基于霍曼斯組織理論的海洋工程建造承包商安全管理探析

黃巖 高升

摘 要：基于霍曼斯（G.Homans） 組織理論中物理環(huán)境、文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境的對組織管理的影響，以海洋工程某單位為實例，探析在承包商安全管理的部分影響因素和良好做法。

關(guān)鍵詞：霍曼斯；組織理論；海洋工程；承包商；安全管理

引言

社會學(xué)家霍曼斯（G.Homans）把系統(tǒng)理論應(yīng)用于組織問題的研究，創(chuàng)立了一個社會系統(tǒng)的模式。他認為任何社會組織都處于物理的、文化的、技術(shù)的環(huán)境中。所謂物理環(huán)境，是指工作場所、設(shè)施的布局和環(huán)境氣候等；所謂文化環(huán)境，是指社會和組織的價值觀、目標(biāo)、規(guī)范等；所謂技術(shù)環(huán)境，是指社會組織為完成任務(wù)所具備的知-識、技術(shù)手段等[1]?；诨袈梗℅.Homans）組織理論，在承包商管理中，物理環(huán)境起到了對安全管理的引導(dǎo)作用，文化環(huán)境可將安全管理的理念根植于承包商的安全管理中，而技術(shù)環(huán)境則可以在管理體系、制度、做法上使承包商更易于有效的執(zhí)行安全管理。

1. 物理環(huán)境

在海洋工程的施工建造中，建造場地是最重要的物理環(huán)境，很多安全隱患、安全事故在這個環(huán)境中發(fā)生。如何利用物理環(huán)境減少安全隱患，降低作業(yè)風(fēng)險，是企業(yè)首要問題。在企業(yè)安全教育、技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，標(biāo)識是保證承包商人員降低違章違規(guī)違法施工的有效手段。

1.1 安全標(biāo)識

海上平臺面積有限，設(shè)備設(shè)施緊湊，安全標(biāo)識較規(guī)范。但在一些海洋工程建造場地，由于受面積、地質(zhì)等所限，硬地化不夠完全，安全標(biāo)識不夠完整，承包商缺乏對場地的施工經(jīng)驗，在安全標(biāo)識不完整的情況下，存在一定的作業(yè)安全隱患。根據(jù)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）設(shè)立安全標(biāo)志，不僅要與所警示的內(nèi)容相吻合，且設(shè)置位置要正確合理，否則就難以真正充分發(fā)揮警示作用。

1.2 其他標(biāo)識

在安全標(biāo)識正確、完整的基礎(chǔ)上，由于建造場地的面積較大，在場地的入口也應(yīng)設(shè)置?；穮^(qū)域、廠房、人行路線、施工車輛路線、應(yīng)急避難所、吸煙室、項目位置圖、項目聯(lián)系人和安全負責(zé)人等詳盡信息。

在人行路線、施工車輛路線的禁行處、轉(zhuǎn)彎處等，設(shè)置指示引導(dǎo)。如能實現(xiàn)場地硬地化，做到路面標(biāo)識，則更為直觀。

1.3 實例

通過標(biāo)識輔以安全標(biāo)語，達到警示、提醒工作人員預(yù)防危險的目的。以某場地為例，其面積達19萬平方米，擁有大量配套設(shè)施、車間、倉庫、材料堆放區(qū)、重型起重設(shè)備及辦公區(qū)域，可容納4-5個平臺組塊同時建造。在2015年安全標(biāo)識及道路標(biāo)識整改過程中，整改標(biāo)識98處，如：入口設(shè)置電子警示屏、地圖，對生產(chǎn)事故案例、禁止行為、警告行為、施工進度等循環(huán)播放；設(shè)立項目簡介、應(yīng)急管理和安全負責(zé)人聯(lián)系方式；在危險區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的禁止標(biāo)識，并設(shè)置各類危險的警告標(biāo)識；設(shè)置對施工人員的防護指令和提示的標(biāo)識。在場地內(nèi)的道路上設(shè)置行人、行車指示，利用可移動式防護欄和隔離欄，區(qū)分人行和車行通道。經(jīng)整改后有較好成效。

