劉鏈
6月3日,西部證券公告稱,已于6月1日收到陜西證監(jiān)局《限制業(yè)務(wù)活動(dòng)、責(zé)令限期改正并處分有關(guān)責(zé)任人員事先告知書》,其中股票質(zhì)押式回購交易業(yè)務(wù)將被暫停6個(gè)月。
據(jù)了解,陜西證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)西部證券存在“股票質(zhì)押式回購交易業(yè)務(wù)部分風(fēng)控指標(biāo)設(shè)置不審慎、固定收益部未嚴(yán)格執(zhí)行隔離墻制度、自營業(yè)務(wù)較長時(shí)間內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理、多筆大額自有資金的用途和審批程序不符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定”等違規(guī)行為。因此,決定在2018年6月25日至12月25日期間,暫停公司股票質(zhì)押式回購交易業(yè)務(wù);責(zé)令公司改正并處分有關(guān)責(zé)任人員。
根據(jù)公告,經(jīng)陜西證監(jiān)局調(diào)查,西部證券在股票質(zhì)押風(fēng)控、固定收益部隔離墻制度、公司債受托管理等方面存在較大的問題,具體有以下六項(xiàng)違規(guī)行為:
一是股票質(zhì)押式回購交易業(yè)務(wù)部分風(fēng)控指標(biāo)設(shè)置不審慎、業(yè)務(wù)決策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格、盡職調(diào)查不充分、交易跟蹤管理不完善,業(yè)務(wù)發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn);
二是固定收益部未嚴(yán)格執(zhí)行隔離墻制度,債券承銷、債券自營、投資顧問業(yè)務(wù)間存在人員混合操作、相互交易情況;
三是自營業(yè)務(wù)較長時(shí)間內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,投資決策、交易審批內(nèi)部控制機(jī)制未能有效執(zhí)行;
四是作為“16川菜”、“16建東”、“15津港”等多只公司債券的承銷商、受托管理人,盡職調(diào)查不充分、底稿不完備、募集說明書披露信息不準(zhǔn)確,受托管理工作未能勤勉盡責(zé),存在未簽署募集資金專戶三方監(jiān)管協(xié)議、未能發(fā)現(xiàn)或披露發(fā)行人未按約定用途使用募集資金、募集資金與日常經(jīng)營性資金往來混同等問題;
五是多筆大額自有資金的用途和審批程序不符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;
六是首席風(fēng)險(xiǎn)官擔(dān)任與職責(zé)相沖突的其他職務(wù),風(fēng)險(xiǎn)管理信息技術(shù)系統(tǒng)未完全覆蓋各類業(yè)務(wù)。
監(jiān)管層認(rèn)為,上述六個(gè)方面的問題反映出西部證券內(nèi)部控制不完善、風(fēng)控體系存在重大缺陷。陜西證監(jiān)局?jǐn)M做出兩項(xiàng)監(jiān)督管理措施決定:一、在2018年6月25日至2018年12月25日期間,暫停西部證券股票質(zhì)押式回購交易業(yè)務(wù);二、責(zé)令西部證券改正并處分有關(guān)責(zé)任人員。西部證券應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)管措施決定書之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出處分決定,并在做出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)向陜西證監(jiān)局書面報(bào)告;在收到監(jiān)管措施決定書之日起3個(gè)月內(nèi)完成整改,并向陜西證監(jiān)局書面報(bào)告整改情況。
據(jù)了解,2017年全年,西部證券及其子公司收到6張罰單,由此可見,其風(fēng)控問題并非空穴來風(fēng)。如2017年2月,西部證券因個(gè)別營業(yè)部利用微信推介私募管理產(chǎn)品而被證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。此外,西部證券2017年還因未能切實(shí)履行持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任、承銷公司債信披不一致、募集資金使用情況未被有效監(jiān)督等問題被監(jiān)管部門采取責(zé)令改正措施、出具警示函等行政處罰。
算上這次處罰,自2017年年初以來,這已經(jīng)是西部證券及其子公司第7次收到監(jiān)管部門的罰單。
實(shí)際上,西部證券對此次處罰或許早有預(yù)感,畢竟其與樂視網(wǎng)的股票質(zhì)押業(yè)務(wù)這個(gè)“雷”已是明牌,只是何時(shí)引爆的問題,而本次遭遇監(jiān)管處罰與西部證券信用交易業(yè)務(wù)踩雷質(zhì)押股票“樂視網(wǎng)”有很大的關(guān)系。不過,相比2017年那6次處罰,此次股票質(zhì)押業(yè)務(wù)被暫停半年對西部證券而言恐怕過于嚴(yán)厲,處罰力度略超預(yù)期。
