國門無小事 當求快與精

吳彪

2009年，美國在進口集裝箱中發(fā)現(xiàn)重要森林害蟲——亞洲型舞毒蛾。舞毒蛾，又叫秋千毛蟲、蘋果毒蛾、柿毛蟲，其幼蟲取食500余種植物，所過之處，樹葉片甲不留。于是，美國把亞洲列入疫區(qū)，出臺了非常嚴格的標準，要求來自疫區(qū)的船舶必須獲得“船舶無亞洲型舞毒蛾”證書，否則退貨或不得進行貿(mào)易。

“一個檢疫標準出臺就影響到我國數(shù)千億美元產(chǎn)品出口。”中國檢驗檢疫科學研究院研究員朱水芳深有感觸，他說：“檢驗檢疫是保障國門安全的一道重要屏障?！边@一觀點他在今年的兩會上，也以提案的形式進行了呼吁。今年，由他領銜的項目“我國檢疫性有害生物國境防御技術(shù)體系與標準”摘得2017年度國家科學技術(shù)進步獎二等獎，讓檢驗檢疫這個沒有硝煙的戰(zhàn)場更加清晰地走進公眾的視野，也讓像朱水芳一樣的國門守衛(wèi)者們?yōu)闃s譽所記載。

因為重要，所以熱愛

朱水芳一直說自己是農(nóng)民，他解釋說，“我出生于湖南雙峰農(nóng)村，從湖南農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)后入讀北京農(nóng)業(yè)大學，博士去美國、澳大利亞都是在農(nóng)學院或植物研究所，所學專業(yè)也都是農(nóng)業(yè)方向?！边@一以貫之的堅持，唯一解釋就是熱愛，“到目前為止，我一直特別熱愛這個事情?！倍@份熱愛，又源于他所認知到的責任。“我認為這個方向（檢驗檢疫）非常重要，對國家更是一件很重要的事情。所以，我覺得更應該做好?！彼寡?，自己一路走來，有很多機會轉(zhuǎn)行，但都沒動搖，而是一直在這條路上?！捌渲性蛲罅苏f是熱愛，往小了說是真真切切地感覺到這個事情很重要?！?/p>

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年我國進出口貿(mào)易總值27.79萬億元人民幣，在全年國內(nèi)生產(chǎn)總值82.71億元中占比約三分之一，其中出口約19%，進口約15%。他告訴記者，這意味著，保障被譽為拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一的進出口貿(mào)易，對于國家經(jīng)濟穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。

他給記者舉了個親身經(jīng)歷的例子，美國在發(fā)現(xiàn)中國對其出口產(chǎn)品的集裝箱中有舞毒蛾蟲卵后，依據(jù)2009年美國出臺的嚴苛的“船舶無亞洲型舞毒蛾”標準，根據(jù)這種蟲子的生活地域，要求我國上海以北所有港口的集裝箱，需要想辦法保證沒有這種蟲子，因為一旦發(fā)現(xiàn)將被全部退貨?！斑@意味著什么？”朱水芳說，“2000億美元的出口貿(mào)易產(chǎn)品一旦出了問題，將引發(fā)整個國家經(jīng)濟出現(xiàn)重大安全災難，整個國家的GDP將縮水，繼而影響百姓失業(yè)。我們團隊加緊研發(fā)亞洲型舞毒蛾誘劑，針對我國舞毒蛾分布區(qū)進行了重點調(diào)研，通過氣候、環(huán)境等因素進行重點排查，最終確定了亞洲型舞毒蛾重點出現(xiàn)的地區(qū)和發(fā)生時間，這樣就增強了出口檢疫的針對性，大大減少了工作量，同時我們研發(fā)的亞洲型舞毒蛾誘劑誘捕率高出國際其他化合物誘劑50%。通過這些檢測、監(jiān)測和除害處理等多項綜合檢疫措施，現(xiàn)在我們滿足了美國的檢疫標準，產(chǎn)品可以順利出口，成功解決了由舞毒蛾引發(fā)的輸美集裝箱運輸貨物危機。”