2. 文化環(huán)境

社會系統(tǒng)模式有五個關(guān)鍵因素：活動，相互作用，情感，所要求的行為，新的行為[1]?；袈拐J為，活動、相互作用和感情這三方面是相互依賴的。其中一個因素發(fā)生變化，其他兩個因素也會相應(yīng)發(fā)生變化。例如，人們彼此之間交往越頻繁，感情就會越密切，還會產(chǎn)生新的行為規(guī)范、態(tài)度、活動方式。打破固有的管理模式，打造不同的安全管理文化環(huán)境，對安全管理的有效性有很重要的影響。

打破“承包商事故是別人的事”的認知，杜絕“以包代管、包而不管”的現(xiàn)象[3]。海洋石油某海洋工程單位通過加強與承包商的安全管理活動，將承包商納入本公司安全管理體系，實現(xiàn)一體化管理，增強承包商安全管理人員的歸屬感。同時，以績效考核、約談等活動方式，增強企業(yè)與承包商的情感連結(jié)，通過新的行為、態(tài)度，產(chǎn)生新的承包商安全管理文化，引導(dǎo)承包商實現(xiàn)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全要求的工期、控制與“零”事故的目標(biāo)。企業(yè)在打造“人人都是安全員”的文化環(huán)境同時，也帶動了承包商的安全文化氛圍建設(shè)。

3 . 技術(shù)環(huán)境

3.1 體系管理

形成健康安全環(huán)保管理體系，根據(jù)上年情況，對健康安全環(huán)保管理體系進行完善。形成46份管理辦法，包括對危險、環(huán)境因素識別、評價與控制，HSE教育與培訓(xùn)，事故事件調(diào)查報告處理，危險化學(xué)品安全管理，OSHA統(tǒng)計，項目安全風(fēng)險，隱患管理，作業(yè)安全分析，海上安裝作業(yè)等等具體的管理辦法。從技術(shù)上指導(dǎo)各類QHSE工作的開展，對具體作業(yè)的安全分析把控。

3.2 崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)率先垂范崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以基層為重點，深入推動崗位達標(biāo)工作。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開始逐級細化安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級生產(chǎn)負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，施工人員簽訂安全承諾書，將安全責(zé)任落實到班組、個人。

3.3 日常監(jiān)督和考核

在承包商的日常監(jiān)督和考核中，包括自檢性質(zhì)的日查、周檢、月檢，同時也需要企業(yè)對承包商進行突擊檢查、專項檢查和全面檢查，將記錄存檔，對隱患查找和整改進行重點監(jiān)控?？己藘?nèi)容應(yīng)細化到質(zhì)量、安全環(huán)保、投資控制、工期、誠信、履約服務(wù)、人員能力及素質(zhì)水平、服務(wù)態(tài)度等方面。

在企業(yè)的技術(shù)環(huán)境帶動下，承包商制訂了《安全、質(zhì)量獎懲規(guī)定》，細化獎懲辦法，施工掛鉤獎懲，及時消除生產(chǎn)中的不安全因素。強化6S管理理念，培養(yǎng)承包商員工良好的安全作業(yè)習(xí)慣；通過“五想五不干行為觀察卡”，提高承包商員工安全意識和保障設(shè)備的安全可靠性；注重員工隱患排查培訓(xùn)；對上報優(yōu)秀隱患的員工進行獎勵；對上報的隱患跟蹤整改，未及時整改的根據(jù)規(guī)定予以處罰。

4 . 結(jié)語

通過物理、文化、技術(shù)環(huán)境三者的相互協(xié)調(diào)和影響，某海洋工程單位的六家優(yōu)秀承包商三年業(yè)績、HSE考核、完工考核六項考核平均分均達到93分以上；2016年承包商績效考核，八家承包商的平均分88.75分，最高分98分，最低分81分因焊接質(zhì)量差導(dǎo)致返修而影響考核。

參考文獻：

[1] 張貫一，任慧軍. 組織行為學(xué)[M].科學(xué)出版社，2007，9

[2] 廖文勝.石化企業(yè)如何抓好承包商的安全管理[J].廣州化工，2015，8（16）：247-248