韓國直面美國進(jìn)口加稅難題

據(jù)新華社訊美國將對進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽能產(chǎn)品增收關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品物價上漲，美國消費者的選擇余地也會變窄，對美國消費者不利。

韓國有學(xué)者認(rèn)為，韓美貿(mào)易摩擦就此正式拉開序幕。

近期，美國貿(mào)易代表辦公室宣布將對進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽能產(chǎn)品增收關(guān)稅。其中，美國今年首先將對120萬臺進(jìn)口洗衣機(jī)征收20%的關(guān)稅，超過120萬臺的部分將被征收50%的關(guān)稅。同時，今年還將對超過2.5千兆瓦的進(jìn)口太陽能電池征收30%的關(guān)稅。此決定一經(jīng)公布，立即在韓國國內(nèi)引發(fā)巨大反響，三星電子、LG電子、韓華QCELLS、現(xiàn)代重工等企業(yè)恐將首當(dāng)其沖，蒙受損失。

首先，從2017年一季度至三季度美國洗衣機(jī)市場占有率來看，三星居首，市場占有率為19.6%。緊隨其后的是LG，市場占有率為16.4%。韓國企業(yè)在美國不僅總體市場占有率靠前，而且占據(jù)了整個洗衣機(jī)市場的36%，比重較大。因而，美國對進(jìn)口洗衣機(jī)加稅，韓企將損失最大。其次，盡管三星和LG原本已有在美國設(shè)廠計劃，一旦設(shè)廠成功并在美國生產(chǎn)，將有效規(guī)避進(jìn)口關(guān)稅。但是，美國稅收政策變化遠(yuǎn)比設(shè)廠計劃來得更快，使得三星和LG措手不及。例如，LG原本計劃2019年初在美建廠并實現(xiàn)美國本土生產(chǎn)目標(biāo)，但現(xiàn)在則不得不將建廠計劃盡可能提前，以減少損失。第三，韓國政府雖提出將上訴世界貿(mào)易組織（WTO）以維護(hù)自身合法權(quán)益，但裁決過程將耗時兩年以上。也就是說,即使韓國勝訴，也將是兩年多以后的事情，在這兩年多時間內(nèi)，韓企將不得不直面美國加稅難題。第四，與三星、LG有合作關(guān)系的公司企業(yè)將受到波及。第五，韓國國內(nèi)諸如冰箱、汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)也相繼出現(xiàn)憂慮，擔(dān)心美國會進(jìn)一步出臺限制政策。

就此，韓國政府多次召開會議商討對策。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部日前召集的對策會議認(rèn)為，韓國品牌洗衣機(jī)未給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損失，美國此舉違背了WTO協(xié)定，并對美國相關(guān)措施深表遺憾。另外，此舉將導(dǎo)致美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品物價上漲，美國消費者的選擇余地也會變窄，對美國消費者不利。韓國國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為，韓美貿(mào)易摩擦就此正式拉開序幕。

從貿(mào)易層面來看，美國此舉的目的就是要減少貿(mào)易赤字，同時促進(jìn)美國本土品牌產(chǎn)品銷量上升，以達(dá)到增加美國企業(yè)收益并增加就業(yè)的目的。對于韓國企業(yè)來說，若想規(guī)避征稅帶來的不利影響，只有在美開設(shè)工廠，就地生產(chǎn)產(chǎn)品。但是，由于美國相關(guān)加稅政策已經(jīng)出臺，韓國企業(yè)必須今年在美設(shè)廠并運行，才能在今年年底之前顯現(xiàn)美國對韓貿(mào)易赤字減少或增加就業(yè)等成效。顯然，韓國企業(yè)很難渡過這一難關(guān)。

從韓美關(guān)系看，朝鮮半島局勢與韓美兩國利益息息相關(guān)。加之，韓美兩國今年還將就韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）舉行談判。如此看來，韓美雙邊外交、安全、貿(mào)易關(guān)系彼此交織、顧忌重重，難解難分。

面對這一局面，韓國政府表示將積極研究對策予以應(yīng)對。首先，向WTO投訴。但在此之前，韓國將先行與美國舉行雙邊協(xié)商，為期不超過60天。若協(xié)商不成，韓方將向WTO投訴，并提出補償要求。另有韓媒報道稱，在各種手段均不能解決問題的情況下，韓方也可根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)定，在關(guān)稅層面采取反制措施。其次，韓國將與加拿大、墨西哥、歐盟等國家或地區(qū)合作，尋求創(chuàng)造解決韓美貿(mào)易摩擦的有利條件。再次，韓國將積極開拓其他海外市場，尋求貿(mào)易市場多元化。此外，為相關(guān)韓企在美加速建設(shè)工廠提供幫助。最后，為避免洗衣機(jī)零部件生產(chǎn)企業(yè)受到波及，政府將為這些企業(yè)提供援助。