對此，他感慨萬千：“也許一個報告、一個方法、一個標準，就會影響一種產(chǎn)品甚至一個產(chǎn)業(yè)，進而引發(fā)社會風險、經(jīng)濟風險和國家安全?！彼劦?，現(xiàn)在國際上都高度重視安全問題。美國植物健康科學中心有近200名員工，足以說明美國對這項工作的重視程度。今日之中國，國內(nèi)和國外兩個市場已高度統(tǒng)一，國內(nèi)的資源和國外的資源都必不可少。甚至可以說，國門安全是整個安全問題的交互點，一旦出了問題，引發(fā)系統(tǒng)性風險乃至全球性問題，這也是任何一個國家最不愿意看到的。

為了最好地肩負起守護國門安全的重任，他用半生為夢，青春為箋，書寫了對科學真理的堅守。1986年，年輕的朱水芳碩士畢業(yè)后來到原農(nóng)業(yè)部植物檢疫實驗所（今中國檢驗檢疫科學研究院），成為一名檢驗檢疫科研工作者。6年后，為了進一步提高自身專業(yè)技能，他到美國農(nóng)業(yè)部植物科學研究所，拋開之前與植物學相關的專業(yè)，跨專業(yè)攻讀了分子生物學博士。

回憶起在國外學習的時光，朱水芳開展多項重大科學研究并取得令人矚目的成績。說起來，有兩項研究至今仍令他備感自豪。一項是美國的“藍莓花葉病”，雖然已有近80年的歷史，但一直不清楚病原；另一項是被國際病理學年鑒稱為“百年不解之謎的世界性難題”的芒果畸形病原。朱水芳在這兩項研究中均有突破性進展，并獲得了國際病毒學會分類委員會的認可，“那一刻我感覺非常自信，面對外國專家我不再自卑”。

1996年，他負笈留學回國，效力原農(nóng)業(yè)部植物檢疫實驗所直至今日。他用32年光陰，打磨可比肩國際水準的專業(yè)利刃，為國家進出口貿(mào)易、乃至國家經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速增長保駕護航。

生活的浪花中總蘊含著辯證法。心無旁騖、專心治學的研究者常常會被科學靈感和成果垂青。自1996年以來，朱水芳主持、參加了10余項國際、國家及省部級項目，在科研中收獲了累累碩果：2004年以來，獲國家科技進步獎二等獎2項，國家質(zhì)檢總局科技興檢獎一等獎4項、二等獎4項，中國標準創(chuàng)新貢獻獎二等獎1項等在內(nèi)的省部級獎勵20余項；編寫專著和論文160余篇（部）、制/修訂標準45項（其中國際標準5項）、獲得重要發(fā)明專利20余項。

修持立身之本，決勝檢疫陣地

美國白蛾、亞洲型舞毒蛾、松材線蟲……這些外來有害生物的名字，隨著科技和信息的發(fā)展，逐漸令公眾耳熟能詳。外來生物是指發(fā)生于正常分布區(qū)域以外的物種；外來有害生物是指對生態(tài)體系、環(huán)境及其他物種有破壞作用的外來生物。資料顯示，外來生物入侵中國的途徑主要為3種：人為引入、自然傳入和人類活動的無意傳入。

國際自然保護聯(lián)盟有關報告曾經(jīng)指出，生物入侵每年給世界各國造成的經(jīng)濟損失遠遠超過4000億美元。防范外來有害生物入侵成為一個世界性難題，全世界還沒有任何國家有一個完全有效的解決方案。可以說，防范外來生物入侵是一個全球性課題。

朱水芳告訴記者：“檢疫性有害生物是法律規(guī)定的、需要國家控制的重大外來有害生物。IPPC國際公約和SPS協(xié)議規(guī)定：采取檢疫措施是國家主權(quán)。構(gòu)建檢疫性有害生物防御技術(shù)標準體系，是重大國家需要?！痹谶@一背景下，2000年，“我國檢疫性有害生物國境防御技術(shù)體系與標準”項目正式立項，由朱水芳牽頭、3家單位共同承擔這項科研任務。“2000年以前，我國進境植物檢疫標準接近空白?！彼貞浾f，“我國在檢疫性有害生物方面面臨‘檢不出、檢不準、檢得慢和檢出來怎么辦等系列難題。這個項目就是圍繞這幾個問題展開?！?/p>

