我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題與對(duì)策分析

文| 林大樹

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，事業(yè)單位發(fā)展迅速，其在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著重要作用，但是其財(cái)務(wù)管理仍然存在一系列問題，事業(yè)單位必須切實(shí)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和管理能力，與各類市場(chǎng)環(huán)境變化趨勢(shì)相符合，對(duì)于財(cái)務(wù)管理來說，其資金的分配和運(yùn)用等方面較為復(fù)雜，研究事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作存在缺位現(xiàn)象

當(dāng)前階段，事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中存在嚴(yán)重的缺位現(xiàn)象，其中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，單位缺乏嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部控制制度，一些財(cái)務(wù)管理人員存在玩忽職守等問題，沒有認(rèn)真有效的履行事業(yè)單位的工作制度，并未對(duì)資金的出賬入賬等工作進(jìn)行全面核查，并未建立嚴(yán)格的審核機(jī)制，直接導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)虛假報(bào)賬等問題，其次，很多單位中缺乏較好的資金審批制度，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)在審批資金過程中有著絕的權(quán)利，直接導(dǎo)致資金的使用風(fēng)險(xiǎn)等，事業(yè)單位內(nèi)部必須設(shè)立分批審核制度，并加強(qiáng)資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)合理分配。再者，財(cái)務(wù)管理部門對(duì)資金缺乏高效管理，其中，常會(huì)出現(xiàn)專項(xiàng)資金被挪用等問題，有時(shí)甚至被截留，造成極為嚴(yán)重的后果，事業(yè)單位必須保證?？顚Ｓ?，保證資金的利用效率。

財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)不高

現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位部分財(cái)務(wù)管理人員缺乏較高的素質(zhì)，并且管理能力較弱，思想觀念不夠成熟，忽視了財(cái)務(wù)管理的重要作用，甚至沒有將財(cái)務(wù)管理的重要作用發(fā)揮出來，同時(shí)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人才較為缺乏，一些人才甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)即進(jìn)行上崗操作，有些甚至是無證上崗，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)混亂狀態(tài)，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有著不良影響。

管理模式滯后

對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門來說，屬于事業(yè)單位中重要具體職能部門，且受相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，因此，在具體財(cái)務(wù)管理部門工作過程中，很多被管理者受到自身權(quán)限的限制，一些工作只能流于形式，不能對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)相關(guān)狀況進(jìn)行全面有效的監(jiān)督，最終導(dǎo)致監(jiān)管職位缺失。

信息共享能力較差

信息時(shí)代的到來實(shí)現(xiàn)了單位間的資源共享，但是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境之下，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)共享程度相對(duì)較差，很多單位沒有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)各類費(fèi)用的公開，在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式中，很多事業(yè)單位不同地區(qū)的部門之間常會(huì)各自為政。各個(gè)部門之間的交流和信息共享水平相對(duì)較差。

解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策分析

完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制

首先，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的約束力，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的制度意識(shí)，全面完善各類財(cái)務(wù)管理體系，減少財(cái)務(wù)問題中的人為原因，保證財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理有效的分工，保證各個(gè)部門之間相互制衡，互相監(jiān)督，確保事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)安全。事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理，每個(gè)月對(duì)資金盤點(diǎn)一次，做好相關(guān)表格，并實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取分離。具體來說，需要首先提高事業(yè)單位的預(yù)算觀念，嚴(yán)格按照我國(guó)《預(yù)算法》的相關(guān)內(nèi)容對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證預(yù)算工作先于支出，對(duì)于事業(yè)單位中的各項(xiàng)資金收支，資金結(jié)余和各類經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等進(jìn)行全面的綜合性管理，對(duì)收入必須及時(shí)入賬，不允許在單位內(nèi)部成立小金庫(kù)。

建立優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，相關(guān)工作人員必須切實(shí)提高自身的素質(zhì)。首先，需要建立健全財(cái)務(wù)管理人員的福利制度，吸收高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理人員，事業(yè)單位的部門領(lǐng)導(dǎo)等同時(shí)需要參與其中，并通過自身的技能訓(xùn)練和知識(shí)學(xué)習(xí)等，提高員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和財(cái)務(wù)操作水平，培養(yǎng)專業(yè)化的崗位責(zé)任意識(shí)，提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

建立新型財(cái)務(wù)共享模式

信息化時(shí)代的當(dāng)下，屬于財(cái)務(wù)共享的時(shí)代。通過事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)的建立，可以指引其資金使用情況，在一定程度上可以降低項(xiàng)目人員發(fā)生項(xiàng)目虛報(bào)的可能性。實(shí)行財(cái)務(wù)信息共享制度之后，在進(jìn)行各個(gè)具體項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中可以進(jìn)行支出參考，能夠較好的分清共享項(xiàng)目的背景。

結(jié)語(yǔ)

綜上，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作，必須加強(qiáng)各類財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)約束機(jī)制和資金管理機(jī)制，真正加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)調(diào)度水平，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中最為突出的問題，我國(guó)事業(yè)單位同時(shí)應(yīng)該貫徹落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策，并提高財(cái)務(wù)管理工作的整體能力，實(shí)現(xiàn)單位的全面發(fā)展。

[1]戴德華.我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(03):137-138.

[2]楊慶成.財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在的問題與對(duì)策[J].中國(guó)外資,2013(13):145-146.