藍(lán)云廣
摘 要:本文旨在打破人們認(rèn)識(shí)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的誤區(qū)——“中國(guó)古代只有制定法,未聞?dòng)羞^(guò)判例法傳統(tǒng)”,事實(shí)上,在中國(guó)古代法律傳統(tǒng)里,“判例法”一直是其重要基石。文章以時(shí)間順序來(lái)說(shuō)明中國(guó)古代判例法演進(jìn)歷史,判例法與成文法的關(guān)系以及中國(guó)古代判例法在封建高度集中的皇權(quán)與封建傳統(tǒng)道德的雙重影響下所具有的“中國(guó)特色”。
關(guān)鍵詞:判例法 制定法 法律淵源 演變
中圖分類號(hào):D929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2018)01(a)-0205-03
在中國(guó)古代法律傳統(tǒng)里“判例法”一直是其重要基石。仔細(xì)考查中國(guó)古代“判例法”的歷史,就會(huì)發(fā)現(xiàn),在中國(guó)數(shù)千年的法律實(shí)踐中,除了占統(tǒng)治地位的“制定法”外,還不同程度實(shí)行著“判例法”的斷案原則。
“和所有早期奴隸制國(guó)家一樣,中國(guó)奴隸制時(shí)代的法律形式主要是判例法”,成文法之前是習(xí)慣法,習(xí)慣法源于習(xí)慣、民俗或者不如說(shuō)是判例。成文法是由國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布,在一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)普遍實(shí)施的。自然,在封建社會(huì),成文法的實(shí)施體現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)治意識(shí)的加強(qiáng),而在奴隸制時(shí)代,由于當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力十分低下,不可能也無(wú)需制定成文法。同時(shí),“由于最初的裁判是由統(tǒng)治者親直實(shí)踐的”??梢韵胂?,出于對(duì)開(kāi)創(chuàng)本族政權(quán)祖先的崇敬和景仰,統(tǒng)治者不可避免要參照先例進(jìn)行裁判?!秶?guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》:“賦事行刑,必問(wèn)于遺”,實(shí)是自古沿行的習(xí)慣,人們傳統(tǒng)上所說(shuō)的習(xí)慣其實(shí)已孕育于判例或判決之中,“正是通過(guò)一個(gè)個(gè)判例的產(chǎn)生和積累,進(jìn)而行成了習(xí)慣,后來(lái)才產(chǎn)生了習(xí)慣法和習(xí)慣性法典”。
同時(shí),中國(guó)奴隸制時(shí)代還進(jìn)行了制定法的立法活動(dòng)?!蹲髠鳌ふ压辍罚骸跋挠衼y政而作禹刑,商有亂政而作湯刑,周有亂政而作九刑”,表明在夏商周時(shí)期,由于階級(jí)矛盾激化,統(tǒng)治者進(jìn)行了一些制定法的立法活動(dòng)。但是,由于奴隸主統(tǒng)治集團(tuán)宣揚(yáng)“刑不可知,則威不可測(cè)”,實(shí)行“臨事制刑,不預(yù)設(shè)法”,使得法律長(zhǎng)期處于一種秘而不宣的保守狀態(tài),這就大大限制了制定法的發(fā)展。
可見(jiàn),中國(guó)奴隸時(shí)代法律淵源以判例法為主要表現(xiàn)形式,而以制定法為輔。
真正意義上的成文法產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。公元前536 年,鄭國(guó)的執(zhí)政子產(chǎn)把法律鑄在鼎上,率先公布了成文法。晉國(guó)的叔向批評(píng)子產(chǎn)說(shuō):“昔先王議事以制……”,這里的“制”,其內(nèi)涵可理解為沿行以久的習(xí)俗,故事或成例。議事以制就是選擇已有的案例比附斷案。但富于戲劇性的是,鄭子產(chǎn)鑄刑書(shū)不久,公元前513年,叔向所在的晉國(guó)“鑄刑鼎,鑄范宣子所為刑書(shū)”,這表明,成文立法已逐漸成為順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的歷史潮流,盡管遭到舊有勢(shì)力的反對(duì),但卻是任何力量也擋不住的。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,新興地主階級(jí)迫切需要打破奴隸主壟斷法律的狀況,與秘密法相對(duì)的一種法律形式——成文法因而得到廣泛應(yīng)用。而到了戰(zhàn)國(guó),作為成文法立法楷模《法經(jīng)》的出現(xiàn),則標(biāo)志著成文法作為基本法律形式的地位得以正式確立。