據(jù)環(huán)境科學院專家調(diào)查統(tǒng)計：傳入中國的外來生物39.6%屬有意引種傳入，49.3%是隨人類活動（主要形式為貿(mào)易、交通、旅游等）而無意傳入，只有11.1%是由于風或物種遷徙等自然原因越境傳入的。除了少部分的非人為因素，絕大部分都可以通過質(zhì)檢的環(huán)節(jié)，“防患于未然”，這就是給中國質(zhì)檢人提出的全新考驗?！拔覀冋n題的一個重要任務，就是防控檢疫性有害生物入侵?！吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》規(guī)定了攜帶哪些疫病的動物、植物和有害生物不能入境，我們就重點監(jiān)督這些。因為涉及到的生物數(shù)量非常多，不可能都去查，為此，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》，對查出攜帶名錄中有害生物的貨物進行除害處理，確保沒有風險才能入境；如果在沒有辦法除去風險的情況下，必須采取退貨處理?！?/p>

但是是否外來有害生物就此可以被擋在國門之外呢？朱水芳告訴記者，實際情況遠沒有這么簡單。首先，生物的種類是一個無法估算的數(shù)量級。他舉例說，1997年《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》中涉及400多種屬，實際是6000多種有害生物。有的生物中國局部地區(qū)有，有的中國沒有，不知道其形態(tài)特征，就更不可能有檢測和監(jiān)測方法。第二，就算有檢測方法，有的類似柑橘里的害蟲，蟲卵、幼蟲非常小，形態(tài)差不多，在沒有長成成蟲前是很難區(qū)分的。“有的有害生物破壞性很大，甚至可能給生態(tài)環(huán)境帶來滅絕性的破壞。所以，找到準確、快速的檢測方法至關重要?！?/p>

科研工作者從事每一項研究時都要力求創(chuàng)新，朱水芳就是一個敢想敢做的人。他運用自己對交叉學科間方法的集成和創(chuàng)新能力，率先將分子生物學方法引入檢驗檢疫領域，打造了世界植物病毒種類全覆蓋的篩查芯片技術(shù)，他指著電腦上的一張項目技術(shù)列表強調(diào)道，“這項技術(shù)屬于國際領先，其他國家沒有的?！痹摷夹g(shù)讓我國檢驗檢疫技術(shù)在技術(shù)方法和研究對象上都得到了大幅度的提升?！皞鹘y(tǒng)方法檢測幾個星期甚至幾個月的工作量，現(xiàn)在只需幾個小時?！?/p>

見微知著，舉一反三。隨之實現(xiàn)的世界首個病毒屬種自動鑒定芯片技術(shù)，為新發(fā)疑難病毒快速篩查提供了有力手段。“病毒芯片技術(shù)可以一次性檢測已知的1200種植物病毒，并能發(fā)現(xiàn)新病毒，這樣的快速高精準檢測技術(shù)的前期準備工作相當繁瑣，我們發(fā)現(xiàn)了4010個屬種特異性標記基因位點，對每屬種病毒設計了兩條以上的探針。”朱水芳繼續(xù)介紹，“最終成績也是顯而易見的，國際權(quán)威期刊的一篇論文中高度評價了我們項目組研制的病毒篩查芯片技術(shù)。”同時，他們針對所有已報道的39個植原體組/741株系首次建立了比對分析軟件，提高了植原體分子檢測的準確性，簡化了操作，達到了微生物進化分析領域國際先進水平。2004年，東南亞國家想要進口我國雜交水稻種子，但是有些國家檢測后認為我國雜交水稻種子攜帶多種病毒，認為應全面拒絕進口?！盀榇?，我們團隊運用分子檢測等技術(shù)對出口的雜交水稻種子進行了全面的檢疫分析，并且將種子在特定的隔離區(qū)進行種植，跟蹤種子成長，監(jiān)測成長過程中的任何病害，經(jīng)過多次嚴謹?shù)膶嶒?，最終發(fā)現(xiàn)我們的雜交水稻種子帶有的病毒但并不能將病毒給幼苗，很好地解決了兩國之間檢疫科學爭端?！敝焖佳哉Z之間難掩自豪，“袁隆平院士當時對我們團隊說，檢驗檢疫部門幫他們解決了大問題。”我國雜交水稻種子就這樣出口印度尼西亞等60余國，繼續(xù)造福世界人民。

