大數(shù)據(jù)環(huán)境下地方政府干部人事檔案管理探析

賴敏霞

摘 要：現(xiàn)行的地方政府干部人事檔案管理模式存在著檔案利用率低、管理方式落后等弊端。多數(shù)還是管檔人員人工管理，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下對干部人事檔案管理開展研究，利用大數(shù)據(jù)云計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過對數(shù)量巨大且不同類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與管理，從而對核心價(jià)值進(jìn)行預(yù)測，對干部人事數(shù)字檔案進(jìn)行全過程維護(hù)與管理，通過大數(shù)據(jù)及其相關(guān)技術(shù)對檔案庫房進(jìn)行自動監(jiān)控和管理，分析、預(yù)測與共享干部人事檔案實(shí)體以及對干部人事檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)信息?？傊?，運(yùn)用干部人事檔案智慧化管理，目的是希望可以在理論上找到一條解決這些問題的途徑終可以有效改善我國地方政府干部人事檔案管理現(xiàn)狀。在當(dāng)前干部人事檔案信息化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提供指導(dǎo)實(shí)踐資料。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；地方政府；干部人事檔案、

干部人事檔案包括了國家機(jī)構(gòu)、社會組織和個人，檔案形成這等多個要素，將知識信息、檔案文本等作為本質(zhì)加以整理和記錄。人事檔案是對人事管理的活動，也是為人事服務(wù)的根據(jù)。按照方法進(jìn)行整理立卷、有組織地將材料加以保存，真實(shí)地反映出一個人的歷史全貌。以提高工作效率和延長人事檔案壽命為目的，人事檔案管理進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，當(dāng)前運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，獲得了很好的技術(shù)創(chuàng)新成果。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，人事檔案信息計(jì)算機(jī)管理，在信息處理方面，擁有了強(qiáng)大的功能。

1、大數(shù)據(jù)助力干部人事檔案智能化

1.1大數(shù)據(jù)云計(jì)算，采用的是分布式、并行性、網(wǎng)格化計(jì)算模式，將計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)融合在儀器，形成了集合網(wǎng)格存儲、網(wǎng)格計(jì)算、虛擬化在內(nèi)的數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營形式。這種計(jì)算的方法，將資源進(jìn)行遠(yuǎn)程的操控，使得計(jì)算資源能夠遠(yuǎn)程地進(jìn)入大數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)組成的資源池內(nèi)，用戶進(jìn)入大數(shù)據(jù)云，只要通過終端就能夠與之交流[1]。

1.2過去的干部人事檔案模式是用制度管人，管理手段相對單一，上級決策者掌握著人員的組織權(quán)、調(diào)配權(quán)、使用權(quán)以及福利待遇、獎懲制度的決策權(quán)。在大數(shù)據(jù)時代，干部人事檔案管理逐漸脫離了這種傳統(tǒng)的管理模式，走向了商業(yè)化和智能化。例如建立檔案規(guī)劃服務(wù)體系，可以提供員工流動情況與分析、薪酬福利情況與分析實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程管理，對人員智庫可以進(jìn)行智能化篩選和編輯并建立多元化的人員數(shù)據(jù)倉庫，供決策者調(diào)取和運(yùn)用。大大縮短了決策者的分析時間，簡化了數(shù)據(jù)分析的過程，提高了干部人事檔案的效率。

1.3使用智能工具對局進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，不必再搬運(yùn)厚重的檔案，調(diào)取各種報(bào)表，只要在智能設(shè)備前輕松幾下操作，大量的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)圖像、數(shù)據(jù)文本就直觀地出現(xiàn)在使用者面前。而且，智能工具本身具有分析、篩選、判的功能，可以幫助使用者在決策時得到更準(zhǔn)確更有力的信息，對決策者做出戰(zhàn)略分析有著很好的輔助作用。

1.4 利于人才的培養(yǎng)和使用。傳統(tǒng)的干部人事檔案者的數(shù)據(jù)處理能力是無法與智能數(shù)據(jù)處理的能力相比的。當(dāng)數(shù)據(jù)的數(shù)量和復(fù)雜度超過人力范圍，大數(shù)據(jù)的分析能力就顯現(xiàn)出優(yōu)勢來了。培養(yǎng)和使用高精尖人才，對人才數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、調(diào)取、分析、處理，最后形成直觀的科學(xué)的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，不僅縮短了調(diào)查時間，而且也篩選出了最可利用的信息，這是企業(yè)決策者所青睞的。[1]

2、干部人事檔案管理現(xiàn)狀

大數(shù)據(jù)最早產(chǎn)生于美國著名的麥肯錫公司，大數(shù)據(jù)的定義是“一個超大、難以用常規(guī)的數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)和工具處理的數(shù)據(jù)集”。從定義上分析。大數(shù)據(jù)具有對繁雜龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理的特點(diǎn)。因此，誰掌握了對數(shù)據(jù)快速處理的能力，誰就對財(cái)富和權(quán)力占得了先機(jī)。所以大數(shù)據(jù)成為當(dāng)今群雄爭搶的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，不足為奇[2]。

2.1人事檔案的管理活動是對于人事進(jìn)行記錄，按照管理的條例和依據(jù)，將人事管理火種的材料等，依據(jù)原則和方法進(jìn)行整理，最終得到有組織有目的的整理和歸檔，采用人事檔案的管理方法，必須真實(shí)地反映出一個人的歷史全貌。

2.2當(dāng)前的人事檔案的管理，是不斷進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)管理探索的工作。圍繞工作效率和社會管理活動的增強(qiáng)，采用先進(jìn)的管理方法進(jìn)行管理，但是在管理方法和管理模式上也存在一些問題。例如通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用不足，對于科學(xué)管理人事檔案的意識不足，沒有很好地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將信息處理的強(qiáng)大功能開發(fā)不足，相關(guān)的管理人員不足等等。

