淺析四川藏區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)存在問題和應對措施

郭銳

摘要：當前我國正處于全面決勝小康社會的關(guān)鍵時期，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，社會生產(chǎn)和國民生活對電能的需求量呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢。為了響應中央政府號召，積極推動電力工程改造升級建設(shè)，西川藏區(qū)針對地區(qū)電網(wǎng)項目建設(shè)特點，展開了系統(tǒng)性研究，本文主要探討了四川藏區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)存在問題和應對措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：四川藏區(qū)；電網(wǎng)工程；問題；應對措施

前言

黨的十九大明確提出：“要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展，形成西部大開發(fā)新格局，建立更加高效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制?！痹谥醒胝叩奶栒傧?，四川省委省政府和國家電網(wǎng)公司將加快藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工作，改善藏區(qū)居民生活水平。

1 四川藏區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)存在問題

（1）四川藏區(qū)是全國第二大藏族人口聚居地，總面積24.98萬平方公里，人口分布較不均，密度較低。地質(zhì)環(huán)境復雜，總體海拔較高，空氣稀薄，地勢險峻，交通不便，自然氣候條件惡劣，施工人員需要在缺氧條件下開展建設(shè)工作。（2）四川藏區(qū)位于高原山區(qū)，冬季多雪崩、暴雪，夏季多暴雨、泥石流等自然災害，嚴重影響工程物資運輸工作的順利進行。（3）四川藏區(qū)氣候條件惡劣，參建人員在惡劣環(huán)境中施工極易影響施工效率，增加人員和機械消耗，施工安全和施工質(zhì)量保障難度較高。（4）施工途徑區(qū)域包括羌族、回族、彝族、藏族、納西族等少數(shù)民族聚居區(qū)，各民族語言、宗教文化、民俗、生活習慣各異。工程相關(guān)協(xié)調(diào)工作任務(wù)較為繁重。同時工程施工需要途徑生態(tài)脆弱區(qū)，因此必須加強生態(tài)環(huán)境保護力度，優(yōu)化工程建設(shè)方案。

2 四川藏區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)存在問題的應對措施

2.1全面考察當?shù)貤l件，優(yōu)化工程設(shè)計方案

（1）引入優(yōu)秀項目設(shè)計單位，參與四川藏區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)工作當中來，提高各線路設(shè)計深度，提高方案設(shè)計合理性，從源頭把控工程建設(shè)質(zhì)量和安全。邀請工程日常運行維護和調(diào)度等相關(guān)單位參與到前期項目設(shè)計環(huán)節(jié)中，充分考慮高原電網(wǎng)運行特殊性，提高電網(wǎng)投運可靠性。（2）邀請經(jīng)驗豐富的專家和工程師協(xié)同審核方案內(nèi)容，確保方案符合高原工程建設(shè)條件，安排專門的設(shè)計人員現(xiàn)場待命，確保工程施工按預設(shè)方案進行[1]。（3）參建人員必須經(jīng)過高原項目醫(yī)院體檢，待合格后方可進入現(xiàn)場施工作業(yè)，加強地方病、高原病宣教工作，為參建人員介紹關(guān)于高原反應的初期癥狀、危害、現(xiàn)場急救措施、注意事項等，設(shè)立相應應急處置預案，與當?shù)貙I(yè)醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系，確保溝通渠道暢通。在參建人員上高原后必須先適應現(xiàn)場現(xiàn)場環(huán)境一段時間后，逐漸增加工作強度，當施工海拔高度>3500m時必須配備擔架、吸氧設(shè)備、常備藥品等專業(yè)醫(yī)療設(shè)備，最大限度地保障參建人員生命安全。

2.2加強物資設(shè)備管理，確保物資有序供應

（1）為了滿足電網(wǎng)工程實際建設(shè)需求，必須確保物資供應充沛，嚴格把關(guān)物資運輸、儲存各項關(guān)鍵環(huán)節(jié)，詳細審查物資提報方案，重視物資供應與項目建設(shè)進度之間的聯(lián)系，根據(jù)項目進度適時調(diào)整供貨方案，包括供貨時間、物資數(shù)量等內(nèi)容，保證物資供應與項目進度步伐相一致[2]。（2）邀請專家參與設(shè)備、技術(shù)協(xié)定范本，將最新技術(shù)規(guī)程和標準納入到設(shè)備招標范圍內(nèi)，明確招標內(nèi)容，確保設(shè)備技術(shù)符合高海拔作業(yè)需求。提前展開物資運輸通道調(diào)查，結(jié)合當?shù)貧夂驐l件、交通狀況等客觀因素，制定主方案與備用方案，避免因道路中斷、天氣等因素影響物資輸送。（3）正確處理項目建設(shè)與供貨廠商之間的關(guān)系，嚴格按照合同條例履行雙方責任和義務(wù)，實行現(xiàn)場兩級清單驗收，廠家在發(fā)貨前按照發(fā)貨清單對物資進行開箱驗收，待設(shè)備運抵到現(xiàn)場后建設(shè)單位根據(jù)項目清單查驗貨品，減小設(shè)備運輸差缺率[3]。另外對于鐵塔、主變、導線燈一些重點物資設(shè)備必須安排專業(yè)人員常駐廠家，加強質(zhì)量監(jiān)管和貨物供應監(jiān)管力度。