朱水芳還在全國質(zhì)檢領域引入了遠程診斷鑒定系統(tǒng)等一系列先進技術(shù)，使我國檢驗檢疫從監(jiān)測到防控都有較大突破，也使我國的檢驗檢疫技術(shù)能力接近世界領先水平?！笆晃濉逼陂g，中國鑒定出的外來生物批次每年都以20%？ 25%的速度增加，大大提升了我國檢驗檢疫能力，使我國能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理重大疫情，避免了重大經(jīng)濟社會損失。這些創(chuàng)新的手段解決了境外有害生物風險不明、檢測監(jiān)測技術(shù)基礎薄弱和有害生物檢測監(jiān)測不快不準的難題。但是，對攜帶有害生物的大宗貨物安全無損的除害處理難題，又該如何處置？

朱水芳帶領課題組發(fā)明了溴甲烷吸附回收和再利用技術(shù)；創(chuàng)建了環(huán)境友好型熏蒸除害多參數(shù)智能控制系統(tǒng)；研發(fā)了木材、集裝箱熏蒸處理大型裝備；首創(chuàng)了熱處理時間多因子預測模型；實現(xiàn)了高風險大宗貨物及集裝箱的全天候不間斷檢疫處理通關；溴甲烷回收再利用率達95%以上，優(yōu)于美國和澳大利亞同類技術(shù)。

在技術(shù)和市場日益全球化的今天，標準的制定決定技術(shù)開發(fā)和發(fā)展的方向，涉及到全球許多國家和企業(yè)的根本利益，也關系到國家在這一技術(shù)領域的發(fā)言權(quán)。對于此，朱水芳有深刻的感受。針對標準嚴重缺失的問題，課題組創(chuàng)建了檢疫性有害生物防御技術(shù)標準體系。對建立的高新技術(shù)的穩(wěn)定性、特異性、靈敏度進行了全面的測試評價，制定了包括風險評估、檢測監(jiān)測、檢疫處理等國境防御全過程的標準共56項。與歐美等國相比，這些標準涵蓋高新技術(shù)種類更多，推廣應用更早，技術(shù)環(huán)節(jié)更全。

作為課題項目的主要完成人之一，朱水芳帶領團隊全體成員完成課題項目的攻關，取得豐碩成果。成果推廣到全國口岸系統(tǒng)，檢疫性有害生物種類檢出率從35%提高到83%，僅項目單位就發(fā)現(xiàn)136種；國家質(zhì)檢總局發(fā)布31項預警通報；解決了雜交稻種等10起貿(mào)易技術(shù)爭端；每年為國家挽回經(jīng)濟損失上百億元；為貨值上千億元的大宗產(chǎn)品的進出口貿(mào)易提供技術(shù)支撐。項目保障了我國農(nóng)林生態(tài)及外貿(mào)安全，社會經(jīng)濟效益巨大。同時，項目獲發(fā)明專利45項，實用新型專利8項，軟件著作權(quán)5項；發(fā)表論文68篇（SCI 29篇）；出版專著8部；研發(fā)試劑盒85種，誘劑7種；創(chuàng)制設施裝備5套；制定標準56項。

獎勵之外的意義對于每一位團隊成員來說也是意義非凡，這13年，在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，他們以默默付出的堅守，見證了我國檢驗檢疫技術(shù)的突破和崛起。

勤奮+機遇=成功

無論社會上哪一種職業(yè)，要想成為本行業(yè)中的佼佼者，都必須付出比常人更多的時間。他們有意忽略了自己在時間上的大量付出，而只是強調(diào)成功過程中的一個偶然因素并不客觀。

如今，朱水芳的專業(yè)能力足以被業(yè)內(nèi)領導專家所認可，他不僅是質(zhì)檢總局先進個人、先進科技工作者，同時也是中央直管聯(lián)系專家、國家“百千萬”人才、國家中長期科技規(guī)劃專家、科技部原“863”計劃專家，ISO轉(zhuǎn)基因技術(shù)委員會專家、國家發(fā)改委生物產(chǎn)業(yè)咨詢專家。另外，他還兼任國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安委會委員、第九屆國際植保大會分會主席、第十屆國際植病大會分會主席、十三屆全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會委員。無數(shù)頭銜和光環(huán)，賦予他更多的責任與投入。

他篤信愛迪生對成功的定義——“成功就是99%的勤奮加上1%的天才”，用自己的“三勤”（勤于思考、勤于探索、勤于工作）為成功作了獨特的注解——“成功是勤奮加上適時地抓住機遇”。他用實際行動為自己的成功作了最好的注解。