截至2017年年末,西部證券總計(jì)為質(zhì)押股票“樂視網(wǎng)”融出資金本金人民幣10.185億元。其中,向賈躍亭融出本金4.735億元,向賈躍民融出本金2.96億元,向劉弘融出本金2.4億元,向楊麗杰融出本金900萬元。相關(guān)協(xié)議到期后,資金融入方未履行相應(yīng)的合同義務(wù),已構(gòu)成違約,西部證券為此向陜西高院提起四起涉及樂視網(wǎng)的民事訴訟。要求賈躍亭、賈躍民、劉弘、單留歡、楊麗杰、趙龍等支付融資本金、利息和違約金。截至目前,西部證券與樂視網(wǎng)股權(quán)質(zhì)押違約糾紛仍在審理過程中。
由于股票質(zhì)押業(yè)務(wù)踩雷樂視網(wǎng),使得經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)較大的波動(dòng),西部證券也不可避免遭遇深交所問詢。根據(jù)西部證券近期的回復(fù),2017年,西部證券信用交易業(yè)務(wù)毛利率為28.57%,同比下降67.66個(gè)百分點(diǎn)。
而在此次被監(jiān)管處罰前,西部證券正陷入頻繁的高層人事動(dòng)蕩而不能自拔。5月8日,西部證券發(fā)布公告稱,公司董事長劉建武申請辭去公司董事、董事長及戰(zhàn)略委員會(huì)主席和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)主席職務(wù)。2017年3月和2018年4月底,西部證券總經(jīng)理祝健和董事謝凱也相繼辭職。
早在2月27日,西部證券發(fā)布公告稱,信用交易業(yè)務(wù)質(zhì)押股票“樂視網(wǎng)”融出資金本金作為單項(xiàng)金融資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備43941.56萬元,超過公司2017年度歸母凈利潤的30%。而計(jì)提單項(xiàng)金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備將減少公司2017年當(dāng)年合并利潤總額人民幣43941.56萬元,將減少公司合并凈利潤人民幣32956.17萬元。
正是因?yàn)椤安壤住睒芬暰W(wǎng)的拖累使得西部證券2017年的業(yè)績不甚理想。2017年年報(bào)顯示,西部證券實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入31.7億元,同比下降6.94%;實(shí)現(xiàn)凈利潤7.52億元,同比大幅下滑33.11%。截至2017年年末,西部證券總資產(chǎn)為512.46億元,較2017年年初減少5.42%。此外,因2017年度實(shí)施配股,歸屬于上市公司股東的所有者權(quán)益為175.7億元,較2017年年初增長41.61%。值得注意的是,西部證券信用交易業(yè)務(wù)收入64620.49萬元,占公司營業(yè)收入的20.39%。2017年全年,西部證券股票質(zhì)押回購利息收入24580.34萬元。
而“踩雷”樂視網(wǎng)股票質(zhì)押的后遺癥在2018年仍在延續(xù),西部證券一季度的業(yè)績繼續(xù)下滑。一季報(bào)顯示,西部證券一季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.63億元,同比減少15.07%;實(shí)現(xiàn)凈利潤1.62億元,同比減少10.71%。根據(jù)公司近期發(fā)布的4月份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),西部證券2018年4月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入14256.9萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤3695.34萬元,較2017年同期分別減少18.9%、29.4%。
6月3日晚間,西部證券在回復(fù)深交所年報(bào)問詢函時(shí)表示,2017年,公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入31.7億元,同比下降6.94%,與行業(yè)降幅基本持平。其中,手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入為15.47億元,同比下降22.77%,下降的主要原因?yàn)楣镜慕?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)凈收入同比降幅明顯,且均高于上市券商平均降幅。
而在自營業(yè)務(wù)方面,公司全年投資收益、公允價(jià)值變動(dòng)損益合計(jì)同比增加23.85%。2017年,公司實(shí)現(xiàn)凈利潤7.54億元,同比下降32.22%,主要是因?yàn)槿旯善辟|(zhì)押回購客戶違約計(jì)提減值損失大幅增加而導(dǎo)致營業(yè)支出較上年增加較多。
數(shù)據(jù)顯示,2015-2017年,西部證券經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額分別為-9916萬元、-52.37億元和-44.55億元。深交所要求公司說明經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額連續(xù)三年為負(fù)且與凈利潤背離的原因及合理性。
西部證券表示,公司收入確認(rèn)政策為在滿足提供的相關(guān)服務(wù)完成;收入的金額能夠可靠地計(jì)量;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)的條件時(shí),收入予以確認(rèn)。此外,根據(jù)證券公司經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),客戶資金性質(zhì)的代理買賣證券款、代理承銷證券款的變動(dòng),以及金融資產(chǎn)持倉規(guī)模的變動(dòng)均會(huì)對當(dāng)年現(xiàn)金凈流量產(chǎn)生較大的影響。
