰等（2006）提出“農(nóng)戶+企業(yè)+超視能”這種新型供應(yīng)鏈模式。[3]

（二）由政府主導(dǎo)食品可追溯系統(tǒng)的必要性研究

由政府介入主導(dǎo)食品可追溯系統(tǒng)的必要性研究主要來根據(jù)以下兩種基礎(chǔ)理論：1.信息不對稱理論。Verbeker（1999）認為由于消費者對信息的需求和生產(chǎn)者、加工企業(yè)或零售商的供給之間存在矛盾，需要政府的監(jiān)管。[4]2.公共品供給理論：張振、喬娟等（2013）認為食品質(zhì)量安全信息具有公共產(chǎn)品的消費非競爭性和受益非排他性，依靠企業(yè)自身去建立可追溯系統(tǒng)困難重重，所以由政府進行主導(dǎo)可追溯系統(tǒng)十分重要。[5]

二、伊春藍莓產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入可追溯系統(tǒng)的可行性和必要行

（一）伊春藍莓產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

目前伊春藍莓加工企業(yè)已發(fā)展到19家，企業(yè)總體規(guī)模達到67億元左右，每年藍莓深加工量達到4萬噸左右[6]。伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成從藍莓的種植到加工企業(yè)到產(chǎn)品終端銷售網(wǎng)點、從藍莓產(chǎn)品品牌到產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）伊春藍莓產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入可追溯系統(tǒng)的必要性

當前，伊春藍莓產(chǎn)業(yè)存在的問題有：一是藍莓產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)管手段不足；二是黑加工廠和不法企業(yè)屢禁不止；三是淘寶、微信等電商大量充斥的假冒產(chǎn)品，監(jiān)管部門后續(xù)監(jiān)管發(fā)力，產(chǎn)品魚龍混雜。因此，亟需政府監(jiān)管部門通過記錄和傳遞整個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈信息，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息可追溯，能夠有效的區(qū)分產(chǎn)品的真實性和品質(zhì)，更好的保護保障消費者的飲食安全。

（三）伊春藍莓產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入可追溯系統(tǒng)的可行性

伊春市擁有自己的山特產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，并且伊春市越桔莊園生物科技有限公司和伊春市質(zhì)監(jiān)局共同研制的藍莓酒產(chǎn)業(yè)全國第一項國家標準，這為藍莓產(chǎn)業(yè)引入先進的食品安全可追溯系統(tǒng)打好了基礎(chǔ)。同時，伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)已有一些名牌企業(yè)。忠芝集團是集種植、生產(chǎn)加工、物流配送和連鎖經(jīng)營于一體的品牌，其產(chǎn)品覆蓋全國大中城市，產(chǎn)品進入了各大商超。伊春的知名企業(yè)品牌為伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

三、政府主導(dǎo)下食品供應(yīng)鏈可追溯系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析

藍莓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈質(zhì)量安全保證需要整個鏈條上所有主體的共同參與，涉及多方的系統(tǒng)建設(shè)，本文將藍莓產(chǎn)業(yè)可追溯系統(tǒng)分為，企業(yè)主體系統(tǒng)和政府主體系統(tǒng)。

（一）企業(yè)主體供應(yīng)鏈管理統(tǒng)系

企業(yè)主體供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)分為兩部分，一部分是用于藍莓種植階段——加工階段——銷售階段以及物流環(huán)節(jié)的信息檔案錄入和自我監(jiān)控。其中錄入信息記錄有：1、藍莓種植階段的基地基本信息：如基地大小方位、空氣水土質(zhì)檢結(jié)果等、投入物使用記錄（種類、來源、使用量、日期等）、生長過程記錄（實際發(fā)生情況、比如病蟲害等）等。2、藍莓加工階段的信息：收購檔案（實際發(fā)生情況、比如病蟲害等）、加工過程（工藝流程等）、包裝記錄等。3、藍莓及藍莓制品的物流階段：運輸——儲存記錄（時間、區(qū)間）等。4、藍莓及藍莓制品的銷售階段：銷售記錄等。

另一部分是企業(yè)的終端査詢系統(tǒng)，此系統(tǒng)面向政府相關(guān)監(jiān)管部門、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和最終消費者，進行藍莓制品生產(chǎn)信息和質(zhì)量信息的查詢。消費者可以在手機APP或者網(wǎng)絡(luò)上進行查詢所購買的藍莓制品相關(guān)信息，確認質(zhì)量后安心購買。上下游企業(yè)也可以通過用戶系統(tǒng)查詢所需信息，確保信息共享，達到相互協(xié)調(diào)共同保障食品安全的目的。

（二）政府主體供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)

政府主體的供應(yīng)鏈可追溯系統(tǒng)分為兩部分：一是面向用戶的公共平臺系統(tǒng)，一是面向企業(yè)的監(jiān)管系統(tǒng)。公共平臺系統(tǒng)用于接收消費者反饋以及發(fā)布對企業(yè)的抽查、監(jiān)管管理等信息，發(fā)布信息來自于政府相關(guān)部門，權(quán)威可靠，能夠提高消費者對食品安全的信心。監(jiān)管的系統(tǒng)，用于核查供應(yīng)鏈中各個企業(yè)的可追溯程度以及真實性，這個系統(tǒng)和企業(yè)系統(tǒng)相連，實現(xiàn)同步監(jiān)控。

（三）企業(yè)主體供應(yīng)鏈可追溯系統(tǒng)

根據(jù)藍莓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)和可追溯系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)分析，藍莓制品供應(yīng)鏈的主體有種植、加工、銷售、和物流配送四個部分。因此藍莓制品可追溯系統(tǒng)分成了四大模塊：種植企業(yè)信息追溯系統(tǒng)、加工企業(yè)信息追溯系統(tǒng)、物流配送企業(yè)信息追溯系統(tǒng)和銷售企業(yè)信息追溯系統(tǒng)。

結(jié)合藍莓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的特點以及可追溯系統(tǒng)完善性需求在四大模塊下設(shè)有兩大子系統(tǒng)，分別是：消費者平臺系統(tǒng)和自身監(jiān)管系統(tǒng)。其中消費者平臺系統(tǒng)面向消費者用戶，用于信息查詢。自身監(jiān)管系統(tǒng)有四個小模塊，其中法規(guī)和標準管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)測系統(tǒng)，是與政府系統(tǒng)對接被監(jiān)管的主要系統(tǒng)。第四個是企業(yè)自身運營系統(tǒng)。

（四）政府主體供應(yīng)鏈可追溯系統(tǒng)

政府系統(tǒng)具有兩大子系統(tǒng)：消費者平臺系統(tǒng)和政府監(jiān)管系統(tǒng)。消費者平臺系統(tǒng)向消費者推送信息監(jiān)管抽查信息。政府監(jiān)管系統(tǒng)用來監(jiān)管企業(yè)四大模塊。

基于供應(yīng)鏈建立的食品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，通過信息共享來解決食品質(zhì)量安全問題，確保質(zhì)量追溯到參與的每一個環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的監(jiān)管全覆蓋，本文在回顧國內(nèi)外文獻的基礎(chǔ)上，以藍莓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈為切入點，對伊春藍莓產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入可追溯系統(tǒng)進行了分析，提出了建立政府主導(dǎo)下藍莓產(chǎn)業(yè)共供應(yīng)量可追溯系統(tǒng)以及可追溯系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)框架。

【參考文獻】

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