“現(xiàn)代法國小說之父”巴爾扎克曾說，人們?nèi)羰且恍囊灰獾刈瞿骋患?，總是會碰到偶然的機會。

2000年，朱水芳剛從美國回國工作不久，就遇到一起中法貿(mào)易爭端，需要和法國知名病毒學家進行技術(shù)溝通和商務談判。初生牛犢不怕虎，他以冷靜智慧的分析和嚴謹專業(yè)的技術(shù)很好地完成談判，讓法國專家所信服，讓中國標準走上國際舞臺?！爱攺姆▏俗炖镎f出‘所有中法葡萄的檢疫技術(shù)以中國的為標準時，我很欣慰?！比缃窕叵肫饋?，朱水芳仍然記憶猶新。

世紀之初，中國百姓對紅酒養(yǎng)生逐漸認可，對于葡萄酒的需求出現(xiàn)大幅度增長，導致我國對于葡萄苗的需求也日漸增加，而作為葡萄酒故鄉(xiāng)和葡萄苗出口大國的法國就成為了我國引進葡萄苗的重要產(chǎn)地。為了保障苗木進口的安全性，國家出入境檢驗檢疫局為“法國進口葡萄苗隔離檢疫”成立了專門技術(shù)保障組，并交由朱水芳負責?！凹藿印钡綑z驗檢疫領域的分子生物學方法是朱水芳的主張，在實踐中證明了其無可比擬的優(yōu)勢?！拔耶敃r就想這是一個很好的機會，這個技術(shù)（利用分子生物學）的辦法行不行，需要實踐來檢驗。當時，國內(nèi)從法國進口大量葡萄種苗，朱水芳和同事們?nèi)×?000棵葡萄苗進行檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了其中含有番茄環(huán)斑病毒、煙草環(huán)斑病毒等我國進境植物檢疫一類和二類危險性有害生物?！边@些有害生物如果不加以控制，將會對我國果樹產(chǎn)業(yè)造成嚴重危害。根據(jù)這一檢疫結(jié)果，檢驗檢疫部門立即對有病苗木進行了及時的檢疫除害處理，銷毀了價值1000多萬美元的葡萄苗，防止了重大外來生物對我國農(nóng)業(yè)的損害。

法國人對于葡萄苗出口的重視程度非常高，中國檢驗檢疫的這一行動，在中法貿(mào)易中掀起軒然大波。在法國人看來，當時的中國檢驗檢疫有害生物檢測技術(shù)落后，沒有先進的設備，何談具備高水平的檢測技術(shù)和能力？

很快，法國方面派來了國際知名的病毒專家進行談判，抗議我國檢驗檢疫部門對有病葡萄苗木進行的檢疫除害處理。而初出茅廬的朱水芳則是中法談判的主談專家之一，“我當時心里也直打鼓，我們所十多個人雖然都是留學歸國的學者，但和法國專家相比，還不是一個層面”。朱水芳打趣說自己的資歷在其中是最差的，可在談判對手面前不能首先輸?shù)魵鈩?，他巧妙地介紹了自己曾在澳大利亞求學時的導師是國際病毒學會分類委員會主席，而在美國留學的實驗室是國際最著名的三大植物病理學科學中心之首。隨后，他讓法國專家看了檢測報告和相關技術(shù)，并且重點介紹了實驗已經(jīng)排除掉可能影響結(jié)果的“污染”干擾因素，證明出現(xiàn)的癥狀就是這類病毒的癥狀?！拔耶敃r心里有數(shù)，我不怕，因為我們裝了隔離網(wǎng)，保障實驗苗與外界隔離，實驗結(jié)果獲得全部國際已知最先進的病毒檢測技術(shù)交叉驗證，最關鍵是通過基因測序技術(shù)獲得了病原物的全部分子序列?！痹谑聦嵜媲?，理虧的法國人不由連連贊嘆：“中國人做得真漂亮，你們的檢疫技術(shù)很先進，結(jié)果也很可靠，這樣的技術(shù)正是法國所沒有的。”

在朱水芳心里，這不只是一項技術(shù)高低的較量，更是一場為維護國家利益進行的戰(zhàn)斗。通過參與這個項目，他開始在檢驗檢疫領域嶄露頭角。如今，讓他感到欣慰的是，他和團隊“嫁接”過來的分子生物學技術(shù)，早已在檢驗檢疫領域生根發(fā)芽、遍地開花。