西部證券認(rèn)為,剔除上述兩項(xiàng)由于行業(yè)特點(diǎn)而影響現(xiàn)金凈流量的非損益因素后,公司2015年、2016年和2017年的經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量分別為35.45億元、16.06億元和11.15億元,與凈利潤的變動(dòng)基本一致。
由于陜西證監(jiān)局認(rèn)定西部證券存在六大違規(guī)行為,直接導(dǎo)致其股票質(zhì)押業(yè)務(wù)被暫停半年。此外,除了股票質(zhì)押業(yè)務(wù)違規(guī)外,西部證券還涉及固收業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、公司債券承銷業(yè)務(wù)的違規(guī)。
根據(jù)陜西證監(jiān)局罰單中列出的調(diào)查結(jié)果顯示,“(西部證券)多筆大額自有資金的用途和審批程序不符合財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定?!贝送?,罰單還提及,“西部證券首席風(fēng)險(xiǎn)官擔(dān)任與職責(zé)相沖突的其他職務(wù),風(fēng)險(xiǎn)管理信息技術(shù)系統(tǒng)未完全覆蓋各類業(yè)務(wù)?!?/p>
2017年年報(bào)顯示,現(xiàn)任西部證券首席風(fēng)險(xiǎn)官是范江峰,負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,向董事會(huì)和總經(jīng)理報(bào)告,現(xiàn)年50歲。范江峰自2015年9月17日起便擔(dān)任了西部證券首席風(fēng)險(xiǎn)官一職。在擔(dān)任西部證券首席風(fēng)險(xiǎn)官的同時(shí),自2017年4月至2017年12月,范江峰還擔(dān)任了西部證券直接投資業(yè)務(wù)子公司西部優(yōu)勢資本投資有限公司(下稱“西部資本”)的法定代表人、執(zhí)行董事。
不過,隨著踩雷“樂視網(wǎng)”股票質(zhì)押事件的浮出水面,西部資本法定代表人、執(zhí)行董事發(fā)生變更,自2017年12月至今,西部證券董事會(huì)秘書黃斌接替范江峰擔(dān)任西部資本法定代表人、執(zhí)行董事。
實(shí)際上,自2012年上市以來,西部證券以經(jīng)營思路激進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制靈活遠(yuǎn)超同行,但激進(jìn)背后卻埋下了風(fēng)險(xiǎn)控制缺失的隱患。此次股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)事件的爆發(fā)便是最好的說明。
截至4月30日,西部證券滬市待購回初始交易金額為22.07億元,其中,自有出資金額為9.3億元,資管通道規(guī)模為12.77億元,整體履約保障比例低至91.52%。相比之下,深市項(xiàng)目整體較為安全。截至4月30日,西部證券深市待購回初始交易金額為39.5億元,其中,自有出資金額為33億元,定向出資6.5億元,履約保障比例為235.04%。
據(jù)此分析,綜合此次監(jiān)管的處罰及履約保障比例看,西部證券應(yīng)該是不止一筆業(yè)務(wù)違約。如果風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目都出自通道,則對西部證券本身的影響不大;而如果是自有資金踩雷,則可能會(huì)出現(xiàn)較大比例的資產(chǎn)減值。
當(dāng)然,西部證券并非唯一一家在股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)上出狀況的券商。截至4月30日,除西部證券外,滬市整體履約保障比例低于平倉線130%的券商還有4家,履約保障比例低于預(yù)警線150%的券商有9家,而且,上述券商全部為中小券商,業(yè)務(wù)規(guī)模都不大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱。
除了樂視網(wǎng)違約事件,2018年以來,信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻爆發(fā),神霧環(huán)保、斯太爾、邦訊技術(shù)、金龍機(jī)電等多家公司大股東都遭遇了質(zhì)押股票觸及平倉線的情形,多家券商遭遇股票質(zhì)押融資“踩雷”事件。
事實(shí)上,股票質(zhì)押式回購是上市公司股東頻繁使用的融資手段,但不可輕視質(zhì)押股權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是高比例進(jìn)行股權(quán)質(zhì)押的大股東,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),則隨時(shí)可能面臨爆倉的風(fēng)險(xiǎn)。
2018年1月,上交所、深交所、中證登分別發(fā)布了《股票質(zhì)押式回購交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)辦法(2018年修訂)》,新規(guī)要求,股票質(zhì)押率上限不得超過60%;單一證券公司、單一資管產(chǎn)品作為融出方接受單只A股股票質(zhì)押比例分別不得超過30%、15%,單只A股股票市場整體質(zhì)押比例不超過50%。2月,滬深交易所聯(lián)合舉辦股票質(zhì)押式回購業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),監(jiān)管層向各券商分管股票質(zhì)押業(yè)務(wù)的高管和合規(guī)人員,梳理了場內(nèi)股票質(zhì)押式回購業(yè)務(wù)存在的主要問題。