就在制定法逐漸發(fā)展的同時(shí),判例法的地位也發(fā)生了相應(yīng)的變化,即“由早期主要法律形式退居于從屬于制定法的地位,形成了根植于制定法立法的地位,形成了根植于制定法立法的判例法存在狀況”。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)荀子說(shuō):“有法者以法行,無(wú)法者以類舉,聽(tīng)之盡也”。類舉就是說(shuō)在無(wú)法律可循的情況下,依判例或法律原則斷案。這說(shuō)明在春秋戰(zhàn)國(guó)的刑事審判中,判例法仍起著重要作用。
秦統(tǒng)一六國(guó)后,“沿道運(yùn)行,諸產(chǎn)得宜,皆有法式”,厲行法治,因而制定法在司法審判中占有首要地位;而同時(shí)判例也起著補(bǔ)充制定法不足與疏漏的作用,據(jù)《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》記載可知當(dāng)時(shí)的判例稱為“廷行事”,廷指官廷,法廷等官府,行事指已決事例,判案成例。秦簡(jiǎn)《法律問(wèn)答》中多次提到司法官吏可直接引用“廷行事”作為法律依據(jù)定罪??梢?jiàn)作為當(dāng)時(shí)制定法的一種補(bǔ)充,判例也是一種重要的法律形式。
漢承舊制,經(jīng)過(guò)朝廷批準(zhǔn)而整理的斷案成例稱為“決事比”?!稘h書(shū)·刑法志》說(shuō):“若今律,其有斷事皆依舊事斷之,其無(wú)條,取比類以決之,故云決事比”。漢武帝時(shí)“死罪決事比一萬(wàn)三千四百七十二事”,漢宣帝時(shí),廷尉于定國(guó)也輯有死罪決事比三千四百七十二條,其中“決諸斷罪常用者二萬(wàn)六千二百七十二條?!绷硗?,當(dāng)時(shí)的儒家代表董仲舒也撰有《春秋決事比》十卷。
從以上史料不難看出,判例法在經(jīng)歷了中國(guó)古代大動(dòng)蕩大變革的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,得以保存下來(lái),并在秦漢統(tǒng)一的封建王朝的司法實(shí)踐中得到重視,起著不可忽視的作用,因而是秦漢時(shí)期重要的法律淵源?!扒貪h在諸種法律形式中,制定法居于首要地位,從而使判例法植根于制定法的基本狀況基本上得到了確立?!边@一立法模式,對(duì)中國(guó)以后歷代封建王朝影響深遠(yuǎn),并且不斷得到完善發(fā)展。
晉時(shí)“比”的法律形式逐漸衰落,而“例”的形式卻悄然興起。比,與近代的類推相似,即出現(xiàn)法律無(wú)明文規(guī)定的案件時(shí),比照最接近的律令條文,或比照同類典型判例,進(jìn)行符合情理的推斷,最后作出裁決。而“例”則不存在比附律文為輕重的問(wèn)題,而是直接以判例為準(zhǔn),進(jìn)行斷案?!啊姆苫怪袊?guó)古代的判例法又前進(jìn)了一步”。晉獻(xiàn)帝時(shí)“獻(xiàn)五十余事,定著于令”,即在判例基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)歸納、概括,抽象出表現(xiàn)為制定法形式的法律規(guī)則或原則,使之具有普遍遵行的法律效力,這是中國(guó)古代判例法的重要發(fā)展。
唐宋基于中央集權(quán)制度的強(qiáng)化,為了維護(hù)皇帝的權(quán)威和制定法的地位,防止引例破敕,以例害律,加強(qiáng)了對(duì)判例斷案的約束和限制。
唐朝是中國(guó)封建法定型化、完備化的階段,其代表性標(biāo)志,就是《唐律》的制定。唐朝法律形式多樣,主要有律令格式,此外,還有敕、典、例等為補(bǔ)充形式。唐初曾有大理寺官員趙懷本、崔知悌分別編有兩種《法例》,用以“引以斷案”,但高宗看后,認(rèn)為“煩文不便”,“逐廢不用”?!短坡伞っ愤€規(guī)定:“諸斷罪而無(wú)正條,其應(yīng)出罪者,則舉重以明輕;其應(yīng)入罪者,則舉輕以明重”。這表明唐朝曾以制定法形式來(lái)規(guī)定判例的適用。但實(shí)際上,唐代的用例之風(fēng),一直不斷。據(jù)《唐令要·定格令》載玄宗開(kāi)元十四年敕:“如聞?dòng)美齐芳傲钍?,深非道理,自今以后,不得更然?!闭f(shuō)明唐朝仍可用例破案,只是其效力應(yīng)在令、式及敕下。
宋初也頗為重視制定法的作用。宋太祖曾下令“凡斷獄于律,律所不該,以敕令格式定之”。但在司法實(shí)踐中,皇帝的命令敕常常優(yōu)于律,進(jìn)而發(fā)展成為“以敕代律”,“律恒存乎敕外”。這時(shí)“例”的運(yùn)用轉(zhuǎn)而處于低潮。如神宗時(shí)司馬光就說(shuō):“宰相以道輔人主,安用例?茍用例,則胥吏也”。神宗也下詔說(shuō):“重行朝典,無(wú)得用例破條”。但在神宗變法后,法制變動(dòng),此時(shí)“例”的作用不斷擴(kuò)大,引例破法的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。宋朝為了協(xié)調(diào)律與例的沖突,進(jìn)行了編例。編成的有《煦寧法寺斷案例》十二卷、《元豐斷案》等。
明清時(shí)期,律例并行,是中國(guó)古代判例法最為發(fā)展的時(shí)期。由于因案生例原則的正式確立,明清兩代例的數(shù)量大增,適用范圍也逐漸擴(kuò)大。