2.3在傳統(tǒng)的模式中，人事檔案管理方式注重對“事”不對“人”，人事檔案都是被動地接受控制和管理。從現(xiàn)代化建設(shè)角度來看，這種管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)被時代所滯后，具有明顯的管理缺陷。要想跟上時代進(jìn)步的步伐，首先領(lǐng)導(dǎo)者要從思想意識上有所轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)時代，管理者對大數(shù)據(jù)的認(rèn)識不是很深刻，依然沿用傳統(tǒng)的人力資源管理觀念開展工作，但是傳統(tǒng)的人事檔案管理模式導(dǎo)致在人才的選擇任用、管理和提拔上，得不到快速有效的信息，再加上如今高精尖人才的流動性加快，人才競爭非常激烈，因此，在人才使用和培養(yǎng)上跟不上高速度的發(fā)展，導(dǎo)致人才數(shù)量出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象。

3、基于大數(shù)據(jù)的干部人事檔案管理創(chuàng)新

3.1大數(shù)據(jù)可以預(yù)測人員的需求。在大數(shù)據(jù)的支持下，管理者收集到大量的信息，可以細(xì)化到每位干部的情況，在充分了解干部基本情況前提下，結(jié)合干部的工作效率、以往取得成果和干部的工作經(jīng)歷、受教育程度等，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營階段需要的人才缺口，來判斷干部的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，對人才的信息進(jìn)行精準(zhǔn)的分析，對照空缺的崗位加以分析和判斷，就可作出人員聘用的決策，填充企業(yè)需要的人才崗位缺口，招聘企業(yè)急需的高精尖各類人才。這種大數(shù)據(jù)分析有人事的具體數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)提供的不僅是未來人事檔案掛你的工作內(nèi)容，也包括具體的方案和計(jì)劃。以大數(shù)據(jù)提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，對企業(yè)建立公平公開透明的人事政策大有裨益。

3.2人員的使用是人力資源部門的重要工作，大量的人才流失是財(cái)富的流失，因此，做好內(nèi)部人員的職業(yè)生涯規(guī)是非常重要的工作，人力資源部要對人員的崗位、職業(yè)培訓(xùn)情況、晉升情況進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的收集和檢索，在分析完整的信息基礎(chǔ)上，形成干部的職業(yè)規(guī)劃定位和職業(yè)引導(dǎo)。發(fā)揮人力資源的管理職能，為干部提供人事服務(wù)，幫助干部提升職業(yè)技能，培養(yǎng)干部的工作熱情和忠誠度。讓干部了解崗位的工作責(zé)任，提高自身職業(yè)規(guī)劃中欠缺的部分。大數(shù)據(jù)信息可以幫助人力資源管理部門進(jìn)行培訓(xùn)工作，更加有針對性，避免了培訓(xùn)工作出現(xiàn)片面性。

3.3當(dāng)前，政府干部的使用也要進(jìn)行績效考核，在績效考核工作中，大數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以幫助建立以數(shù)據(jù)為依托的人員績效考核制度，首先是崗位分析。大數(shù)據(jù)可以收集和分析崗位的相關(guān)數(shù)據(jù)，建立績效考核指標(biāo)，設(shè)計(jì)考核工具，客觀準(zhǔn)確地分析干部對崗位的貢獻(xiàn)，在崗位上的工作量等。另外，大數(shù)據(jù)還可以建立多種互動平臺，通過平臺讓干部參與對績效考核的確定和實(shí)施流程，參與討論。擁有了大數(shù)據(jù)設(shè)立的平臺，領(lǐng)導(dǎo)可以掌握干部全面信息，感受到管理的文化與人文關(guān)懷，對提升工作熱情有好處[3]。

3.4激勵不僅包括物質(zhì)激勵，也包括精神激勵。對于工作積極性的提高，激勵是具有不可替代的作用的。通過激勵機(jī)制，有一些有潛力的干部就會對自己的人生目標(biāo)有更高的追求，對那些長期任勞任怨的干部，并且有能力有干勁的干部，采用事業(yè)激烈和感情激勵，更有利于人才的成長目標(biāo)，也有利于調(diào)動干部的工作熱情，培養(yǎng)干部的信任度，打造一支團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。

4 結(jié)語

大數(shù)據(jù)為人事檔案管理提供的幫助還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到要求，但是已經(jīng)帶來了很多的優(yōu)勢與便捷。隨著科技進(jìn)步與時代進(jìn)步，對大數(shù)據(jù)的技術(shù)改進(jìn)也會不斷創(chuàng)新，人事檔案管理模式也必須要隨之改革與創(chuàng)新。政府不再是關(guān)起家門搞管理，而是要面向社會、面向世界網(wǎng)羅人才。人事檔案管理運(yùn)用大數(shù)據(jù)運(yùn)，才能將新興管理模式帶入到政府管理中，為長期發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。充分發(fā)揮人事檔案的創(chuàng)新機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對人事檔案管理進(jìn)行優(yōu)化和處理。

參考文獻(xiàn)

[1]戴玲，彭長根.基于大數(shù)據(jù)的干部人事檔案審核與監(jiān)管機(jī)制[J].檔案與建設(shè)，2017，（6）：31-34，90.

[2]倪麗娟，陳輝.基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的 干部檔案真實(shí)性維護(hù)路徑探析[J].北京檔案，2017，（7）：15-18.

[3]李翔.大數(shù)據(jù)環(huán)境下干部人事檔案管理探索[J].管理觀察，2017，（16）：142-143.