世紀之初，對檢驗檢疫界來說是面臨重大考驗的時期。轉(zhuǎn)基因生物的出現(xiàn)，吸引了全世界科學工作者和公眾的關注，焦點集中在對環(huán)境和健康的考量上。2000年歐盟率先出臺《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識管理辦法》，2001年我國制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，要求對進出境轉(zhuǎn)基因生物進行監(jiān)管。但當時我國缺乏技術(shù)執(zhí)法能力，如果不盡快建立和完善轉(zhuǎn)基因生物檢測系統(tǒng)，將可能導致我國每年數(shù)百億美元的產(chǎn)品出口全面受阻，數(shù)千萬噸未獲得許可的進口轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、玉米，嚴重影響我國國家主權(quán)和執(zhí)法能力，也可能對我國人民生命健康、生態(tài)環(huán)境帶來安全隱患。此事國務院主要領導親自指示，要檢驗檢疫部門組織專家攻關解決。

關鍵時刻，朱水芳受國家主管部門委托，組織檢驗檢疫數(shù)十名著名專家，在國家財政和科技重點項目支持下，開展了“國家轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測技術(shù)標準和實驗室認證支撐技術(shù)”聯(lián)合攻關。

要解決的問題千頭萬緒，最基本的問題是首先要判定是不是轉(zhuǎn)基因、屬于哪種轉(zhuǎn)基因，所以必須要解決內(nèi)源參照基因設立和物種鑒定、邊界序列的破譯和品系鑒定、食品中轉(zhuǎn)基因含量等問題，任務艱巨。經(jīng)過7年的系統(tǒng)研究，他和團隊建立了我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品篩查、定性、定量等系列檢測技術(shù)，解決了世界所有國家研發(fā)的數(shù)百種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品精準檢測技術(shù)和標準難題，所研發(fā)的5個國際標準和近百個國家和行業(yè)標準，和所建立的具有國際先進水平的轉(zhuǎn)基因檢測實驗室，全部應用到全國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品監(jiān)管體系中。從2002年開始，每年有數(shù)百億美元產(chǎn)品通過轉(zhuǎn)基因成份檢測，成功出口到世界幾十個國家和地區(qū)，同時也發(fā)現(xiàn)了數(shù)以百計的非法入境事件，如近年上百萬噸美國未獲我國批準的轉(zhuǎn)基因玉米退貨等，保護了國家主權(quán)和安全。項目組研發(fā)的轉(zhuǎn)基因檢測技術(shù)體系，總體上達到了國際先進水平、部分技術(shù)具有國際領先水平，為我國各級執(zhí)法部門實施轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和轉(zhuǎn)基因食品的標識管理奠定了堅實的技術(shù)基礎。

國門衛(wèi)士的責任與擔當

今年，朱水芳多了另一個社會身份——第十三屆全國政協(xié)委員。這意味著，他將在科研之上，從國家層面出發(fā)，建言獻策。這次，他帶來《關于建立完整科技支撐體系，提升新時代國門安全風險防控能力》的提案。

對“國門安全”，朱水芳有著自己的見解。他提到，隨著中國加入WTO，經(jīng)濟全球化進一步加深，加之近年來我國世界第一大貿(mào)易國地位的奠定，進出口貿(mào)易對中國經(jīng)濟社會發(fā)展、技術(shù)引進和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置發(fā)揮著越來越重要的作用，但經(jīng)濟社會要求的快速通關與外來有害生物邊境有效防控之間的矛盾日益凸顯。

這些年，針對這一矛盾，我國在檢驗檢疫科研領地創(chuàng)新攻關，取得一系列突破，很多當下亟需解決的問題得到了及時的響應和解決，此時“國門安全”被賦予更深的涵義。自去年以來，美國及其盟友將我國定義為戰(zhàn)略競爭對手后，來源于國外的各種安全風險驟然增加，“我們此時需要做的是貿(mào)易風險評估”。

我國當代教育學家陶行知曾說，創(chuàng)造始于問題，有了問題才會思考，有了思考，才有解決問題的方法?；剡^頭反觀我國國門安全風險防控中存在的主要問題，朱水芳將其總結(jié)為五大類：