2.3統(tǒng)籌工程建設(shè)工序，攻克施工技術(shù)難關(guān)

（1）為了保障工程項目穩(wěn)步進行，必須重視統(tǒng)籌規(guī)劃工作，采取有針對性的應多措施，攻關(guān)工程施工難關(guān)。為此必須全面調(diào)查影響項目建設(shè)的相關(guān)因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果預測潛在隱患因素，分析征地、氣候條件、線路遷改、通信、地方協(xié)調(diào)等各方面內(nèi)容，提前對工程建設(shè)相關(guān)事項與當?shù)卣⒕用翊磉M行協(xié)調(diào)，提高施工進度。（2）收集當?shù)貧庀筚Y料，根據(jù)天氣變化情況合理設(shè)計施工內(nèi)容，組織不同工種展開協(xié)同作業(yè)，避免在雷雨、暴風等惡劣天氣條件下施工。（3）針對藏區(qū)冬季基礎(chǔ)澆筑、養(yǎng)護、季節(jié)性凍土、山體爆破等各種特殊危險工礦，必須合理編制建設(shè)方案，采用現(xiàn)代化施工技術(shù)，借助先進工法和設(shè)備展開項目建設(shè)工作，減少施工難度，保障項目建設(shè)安全和質(zhì)量。

2.4重視項目協(xié)調(diào)工作，加強工程環(huán)保力度

（1）藏區(qū)民族宗教特征明顯，項目建設(shè)必須充分考察當?shù)孛耧L民俗，預設(shè)線路必須避開神水、神山、寺廟等各種宗教相關(guān)場所，避免對當?shù)孛袼自斐善茐?，理解地區(qū)民族風俗文化知識，尊重居民宗教習慣，與當?shù)卣?lián)合宣傳電力工程建設(shè)對本地居民的益處。在開展區(qū)域協(xié)調(diào)工作時提前介入調(diào)查，合理規(guī)劃地界、跨越神廟建筑等相關(guān)問題，減小協(xié)調(diào)難度。（2）通過現(xiàn)場調(diào)查、換位思考等方式，提出合理訴求，包括房屋拆遷理由是否足夠充分、是否能夠避讓等。同時全力推動“和諧”工程，與地方政府和當?shù)鼐用駱?gòu)建和諧關(guān)系，共同維護項目建設(shè)和地區(qū)穩(wěn)定。（3）根據(jù)藏區(qū)原生態(tài)環(huán)境特征，加強項目規(guī)劃設(shè)計深度，盡量避開對原始森林、風景名勝、自然保護區(qū)等造成干擾或破壞。比如，線路途經(jīng)林地必須采取高跨度設(shè)計模式，變電站的建設(shè)風格需通當?shù)亟ㄖL格相似，減少對地區(qū)環(huán)境的影響。為了進一步提高建設(shè)環(huán)保性，在建設(shè)過程中可采用“馬幫小運”、“臨時堆土”等方式展開工程鋪墊施工，合理處理廢棄土，待工程建成后采用相關(guān)措施恢復被破壞的草場植被，減少對地區(qū)自然環(huán)境的污染，推動綠色工程建設(shè)工作。

3 總結(jié)

綜上所述，四川藏區(qū)在電網(wǎng)工程建設(shè)中必須做好前期建設(shè)規(guī)劃，重視參建人員生命安全保障和物資保障工作，全面考察施工環(huán)境，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)與當?shù)鼐用裰g的關(guān)系，推動綠色工程建設(shè)，從而確保施工安全和施工質(zhì)量。

參考文獻：

[1]駱明. 淺析電網(wǎng)工程建設(shè)存在的安全問題及應對措施[J]. 科技與創(chuàng)新， 2015（10）：128-129.

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[3]鐵爾巴特. 淺析電網(wǎng)工程建設(shè)中存在的問題及應對措施[J]. 工業(yè)， 2016（3）：174.