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    增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣和會(huì)計(jì)處理創(chuàng)新

    2018-06-05 14:22:52唐益
    會(huì)計(jì)之友 2018年10期

    唐益

    【摘 要】 文章主要采用規(guī)范分析和簡單的數(shù)理分析法,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下,基于增值稅抵扣的本質(zhì)和增值稅優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的功能,提出加計(jì)內(nèi)部研發(fā)人工成本、直接用于研發(fā)的長期資產(chǎn)折舊攤銷、技術(shù)類無形資產(chǎn)攤銷的進(jìn)項(xiàng)抵扣,并相應(yīng)調(diào)整會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等措施,以激勵(lì)研發(fā),推動(dòng)科技進(jìn)步,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

    【關(guān)鍵詞】 科技創(chuàng)新; 增值稅抵扣; 會(huì)計(jì)處理

    【中圖分類號(hào)】 F812.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2018)10-0129-04

    一、問題的提出

    (一)改革和創(chuàng)新背景

    當(dāng)前,全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將深度變局,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,我國正值新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,黨的十八屆五中全會(huì)從戰(zhàn)略高度適時(shí)提出了以創(chuàng)新為首的五大發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,為我國“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了指引。創(chuàng)新是以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性和外部性,其結(jié)果不可預(yù)料。為減少科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和降低創(chuàng)新的成本,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,政府應(yīng)有所作為??萍紕?chuàng)新不是單一和孤立的,需要一定的政策法律環(huán)境的支撐。作為制度和政策供給者的政府,應(yīng)提供科學(xué)合理的、有針對性的規(guī)則來促進(jìn)創(chuàng)新?!渡罨?cái)稅體制改革總體方案》①指出,深化稅收制度改革,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善稅收功能,建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職能作用。

    (二)國內(nèi)企業(yè)稅負(fù)環(huán)境

    關(guān)于中國企業(yè)稅負(fù)過重的抱怨和爭論由來已久,如“玻璃大王”曹德旺和娃哈哈集團(tuán)創(chuàng)始人宗慶后接受采訪時(shí)有關(guān)中國企業(yè)稅負(fù)過重的言論引發(fā)了中國企業(yè)稅負(fù)過重的大討論。2016年12月21日在北京大學(xué)朗潤園舉行的主題為“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與2017年經(jīng)濟(jì)政策展望”的第78次朗潤·格政論壇上,北京大學(xué)發(fā)展研究院院長姚洋發(fā)表題為《明年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)》的演講,指出:“雖說兩稅(營業(yè)稅和增值稅)合一,好像給企業(yè)節(jié)省了5千億元,事實(shí)上增值稅還是偏高,大家還是抱怨成本太高。如果中小企業(yè)照章納稅,絕大多數(shù)中小企業(yè)都會(huì)死掉,都活不下去。國內(nèi)較高的增值稅使國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品稅負(fù)高,最終體現(xiàn)在商品價(jià)格上,導(dǎo)致消費(fèi)者不愿意在國內(nèi)買,而在低稅率國家或免稅地購買消費(fèi)品,不利于提振國內(nèi)消費(fèi)?!比珖f(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶曾兩次(2013年和2015年)在全國政協(xié)分組討論會(huì)上呼吁:降低增值稅稅率,建立理想消費(fèi)環(huán)境,避免國內(nèi)比國外賣得貴,讓百姓不用出國搶購。事實(shí)上,國內(nèi)中小微企業(yè)偷逃稅已成為一種常態(tài)。

    (三)經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式的合適性選擇

    政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織形式的手段有間接誘導(dǎo)手段、直接干預(yù)手段、信息指導(dǎo)手段和法律法規(guī)手段可供選擇[ 1 ],就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)控具體的正向激勵(lì)政策來說,有財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等,但不同的方式(手段)其效果不同。從作用時(shí)效性比較,財(cái)政補(bǔ)貼的作用效果更為直接和迅速,但是政策效果可能存在衰減,且會(huì)產(chǎn)生效率的扭曲,而稅收優(yōu)惠政策效果的發(fā)揮可能需要經(jīng)歷較長時(shí)間,并更傾向于通過資源的優(yōu)化配置取得長效且穩(wěn)定的效果[ 2 ]。劉尚希等指出,創(chuàng)新的不可預(yù)料結(jié)果要求稅收制度的激勵(lì)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從行為主義出發(fā),基于創(chuàng)新行為來進(jìn)行制度設(shè)計(jì),推動(dòng)形成創(chuàng)新友好型的稅收制度[ 3 ]。

    如何降低企業(yè)稅負(fù)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,從稅制改革來看,應(yīng)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善稅收功能、培育稅源,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)分配和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用。