第一，風險類型多、來源復雜、隱蔽性強、新發(fā)突發(fā)事件頻繁、隱存風險巨大，是各種風險交會點。如我國檢驗檢疫部門截獲外來有害生物、疫病疫情已達9000余種，來源于世界200多個國家和地區(qū)，還有數(shù)以萬計各種有害因子隨時可能入侵，可造成數(shù)以萬億元經(jīng)濟損失。另外還發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、生物恐怖因子、珍稀物種、有毒有害物質(zhì)及大量不合格產(chǎn)品等出入境，每年發(fā)生應對數(shù)百起貨值上百億美元的技術(shù)貿(mào)易措施談判等。

第二，國門安全風險極易引發(fā)系統(tǒng)性和全局性風險，成為國家安全領域重大突發(fā)風險經(jīng)常性的策源地。檢驗檢疫結(jié)果或措施標準就可能引發(fā)一種產(chǎn)品全面禁運或風險向一個產(chǎn)業(yè)甚至跨領域擴散，引發(fā)全局性風險甚至引發(fā)重大外交事件。如歷史上的瘋牛病、SARS、美國非法轉(zhuǎn)基因玉米進口、光肩星天牛引發(fā)三分之二中國集裝箱出口禁運等。

第三，風險防控的全球性和大尺度。新時代“買全球賣全球”，風險源于世界各地，風險防控也需以全球生態(tài)、氣候、生物地理等大尺度模擬手段和科技規(guī)律作為前提，這些都是世界性科技難題。

第四，促進對外經(jīng)濟與保護安全底線矛盾突出。改革開放以來，我國貿(mào)易量增長了100多倍，2013年成為世界第一貨物貿(mào)易大國，目前已與200多個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，貿(mào)易額超過4萬億美元。而國門從業(yè)人員數(shù)量基本沒變，國門安全科技手段雖有大幅提升，但整體上國門安全科技水平的發(fā)展遠落后于經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展需求，急需現(xiàn)代科技提升國門安全治理能力。

第五，需建立基于科學公正原則的國門安全風險合理治理體系，應對新時代國際治理挑戰(zhàn)。在當今國際經(jīng)貿(mào)治理秩序發(fā)生大變革大調(diào)整時期，中國作為一個不斷崛起的世界大國、貿(mào)易強國，勢必會面臨規(guī)模更大、頻次更多、風險等級更高的以質(zhì)量安全為核心內(nèi)容的對外經(jīng)貿(mào)爭端。中國提出構(gòu)建“人類命運共同體”解決方案，要保證世界各國主權(quán)、安全和共同發(fā)展利益，“用科學說話、以理服人、公正透明”來解決國際質(zhì)量安全爭端。

關于提升新時代國門安全治理能力的具體做法，他也給出了詳盡具體的建議。他建議：第一，由科技部牽頭，會同質(zhì)檢、海關、交通等部門進行研究，將“國門質(zhì)量安全各種風險因子綜合防控”作為一個整體納入國家科技重大專項，從風險入侵、定殖、成災的基礎理論和模型，到風險因子檢測、監(jiān)測、預警、防控，到形成國門安全綜合防控平臺，進行全過程研究；第二，增加國門安全風險防控領域人員投入，擴大科研人員隊伍。

在提案中，他將國門安全上升到國家安全的重要地位，“國門質(zhì)量安全處于國際治理舞臺中央，迫切需要依靠現(xiàn)代科技全面提升國門質(zhì)量安全風險防控能力，來滿足新時代國家發(fā)展與大國外交需求?！彼h，要按照國家頒發(fā)的相關文件的要求，充分利用風險管理前沿技術(shù)和現(xiàn)代科技手段，打造風險管理大數(shù)據(jù)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)質(zhì)量安全風險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，有效預防、系統(tǒng)應對，對國門安全重大風險防控作出全面戰(zhàn)略部署。

結(jié)合他們這些年完成的各類科研項目，朱水芳說：“從國家層面來講，構(gòu)建了我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品口岸查驗技術(shù)體系和我國檢疫性有害生物國境防御技術(shù)體系。首先是向世界證明，我國有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測監(jiān)測的能力，對所有的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都會進行監(jiān)控，保護了國家的主權(quán)。其次就是保障了我國的進出口貿(mào)易?！闭劦较乱徊焦ぷ?，他非常自豪地說：“現(xiàn)在檢測方法已發(fā)展到單分子檢測的水平?！?/p>

正是有了無數(shù)科技工作者的堅守和付出，才有了國家經(jīng)濟、科技、綜合實力的飛躍，才能讓滿足人民對美好生活的向往成為可能。