河南洛寧：做強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè) 助推脫貧攻堅

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。

洛寧縣地處豫西深山區(qū)，一方面屬典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，同時也是國家集中連片特困區(qū)秦巴山片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，貧困面積大、貧困人口多，脫貧攻堅任務(wù)異常艱巨。另一方面，“七山二塬一分川”的獨(dú)特地貌，得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，也為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)提供了獨(dú)特的先天優(yōu)勢。

近年來，洛寧縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的理念，圍繞加快“實力洛寧”建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足于打造“中國有機(jī)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)”的總體定位，牢固樹立“興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)實體，提品質(zhì)，增效益”的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展理念，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧攻堅進(jìn)程，初步形了一條用有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動綠水青山可持續(xù)發(fā)展的新路子。

“綠色、有機(jī)是我們農(nóng)業(yè)一個‘金字招牌，洛寧縣加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，為全縣脫貧攻堅工作提供了有力支撐?！甭鍖幙h縣長周東柯說。

有機(jī)產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)

“普通雞蛋論斤賣，有機(jī)雞蛋論個賣；一個有機(jī)蘋果抵上一斤普通蘋果的價格……如今在洛寧縣，與有機(jī)蘋果、有機(jī)雞蛋擁有“貴族身價”的還有有機(jī)蔬菜、有機(jī)畜牧、有機(jī)食用菌等，正是這些有機(jī)產(chǎn)品，有效帶動了洛寧農(nóng)民增收，讓更多的貧困人口由此脫貧。

自2015年以來，洛寧就把以建設(shè)全省重要的高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)作為創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，以林果、糧油、菌蔬、煙葉、畜禽五大有機(jī)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌，出臺一系列關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持政策，按照“中部綠洲、有機(jī)生活”的理念，大力建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌，全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加了綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。2016年，成功入選國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，2017年被批準(zhǔn)為國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)（蘋果）。

洛寧還根據(jù)地理位置、自然條件及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，聘請專家團(tuán)隊編制有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃有機(jī)早、晚熟蘋果和金珠沙梨、核桃、油用牡丹、紅薯、谷子、玉米、食用菌、蔬菜、雞（蛋）、肉牛以及有機(jī)產(chǎn)品加工園區(qū)等13個有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)核心區(qū)；建成500畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)8個，市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地6個；省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家；各類農(nóng)民專業(yè)合作社1356家；全縣注冊家庭農(nóng)場26家。全縣蔬菜種植面積達(dá)4.3萬畝次，其中設(shè)施蔬菜0.2萬畝，食用菌500萬袋，成為洛陽市最大的無公害辣椒、西紅柿、蔬菜供應(yīng)基地。

與此同時，該縣還成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺一系列獎勵政策，預(yù)算財政資金對發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)營主體給予獎補(bǔ)。

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。洛寧立足于有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，從政策、資金、服務(wù)、環(huán)境等方面進(jìn)行大力扶持，引導(dǎo)、撬動社會資本和民間資本共同投資參與“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等“三品一標(biāo)”證書和生產(chǎn)基地進(jìn)行獎補(bǔ)。全縣以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)品為龍頭，質(zhì)量為核心，以支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，通過近3年的努力，打造“洛水山肴”公共區(qū)域品牌，形成了一批擁有核心競爭力的天豫、清谷田園、香腮、上戈牌、豫嫣紅、云鶴等知名品牌。

洛寧縣農(nóng)業(yè)局局長王校鋒介紹：“目前全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證共30家企業(yè)，面積達(dá)25萬畝；綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6家企業(yè)，面積達(dá)20萬畝；有機(jī)認(rèn)證49家企業(yè)，面積達(dá)3.3萬畝。地理標(biāo)志2個，總認(rèn)證面積達(dá)51萬畝；通過有機(jī)認(rèn)證（轉(zhuǎn)換）的企業(yè)達(dá)到49家、獲得證書76張，總面積3.3萬畝，年產(chǎn)值5000多萬元?！?/p>