    二、增值稅的本質(zhì)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

    增值稅自誕生以來,已被100多個(gè)國家采用,是目前世界各國最常用的間接稅。增值稅于1979年開始在我國試行,至今經(jīng)歷了1984年、1994年、2009年、2012年、2016年、2017年等多次稅制改革,實(shí)現(xiàn)了從試行到生產(chǎn)型增值稅,再到消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變,做到了全面擴(kuò)圍,覆蓋了所有行業(yè),對經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了廣泛深入的影響。

    (一)增值稅的抵扣

    增值稅是以商品(或勞務(wù))在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的增值額作為征稅對象而增收的一種流轉(zhuǎn)稅,是對以對外銷售收入扣除購入成本的差額而增收的一種稅。但向外購入的成本只是商品(或勞務(wù))成本的一部分,商品(或勞務(wù))成本還包括重要的內(nèi)部人工成本、長期資產(chǎn)的折舊攤銷和運(yùn)營過程中的稅費(fèi)等成本,在計(jì)算增值稅增值額時(shí)并未扣除。有的企業(yè)只扣除外購成本時(shí)有增值,當(dāng)考慮內(nèi)部人工成本等支出時(shí),可能就沒有增值。因此增值稅的納稅主體并非一定是盈利企業(yè),也有可能是虧損企業(yè)。虧損企業(yè)仍可能交納增值稅,從法理上講,增值稅的設(shè)計(jì)不盡合理。事實(shí)上,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,物質(zhì)材料成本比重在下降,人工成本在商品勞務(wù)成本中的比重日益上升,特別是研發(fā)型和需要進(jìn)行大量研發(fā)的科技型主體,提供的多是高附加值的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),原材料成本比重低,而其內(nèi)部人工成本比重相對高。因此相比較而言,按照目前增值稅的征收規(guī)則,科研型企業(yè)或科技型企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣少,增值稅稅負(fù)更重,反而會(huì)導(dǎo)致逆向選擇,不愿意搞研發(fā),不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    (二)增值稅稅率差異的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

    我國營改增以后,增值稅稅率多次變動(dòng),由增加了11%、6%兩檔稅率到13%稅率簡并到11%,再到2018年的17%降到16%、11%降到10%的調(diào)整,形成16%、10%和6%的梯級稅率框架。但這種梯級差別稅率框架仍可能導(dǎo)致資源錯(cuò)配和效率損失,將來仍需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展繼續(xù)簡并改革。差別稅率改變了產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的相對價(jià)格,扭曲了企業(yè)和消費(fèi)者的行為,最終導(dǎo)致效率損失,在設(shè)置稅率時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能做到對所有產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施統(tǒng)一稅率[ 4 ]。中國增值稅征管體制中存在嚴(yán)重的差別化增值稅稅率或者出口退稅問題,這些政策并沒有有效識(shí)別企業(yè)特征,從而造成制造業(yè)資源誤置,形成了效率損失[ 5 ]。通過設(shè)計(jì)不同的稅率來對不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收激勵(lì)受到詬病,但不同時(shí)期根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,確實(shí)需要優(yōu)先發(fā)展某些產(chǎn)業(yè),并通過稅收進(jìn)行激勵(lì)。

    (三)增值稅抵扣與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    核心關(guān)鍵技術(shù)意味著話語權(quán)和利潤分配權(quán),且不能購買。當(dāng)前我國正面臨發(fā)達(dá)國家先進(jìn)制造業(yè)回流和發(fā)展中國家低成本競爭分流的雙重壓力,且技術(shù)革新具有高風(fēng)險(xiǎn)性,如果任由市場自由調(diào)節(jié),我國將很難在全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中取得主動(dòng)。稅收是一個(gè)國家最重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具之一,而增值稅是我國占比最高的稅種。增值稅實(shí)行抵扣納稅(就一般納稅人而言),具有促進(jìn)市場主體不斷優(yōu)化自己,把不擅長的業(yè)務(wù)分包出去,使企業(yè)更專注于自己最擅長的產(chǎn)品和服務(wù)。通過稅收激勵(lì)創(chuàng)新是世界各國普遍的做法,特別是英、美、德、日等發(fā)達(dá)國家的稅收優(yōu)惠力度更大。當(dāng)前增值稅已覆蓋所有行業(yè),是我國最大、最重要、征管要求最嚴(yán)、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響最深入的稅種,應(yīng)深入理解其實(shí)質(zhì),把握其源由,以營改增為契機(jī),做進(jìn)一步的研究和設(shè)計(jì),助推國家急需的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。稅收作為工具也好,視為政策也罷,創(chuàng)新增值稅抵扣對優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收激勵(lì)值得探究。

