住房制度大變革？

住房，對(duì)個(gè)人而言，是家，是依靠，是希望;對(duì)政府而言，是保障之本，是社會(huì)和諧之根基。當(dāng)下，我國(guó)的大多數(shù)人已經(jīng)不再會(huì)為溫飽而奔波，但仍有不少人在為住房而憂心。

民生所指當(dāng)是施政所向。黨的十九大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居?！边@49個(gè)字為新時(shí)代房地產(chǎn)何去何從奠定了戰(zhàn)略方向和政策基調(diào)。

“房住不炒”，突出住房的居住和公共品屬性，體現(xiàn)在新的住房制度中，就是實(shí)現(xiàn)商品房、租賃房“兩條腿走路”。“租購(gòu)并舉”是繼1998年“房改”后我國(guó)住房領(lǐng)域又一次重大的制度變革。

如果說，1998年“房改”時(shí)，我國(guó)住房需求的主體是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期被“短缺經(jīng)濟(jì)”壓制的廣大城鎮(zhèn)居民的住房需求，那么，新時(shí)代住房需求的主體，則是迫切希望融入城市、并“扎根”城市的新市民的住房需求?！坝蟹坎庞袣w屬感”，這不只是佛山劉少兵一人的呼聲。

新時(shí)代新定義，開啟中國(guó)住房新模式。一線城市加速降溫，二三線城市交易增速有所回落，房?jī)r(jià)總體趨于平穩(wěn)。無論是官方統(tǒng)計(jì)，還是民間調(diào)查，無不訴說著同一個(gè)事實(shí)：“房住不炒”新定位正在逐漸發(fā)揮成效，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)邏輯正在重塑。

變革的路上，從不缺少起承轉(zhuǎn)合。先是東北小城丹東被浙江炒房團(tuán)“占領(lǐng)”，成都再現(xiàn)了7萬人瘋搶1000套房子的空前盛況。一片火熱之后，緊隨其后的便是住建部約談熱點(diǎn)城市，調(diào)控加碼，政策收緊。接著，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》，個(gè)別媒體將之解讀為“國(guó)務(wù)院下令取消限購(gòu)”，理由是這份通知中明確提出將“不當(dāng)限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)和居民不動(dòng)產(chǎn)交易等民事主體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使的規(guī)定”作為清理重點(diǎn)之一。消息在朋友圈瘋傳后，很快，專家學(xué)者出面辟謠，稱之為“政策誤讀”。

其實(shí)，主管部門的態(tài)度非常明確且堅(jiān)定。針對(duì)近期部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)過熱苗頭，投機(jī)炒作有所抬頭等情況，住建部在5月19日所印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》中，不僅重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，而且明確強(qiáng)調(diào)，各地要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金，降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，支持剛性居住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，因地制宜，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

中國(guó)樓市也從來不缺爭(zhēng)議。因政府的密集表態(tài)，伴隨著爭(zhēng)議而來的房地產(chǎn)稅近日再度成為熱門話題。圍繞著房地產(chǎn)稅，似是而非、以訛傳訛的說法充斥了輿論，嚴(yán)重影響了人們的判斷和討論質(zhì)量。房地產(chǎn)稅的出臺(tái)是趨勢(shì)，是必然。專家提醒，是時(shí)候思考一下房地產(chǎn)稅對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾的福祉到底意味著什么了。

不過，變革的路上，同樣從來不缺“勇者”。最近，備受矚目的還有“要與房地產(chǎn)一刀兩斷”的海南。最嚴(yán)格的限購(gòu)政策、最嚴(yán)格的土地政策，這個(gè)春天對(duì)海南的房地產(chǎn)商們來說有些殘酷，但對(duì)整個(gè)海南的發(fā)展而言，卻是一個(gè)新的開始。在中國(guó)改革開放40周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際，海南迎來了新的四大戰(zhàn)略定位：全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。壯士斷腕擠泡沫，只為一個(gè)全新的海南、全新的未來。

安居，從古至今都寄托著人民群眾對(duì)美好生活的向往。扎實(shí)推進(jìn)以“房住不炒”為總體定位的住房制度改革，人們有理由期待更多家庭不再“望房興嘆”。