近期,中國證券業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于證券公司辦理場外股權(quán)質(zhì)押交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知明確要求證券公司、證券公司子公司及其管理的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃或定向資產(chǎn)管理客戶不得作為融出方參與場外股權(quán)質(zhì)押交易。目前,不少券商場外股票質(zhì)押業(yè)務(wù)已基本被叫停。
而監(jiān)管層加強(qiáng)對證券公司自營和資管資金開展場外股票質(zhì)押回購業(yè)務(wù)的監(jiān)管,是對金融嚴(yán)監(jiān)管政策的延續(xù),這與落實(shí)“金融去杠桿”的政策要求一脈相承,也是對之前相關(guān)監(jiān)管疏漏的彌補(bǔ)和完善。加強(qiáng)對場內(nèi)場外質(zhì)押業(yè)務(wù)的監(jiān)管,就是要防止過度質(zhì)押融資導(dǎo)致宏觀上的一致性操作,一旦市場出現(xiàn)整體下行趨勢,有可能爆發(fā)由于強(qiáng)制平倉操作所引起的超賣和螺旋式下跌。
從另一個(gè)角度來看,對股票質(zhì)押業(yè)務(wù)的嚴(yán)監(jiān)管可以避免部分市場資金“脫實(shí)向虛”,有利于該業(yè)務(wù)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。與此同時(shí),監(jiān)管高壓也進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理,有利于資本市場的健康發(fā)展。
此次,西部證券遭受的嚴(yán)厲處罰對整個(gè)券商行業(yè)也有很大的震動(dòng),即在開展任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)之時(shí),各家券商都要根據(jù)自身的風(fēng)控能力量力而行,且要走出差異化發(fā)展之路。
此前,券商業(yè)普遍存在“重業(yè)務(wù),輕風(fēng)險(xiǎn)”的傾向,不管什么業(yè)務(wù),拿到牌照時(shí)最重要的,甚至在開展業(yè)務(wù)時(shí)不顧風(fēng)險(xiǎn)換取項(xiàng)目資源,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)都在唯業(yè)務(wù)規(guī)模馬首是瞻。就股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)而言,確實(shí)有部分券商為做大規(guī)模而放松風(fēng)控指標(biāo)的操作,甚至出現(xiàn)給不符合條件的上市公司股東提供融資服務(wù)的情況,這在無形中給部分券商股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)埋下了風(fēng)險(xiǎn)的種子。
實(shí)際上,早在2015年,券商行業(yè)已經(jīng)領(lǐng)教了一次股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。自2015年下半年開始,A股進(jìn)入震蕩市之后,不少券商在股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)上出現(xiàn)了虧損,這使得券商對股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的態(tài)度有了一些改變。即單純拼價(jià)格、拼質(zhì)押率等同質(zhì)化競爭無法繼續(xù),要想行業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性競爭階段,未來券商必須要走差異化發(fā)展的道路。
最近幾年,一些有先見之明的中小券商已經(jīng)在逐步撤出股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)。由于股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)涉及上市公司和資本市場的方方面面,加上質(zhì)押品處置過程非常復(fù)雜,如果沒有很好的制度設(shè)計(jì)和風(fēng)控能力,券商在該業(yè)務(wù)上栽跟頭的風(fēng)險(xiǎn)很大。此次西部證券在股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)上的折戟沉沙并遭受重罰對整個(gè)券商行業(yè)敲響了警鐘。如果券商自身沒有很好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制能力,倒不如退出該業(yè)務(wù)更好,或者還會(huì)適當(dāng)參與股票質(zhì)押式回購業(yè)務(wù),但只是作為輔助營業(yè)部維系客戶關(guān)系的工具,而且嚴(yán)格控制融出資金規(guī)模,做到在事前就最大程度降低業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。