    三、增值稅抵扣和會(huì)計(jì)處理改革取向

    增值稅本質(zhì)上是對增值額進(jìn)行征稅,外購成本所支付的相應(yīng)增值稅可以按規(guī)定做進(jìn)項(xiàng)抵扣,而內(nèi)部發(fā)生的成本也是成本,從法理上來講也可計(jì)算進(jìn)行扣除,這才是真正對增值額進(jìn)行征稅,符合增值額的本質(zhì)要求。稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化能提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公平與效率,會(huì)更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?!笆濉币?guī)劃提出以創(chuàng)新為首的“五大”發(fā)展理念,要求應(yīng)以創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新是包括知識(shí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等在內(nèi)的以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)規(guī)則也要服從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一國家發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行相應(yīng)的改革創(chuàng)新,激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,助推產(chǎn)業(yè)升級。在增值稅方面,為鼓勵(lì)創(chuàng)新,激發(fā)研發(fā),可進(jìn)行一些稅收政策和會(huì)計(jì)規(guī)則的改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮增值稅優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用。

    (一)科研人工成本抵扣及會(huì)計(jì)處理的創(chuàng)新

    創(chuàng)新來源于智力資本,智力資本是踐行創(chuàng)新發(fā)展理念的基礎(chǔ),離開了人,創(chuàng)新無從談起。企業(yè)之間的競爭實(shí)乃人力資本的競爭,優(yōu)秀的智力資本才是企業(yè)趨之若鶩的最稀缺資源,而經(jīng)濟(jì)社會(huì)越進(jìn)步,企業(yè)人工成本比重越高,特別是高科技型企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)。按照目前增值稅只扣除外購成本的做法,這類企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)相比反而處于不利的地位。在當(dāng)前全球技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革急劇的關(guān)鍵時(shí)期,中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(2015年3月13日)把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,把人才定位為創(chuàng)新的第一資源,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性減稅方向,逐步將國家對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云栈菪载?cái)稅政策為主,強(qiáng)調(diào)更加注重發(fā)揮技術(shù)技能人才隊(duì)伍的創(chuàng)新作用。

    為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,鼓勵(lì)科技型企業(yè)的發(fā)展,是否可以在當(dāng)前增值稅抵扣規(guī)則的基礎(chǔ)上再扣除企業(yè)雇用的科研人員的薪酬支出來計(jì)算增值額,以增加抵扣減少稅負(fù)成本,鼓勵(lì)企業(yè)雇用科研人才進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。我國工業(yè)企業(yè)2014年R&D;經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中人員勞務(wù)費(fèi)支出25 986 667萬元②,如果可以計(jì)算抵扣,按16%的稅率估算,則研發(fā)的勞務(wù)支出可以為工業(yè)企業(yè)抵扣4 157 866.72萬元稅負(fù)。

    稅務(wù)政策發(fā)生變動(dòng),會(huì)計(jì)處理也應(yīng)做一些相應(yīng)調(diào)整,借:研發(fā)支出、管理費(fèi)用等,借:應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額;貸:應(yīng)付職工薪酬。待稅務(wù)局認(rèn)證后,再借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),貸:應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額,由“待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額”轉(zhuǎn)入“進(jìn)項(xiàng)稅額”。③

    (二)直接用于研發(fā)的長期資產(chǎn)折舊攤銷的抵扣及會(huì)計(jì)處理創(chuàng)新

    在現(xiàn)行消費(fèi)型增值稅抵扣規(guī)則下,向外購入的長期資產(chǎn)一般已按規(guī)定做了進(jìn)項(xiàng)抵扣。為鼓勵(lì)研發(fā)投入,直接用于研發(fā)的長期資產(chǎn)折舊攤銷可設(shè)計(jì)再抵扣一次。由于不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同設(shè)備可能有不同的折舊攤銷期限和攤銷方法,會(huì)帶來稅收征收上的操作困難,但無論企業(yè)選擇什么樣的折舊攤銷方法,在折舊攤銷期內(nèi)總折舊攤銷額不變,在折舊期或攤銷期內(nèi)的抵扣總額不變。對用于研發(fā)的長期資產(chǎn)的折舊攤銷賬務(wù)處理進(jìn)行調(diào)整,借:研發(fā)支出等,借:應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額;貸:累計(jì)折舊或累計(jì)攤銷。待稅務(wù)局認(rèn)證后,再由“待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額”轉(zhuǎn)入“進(jìn)項(xiàng)稅額”。

    上述(一)研發(fā)勞務(wù)支出和(二)直接用于研發(fā)的長期資產(chǎn)的折舊攤銷的增值稅抵扣,是基于創(chuàng)新行為的稅收激勵(lì)而非創(chuàng)新結(jié)果的激勵(lì),更有助于科技創(chuàng)新的長期激勵(lì)效應(yīng)。

