“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧問題探析

劉孝國 陳瑜 王艷華 戴令羽

摘要：目前隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)的方式方法開始多樣化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的最終目標(biāo)是使農(nóng)業(yè)從訂單、融資、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)，都有互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)智能終端的有力支撐，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在的問題得以有效解決。本文以吉林省農(nóng)村電商的發(fā)展為例，就如何利用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段助力“三農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧過程中存在的問題及對策給出建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村電商；精準(zhǔn)扶貧

基金項(xiàng)目：2017年度吉林社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，2018年度吉林省教育廳“十三五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“吉林省農(nóng)村電商商務(wù)發(fā)展研究”階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：JJKH20180718SK）；吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)產(chǎn)品營銷模式研究——以好田村為例”階段性成果。

中圖分類號(hào)： F724.6；F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.10.004

按照習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的重要指示精神，在各級(jí)政府部門的大力推動(dòng)下，電商發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢，有效對接供需，破解貧困地區(qū)“資源限制”，開辟了脫貧攻堅(jiān)的“新通路”。如今電子商務(wù)的浪潮也正改變著鄉(xiāng)村，使農(nóng)民收入逐步增加，從而促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1 農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得新進(jìn)展，全省各級(jí)商務(wù)主管部門精心謀劃、狠抓落實(shí)，實(shí)施品牌強(qiáng)省富農(nóng)戰(zhàn)略，實(shí)施了電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，開展了電商扶貧示范，15個(gè)貧困縣已建成12個(gè)縣域公共服務(wù)中心1283個(gè)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)），為貧困地區(qū)群眾網(wǎng)銷網(wǎng)購，提供了便捷渠道。1～8月農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額73億元，同比增長71%。形成了聯(lián)動(dòng)扶貧格局。推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行，增加農(nóng)民收入。帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。電商精準(zhǔn)扶貧呈現(xiàn)良好局面，效果正在日益顯現(xiàn)。

2 發(fā)展農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營問題

目前貧困農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件較差，以傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)模式為主，缺少規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，通過電商把銷售范圍擴(kuò)大到全國后，產(chǎn)量難以滿足需求，銷售的持續(xù)性差且難以產(chǎn)生高附加值，市場競爭力不足。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展問題

目前農(nóng)產(chǎn)品很少有品牌，市場的效益就沒有充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展滯后，一方面是農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力，非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品難以形成品牌；另一方面品牌建設(shè)意識(shí)薄弱，幾乎沒有品牌，雖然農(nóng)產(chǎn)品有特色但無品牌?，F(xiàn)在消費(fèi)群體對品牌的認(rèn)可度日趨強(qiáng)烈，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)亟待加強(qiáng)。

2.3 農(nóng)村物流問題

目前物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)損耗較高，專業(yè)人才缺失，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品流通。“農(nóng)村最后一公里”的問題，末端配送乏力給電商物流業(yè)的發(fā)展帶來障礙。

3 發(fā)展農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的對策建議

在落實(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，各級(jí)政府及相關(guān)各方應(yīng)形成合力，逐漸推廣黨支部+村委會(huì)+合作社“三合水”模式、村企合一模式和龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，提升小農(nóng)戶在種養(yǎng)加銷全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中的收益能力。打通以“互聯(lián)網(wǎng)+”電商扶貧富農(nóng)的道路。

3.1 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力

進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系等，充分發(fā)揮農(nóng)科院等技術(shù)力量在指導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品改良育種等方面的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。積極發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)土地資源集約利用，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)電商等多種社會(huì)資源，鼓勵(lì)發(fā)展“電商+產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式，使貧困地區(qū)形成能夠滿足市場需求、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益和市場競爭力。

3.2 培育品牌

加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，鼓勵(lì)各地立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，深入挖掘資源潛力，積極開展特色品牌，特別是農(nóng)產(chǎn)品“扶貧品牌”的培育和塑造。加大扶貧宣傳，推進(jìn)“消費(fèi)扶貧”。充分發(fā)揮“媒體+電商平臺(tái)”在“扶貧品牌”宣傳推廣方面的作用。鼓勵(lì)各地與電商企業(yè)對接，共同建立線上線下品牌農(nóng)產(chǎn)品的營銷推廣體系，讓好東西賣出好價(jià)錢。通過品牌推動(dòng)扶貧事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升扶貧的社會(huì)影響力。

3.3 加快農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)支持鼓勵(lì)政策

政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)建設(shè)“產(chǎn)地倉+冷鏈專線”模式的統(tǒng)籌引導(dǎo)和政策支持，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售品質(zhì)和效益。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流設(shè)施的集約化建設(shè)和利用水平，保證扶貧攻堅(jiān)順利進(jìn)行。

3.4 物流服務(wù)建設(shè)

制定農(nóng)村物流配送補(bǔ)貼辦法，大力支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助相關(guān)企業(yè)建立農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，降低物流配送成本和農(nóng)村群眾網(wǎng)購成本。政府、基層黨組織、企業(yè)共同出面為貧困戶提供啟動(dòng)資金安排和服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷高效、低成本等屬性，幫助貧困農(nóng)戶打通思路、開拓視野。通過供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等模式創(chuàng)新，幫助扶貧對象拓寬銷售渠道，增加農(nóng)戶的創(chuàng)收能力，讓資金來源渠道多樣化、服務(wù)多樣化和模式多樣化。

3.5 建立人才培育體系

引導(dǎo)更多青年人才參與電商扶貧，建立人才培育體系，特別是政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)地方特色特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和基礎(chǔ)技能類，基礎(chǔ)商業(yè)類的課程和融合類的課程進(jìn)行相互的交叉科目的培訓(xùn)計(jì)劃，全方位的掌握知識(shí)才能激發(fā)創(chuàng)業(yè)者出動(dòng)能。

4結(jié)語

電商改變農(nóng)業(yè)，抓住特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)品牌培育是脫貧攻堅(jiān)的加速器，“電商+產(chǎn)業(yè)+扶貧”發(fā)展模式是長效機(jī)制，讓更多的貧困戶能夠參與到脫貧中來，采取“造血”與“輸血”并重的方式，不斷地提高電商扶貧的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，黨帶領(lǐng)人民凝聚成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的合力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

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作者簡介：劉孝國，碩士，副教授，研究方向：農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村電商、市場營銷。