關(guān)于分配的公正性

馬維

1960年秋天，肯尼迪當(dāng)選總統(tǒng)之后，挑選了麥克納馬拉作為國(guó)防部長(zhǎng)。這次提名引起媒體爭(zhēng)相報(bào)道，其焦點(diǎn)并不在于此人能否勝任國(guó)防部長(zhǎng)之職，而是他就任該職的話需要付出的巨大經(jīng)濟(jì)犧牲。作為福特機(jī)器公司的副總裁，麥克納馬拉當(dāng)時(shí)年薪高達(dá)40萬美元，而國(guó)防部長(zhǎng)的年薪卻只有區(qū)區(qū)2.5萬美元。從某種意義上，這是一件奇怪的事。畢竟，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的責(zé)任和重要性看起來都比公司副總裁大得多，但報(bào)酬卻只相當(dāng)于后者的5%。

人們不禁要問，原因何在？換言之，在一個(gè)社會(huì)內(nèi)部，究竟是什么決定報(bào)酬的分配？在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，這些問題被歸結(jié)為“社會(huì)分層”問題，也就是我們今天常說的“階層分化”。在《權(quán)力與特權(quán)》這部社會(huì)學(xué)界公認(rèn)的經(jīng)典之作中，作者悉心梳理了人類文明發(fā)展過程中不同類型的社會(huì)產(chǎn)生階層分化的不同原因，也就是：各個(gè)階層分別“得到了什么”，以及“他們?yōu)槭裁磿?huì)得到”。

首先，我們不得不承認(rèn)的是，在人類社會(huì)發(fā)展歷程中，沒有哪個(gè)社會(huì)是完全實(shí)現(xiàn)了平等的。而人類思考分配過程的特性以及社會(huì)不平等的原因的歷史，也長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年。早在公元前800年的希伯來預(yù)言家的作品中，就可以找到有關(guān)分配正義思想的記錄。阿摩斯、以賽亞等人就在自己的著作中，反復(fù)譴責(zé)社會(huì)中的富人和有權(quán)勢(shì)的人對(duì)財(cái)富和權(quán)力的利用，并且質(zhì)疑這些人獲取財(cái)富和權(quán)力的手段。

到了中世紀(jì)，上層階級(jí)塑造出一些據(jù)說能代表上帝旨意的理論，以讓人們安于自己的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)狀況。12世紀(jì)時(shí)的英國(guó)主教、索爾茲伯里的約翰就主張社會(huì)和人體一樣：王室是頭，法官和各地省長(zhǎng)是眼睛、耳朵和舌頭，元老院是心臟，為王室服務(wù)的人是軀體，士兵和軍官是手，稅收官是腸胃，教士是靈魂，而普通大眾則是腳。大家各司其職，才可以組成一個(gè)井然有序的社會(huì)。

后來新教興起，掘地派思想家溫斯坦萊這位平等主義者就提出針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)：“在時(shí)間的開端，理性這位偉大的造物主就讓地球成為公共的財(cái)富，以保存走獸、飛禽、魚類和人；從一開始，造物主就一點(diǎn)兒也沒有說過人類中的一部分應(yīng)該統(tǒng)治另一部分?！?/p>

而對(duì)于工業(yè)社會(huì)的分配體系，作者的一些觀點(diǎn)顯然與馬克思有重合之處，雖然他并不認(rèn)同馬克思對(duì)改造人性的樂觀。在現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)，復(fù)雜的社會(huì)交換制度和勞動(dòng)分工更加掩蓋了那些丑陋的、極端不平等的真相。由于種種制度和信息的壁壘，人們很少能看到自己行為的后果。相反，他們看到的只是，一些人因?yàn)榕托疫\(yùn)而被厚待，另一些人則遭到懲罰。人們從小就接受了規(guī)訓(xùn)，知道想要避免落入下一個(gè)階層，就必須十分努力。那些不幸的“失敗者”自己，也傾向于把失敗歸咎于自己的不努力、缺乏眼光和壞運(yùn)氣。卻很少有人思考，各種形式的權(quán)力和特權(quán)的存在，才是造成分配不公最直接、最關(guān)鍵的因素。

盡管各國(guó)的法律對(duì)權(quán)力都進(jìn)行了不同程度的規(guī)制，但很多殘酷的東西還是實(shí)實(shí)在在地存在于分配體系里。更何況，在一些國(guó)家，即便是表面的分配公平，也依然是可望而不可即的存在。

作者在本書中提出的解決辦法是，以對(duì)公民權(quán)的強(qiáng)調(diào)，來實(shí)現(xiàn)再分配過程的公平。這些公民權(quán)包括：免費(fèi)教育的權(quán)利、享受醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利以及借助國(guó)家補(bǔ)貼以低廉的價(jià)格享用各種公共設(shè)施和文化設(shè)施的權(quán)利。

在這本書寫成的1960年代，這一系列社會(huì)保障制度即使在西方發(fā)達(dá)國(guó)家也尚不健全。作者認(rèn)為，通過要求那些最有支付能力的人承擔(dān)更多的費(fèi)用，這些人收入的一部分等于轉(zhuǎn)移到收入較少的人群手中。這也正是當(dāng)今福利國(guó)家最典型的做法。

（《權(quán)力與特權(quán)》，[美]格爾哈特·倫斯基 著，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018年1月版）