    (三)技術(shù)類無形資產(chǎn)攤銷的抵扣及會(huì)計(jì)處理的創(chuàng)新

    創(chuàng)新的成果往往體現(xiàn)到資產(chǎn)負(fù)債表中的技術(shù)類無形資產(chǎn)上,為鼓勵(lì)創(chuàng)新,技術(shù)類無形資產(chǎn)④的攤銷也可設(shè)計(jì)進(jìn)行抵扣處理,同時(shí)會(huì)計(jì)處理也應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)行攤銷時(shí),借:管理費(fèi)用等,借:應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額;貸:累計(jì)攤銷。待稅務(wù)局認(rèn)證后,再借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),貸:應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額。

    同時(shí),上述三個(gè)方面的賬務(wù)處理因做進(jìn)項(xiàng)處理而減少當(dāng)期損益費(fèi)用部分在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)可做納稅調(diào)減處理,以避免因抵扣增值稅反而多交企業(yè)所得稅的不利。如不影響當(dāng)期損益,比如計(jì)入研發(fā)支出——資本化支出、制造費(fèi)用的部分,基于稅制簡化的考慮,也可在計(jì)算當(dāng)期的企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)都做當(dāng)期納稅調(diào)減處理。

    下面以一道例題來解釋創(chuàng)新增值稅內(nèi)部抵扣的會(huì)計(jì)處理。甲公司201×年3月份折舊攤銷情況如下:車間廠房計(jì)提折舊3 900 000元,用于生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備計(jì)提的折舊4 500 000元,管理部門房屋建筑物計(jì)提折舊9 000 000元,直接用于科研的設(shè)備計(jì)提的折舊5 800 000元;用于產(chǎn)品生產(chǎn)的一項(xiàng)新專利技術(shù)攤銷額為750 000元;應(yīng)發(fā)工資共205 000元,其中生產(chǎn)部門生產(chǎn)人員工資100 000元、車間管理人員工資5 000元、公司管理人員工資50 000元、專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)人員工資20 000元、科研人員的工資30 000元。分錄如下:

    (1)固定資產(chǎn)折舊

    借:制造費(fèi)用——廠房 3 900 000

    ——機(jī)器設(shè)備 4 500 000

    管理費(fèi)用 9 000 000

    研發(fā)支出 [5 800 000/(1+16%)]5 000 000

    應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額

    (5 000 000×16%)800 000

    貸:累計(jì)折舊 23 200 000

    (2)無形資產(chǎn)攤銷

    借:制造費(fèi)用 [750 000/(1+16%)]646 551.72

    應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額

    [750 000/(1+16%)×16%]103 448.28

    貸:累計(jì)攤銷 750 000

    (3)確認(rèn)工資費(fèi)用

    借:生產(chǎn)成本 100 000

    制造費(fèi)用 5 000

    管理費(fèi)用 50 000

    銷售費(fèi)用 20 000

    研發(fā)支出 [30 000/(1+16%)]25 862.07

    應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額

    (25 641×16%)4 137.93

    貸:應(yīng)付職工薪酬 205 000

    (4)待稅務(wù)局認(rèn)證后

    借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)907 586.21

    (800 000+103 448.28+4 137.93)

    貸:應(yīng)交稅費(fèi)——待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額 907 586.21

    四、增值稅抵扣的逐步擴(kuò)展

    考慮到稅收的穩(wěn)定,上述基于促進(jìn)科技創(chuàng)新的增值稅加計(jì)抵扣可以分步擴(kuò)大實(shí)行。第一步先在當(dāng)前增值稅抵扣的基礎(chǔ)上抵扣內(nèi)部研發(fā)人工成本,第二步加計(jì)抵扣直接用于研發(fā)的長期資產(chǎn)折舊攤銷,第三步加計(jì)扣除研發(fā)的其他支出,第四步加計(jì)扣除技術(shù)類無形資產(chǎn)的攤銷,如圖1所示。

    上述增值稅內(nèi)部加計(jì)抵扣政策可根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來設(shè)計(jì),先在急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)如新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)實(shí)施,再在優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)如科技型產(chǎn)業(yè)實(shí)施,最后擴(kuò)圍到一般產(chǎn)業(yè),如圖2所示。最終不管什么市場主體,凡是與研發(fā)相關(guān)的支出和攤銷,都可計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除,并作為一項(xiàng)長期的普惠型財(cái)稅政策推行。

    從國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)來看,我國2015年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出14 169.88億元,如果都可以抵扣,按16%的稅率估算,則可以為企業(yè)研發(fā)減少2 267.18億元增值稅負(fù)擔(dān),將極大地激勵(lì)企業(yè)研發(fā)。通過提高增值稅的抵扣額減少企業(yè)增值稅稅負(fù)成本,提高企業(yè)研發(fā)的積極性,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。

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