明清曾對(duì)判例進(jìn)行大規(guī)模的編纂和整理。如明孝宗時(shí)鑒于條例紛繁所致的消極后果,于弘治十三年議上《問(wèn)刑條例》作為與律并行的常法,天下遵行。此后歷經(jīng)續(xù)修,萬(wàn)歷十三年,《問(wèn)刑條例》附于大明律后,確立了“以例輔律”,“以例補(bǔ)律”原則。清朝沿襲明制,就例而言,除沿用明朝舊例外,也制定新例。至乾隆五年《大清律例》頒行,例增至一千四百一十二條。由于例的形式靈活,更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,同時(shí)還可以及時(shí)把統(tǒng)治者的意志提升為法律,而不受律文的形式約束,以致清代“有例則不用律”。
所以,依筆者拙見(jiàn),判例法的發(fā)展史可大致分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段以秦漢為界,是簡(jiǎn)單援引階段;而第二階段由漢至唐,其間逐步形成了因案生例的原則和例優(yōu)于律適用的普遍認(rèn)識(shí),此為判例法的成熟階段;明清時(shí)期是第三階段,判例法被逐漸納入了制定法體系,也可以說(shuō)是判例法發(fā)展的階段。
中國(guó)古代的判例法具有顯著特色:首先,中國(guó)古代判例法植根于中國(guó)封建中央高度集權(quán)制度里,不同程度依附于成文法,判例的法律效力往往需要由朝廷確認(rèn),判例的適用體現(xiàn)了對(duì)中央權(quán)力的服從。
其次,中國(guó)的古代實(shí)行判例法的目的,主要在于彌補(bǔ)制定法之不足,即“其法外遺奸,列圣因時(shí)推廣之而有例”,這說(shuō)明中國(guó)古人對(duì)判例的創(chuàng)制意識(shí)和對(duì)判例的價(jià)值的認(rèn)識(shí)是覺(jué)醒得很早的。
再次,中國(guó)古代由于長(zhǎng)期處在封建社會(huì),中國(guó)封建社會(huì)又是以儒家思想為統(tǒng)治思想的,因而判例法傳統(tǒng)體現(xiàn)著《春秋》之義,孔孟之道等封建禮制價(jià)值觀念。
最后,中國(guó)古代的判例法在應(yīng)用上具有很大局限性?!端问贰ば谭ㄖ尽罚骸胺铍m具,然吏一切以例從事。法當(dāng)然而無(wú)例,則事皆泥而不行”,又如“其后奸滑巧法,轉(zhuǎn)相比況,禁網(wǎng)寢密”,說(shuō)明中國(guó)古代司法實(shí)踐中,律例沖突現(xiàn)象突出,以至司法混亂局面難以避免,其原因主要是,封建皇權(quán)高度膨脹,“上有所好,下必甚之”,封建制度的腐朽必然導(dǎo)致司法的腐?。恢袊?guó)古代是“人治”社會(huì),法律常常成為統(tǒng)治者專權(quán)的工具,而且由于中國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì),壓制生產(chǎn)力發(fā)展,自我封閉的社會(huì)狀態(tài)難以賦予判例法新的內(nèi)涵和相應(yīng)的約束機(jī)制,因而其消極作用難以受到很大限制。
中國(guó)判例法的發(fā)展一大優(yōu)點(diǎn)是與制定法相互為用,并行不悖,究其原因,主要是:(1)皇權(quán)至上的集權(quán)政體協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,使兩者圍繞皇權(quán)這一核心來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)從法律邏輯方法上考慮,判例法體現(xiàn)的是從一般到個(gè)別的調(diào)整,而制定法則反映的是由個(gè)別到一般的調(diào)整。中國(guó)封建皇朝地廣人眾,民族成分復(fù)雜,單憑任何一種方法,都不能帶來(lái)社會(huì)的協(xié)調(diào),因此只有判例法和制定法并舉,才能使法律的統(tǒng)一適應(yīng)政治統(tǒng)一之要求。因而兩種調(diào)整方法能有機(jī)和諧地融于一體。(3)古人沒(méi)有只承認(rèn)成文法而無(wú)視判例法的偏見(jiàn),相反,社會(huì)生活關(guān)系的復(fù)雜化更需要判例以補(bǔ)律文之所不及。
“中國(guó)古代國(guó)情的特殊性,使得中華法系既不同于大陸法系,也不同于英美法系,而是傲然于世,獨(dú)標(biāo)異幟的中華法系”。今天世界兩大法系開(kāi)始走向融合,有學(xué)者認(rèn)為這是“混合法”的出現(xiàn),而“混合法”最早出現(xiàn)在中國(guó)古代?!肮艦榻裼谩?,“洋為中用”,無(wú)論如何,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,借鑒和總結(jié)這筆寶貴的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng),是十分必要的。
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