龍頭企業(yè)帶動助推精準(zhǔn)脫貧

龍頭企業(yè)帶動，不僅能夯實支撐脫貧攻堅、帶動群眾增收的基礎(chǔ)，也為進(jìn)入決勝階段的扶貧攻堅工作指明了方向。

洛寧是遠(yuǎn)近聞名的蘋果之鄉(xiāng)，上戈鎮(zhèn)更是洛寧蘋果的優(yōu)產(chǎn)區(qū)。今年是海升集團(tuán)入駐洛寧的第五個年頭，如今，洛寧海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)示范園果樹種植面積已達(dá)5000余畝，同時帶動周邊種植面積達(dá)到8200畝。它以有機(jī)蘋果種植為核心，采用矮化密植種植方式，是一種全新的蘋果種植模式，從根本上實現(xiàn)蘋果種植的規(guī)模化、機(jī)械化，被當(dāng)?shù)厝朔Q之為蘋果種植的“工廠”。目前，洛寧正在依托海升果園，以廟洼村為核心，打造一個總面積1.6平方公里的以蘋果文化為主題，集鄉(xiāng)村觀光、農(nóng)事體驗、休閑度假、運(yùn)動健身、文化科普于一體的金果小鎮(zhèn)。探索產(chǎn)業(yè)+旅游的農(nóng)旅發(fā)展新模式，進(jìn)一步帶動群眾脫貧致富。

洛陽眾森農(nóng)業(yè)有限公司是一家集蘋果種植、采摘觀光、果品貯藏銷售于一體的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，種植蘋果2400余畝，年產(chǎn)蘋果1800噸，2016年年底其“香腮”牌蘋果順利通過認(rèn)證。該公司通過“綠色食品+龍頭企業(yè)十合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的農(nóng)業(yè)品牌扶貧帶動模式，為貧困戶提供247個就業(yè)崗位，人均年收入2萬元以上；并通過合作社與268戶貧困戶建立結(jié)對幫扶機(jī)制，使貧困戶年戶增收1.8萬元以上。

洛陽李應(yīng)賢果業(yè)有限公司是集金珠沙梨研發(fā)、種植、銷售于一體的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，種植面積3000余畝，2014年“李應(yīng)賢”牌金珠沙梨通過綠色食品認(rèn)證。4年來，公司培訓(xùn)果農(nóng)4000人次，其中貧困戶500人次。通過綠色種植金珠沙梨，每畝金珠果純收益均在1萬元以上。帶動農(nóng)戶1000戶，其中貧困戶200戶，人均增收5000元以上。

近年來，洛寧以有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證助力精準(zhǔn)扶貧為切入點(diǎn)，通過龍頭企業(yè)帶動，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、引進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)商，大力開展有機(jī)農(nóng)業(yè)“五加一”全程社會化服務(wù)，著力推進(jìn)有機(jī)質(zhì)循環(huán)利用、全程機(jī)械化和農(nóng)業(yè)品牌、倉儲物流、質(zhì)量檢測、農(nóng)業(yè)金融等工作，探索出資產(chǎn)收益、合作扶貧、直接幫扶三種精準(zhǔn)扶貧模式，農(nóng)民以村、合作社或者家庭為單位參與到有機(jī)生產(chǎn)中，通過租地、勞動用工、合作社分紅、產(chǎn)品提成等形式獲得租金和勞動報酬，更好地幫助農(nóng)民增收致富。

眼下，洛寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正徐徐打開一幅馥郁的畫卷，在廣袤的田野上綻放出“無限風(fēng)光”：蘋果、油用牡丹等特色產(chǎn)業(yè)成為富民的朝陽產(chǎn)業(yè)，愛和小鎮(zhèn)、金果小鎮(zhèn)、春山溪谷等鄉(xiāng)村藝術(shù)公園將農(nóng)業(yè)快速融入第三產(chǎn)業(yè)，金珠沙梨、谷子等有機(jī)農(nóng)業(yè)成為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

“把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為‘十三五最大的政治任務(wù)和第一民生工程，我們有決心和信心年底實現(xiàn)30個貧困村如期脫貧，按期實現(xiàn)今年全縣‘脫貧摘帽目標(biāo)，確保貧困群眾‘脫真貧、真脫貧，確保高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)?！甭鍖幙h委書記張獻(xiàn)宇說。

（來源：河南日報）