人口結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟發(fā)展的影響

夏建玲

一、人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

2016年末全國大陸總?cè)丝?38271萬人，比上年末增加809萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口79298萬人，占總?cè)丝诒戎兀ǔＷ∪丝诔擎?zhèn)化率）為57.35%，比上年末提高1.25個百分點。戶籍人口城鎮(zhèn)化率為41.2%，比上年末提高1.3個百分點。全年出生人口1786萬人，出生率為12.95‰;死亡人口977萬人，死亡率為7.09‰;自然增長率為5.86‰。全國人戶分離的人口2.92億人，其中流動人口2.45億人。

現(xiàn)在第三次嬰兒潮的主力逐步成家立業(yè)，將帶來新一輪嬰兒潮，第三代嬰兒潮的收入和財富都較前幾代人有明顯的提升，消費意識、消費結(jié)構(gòu)也有利于教育市場的未來發(fā)展。 新一輪嬰兒潮的到來，及二胎政策的全面放開，兩大因素促進新生兒、K-12階段人口數(shù)量在未來一段時間的持續(xù)增長。生育政策調(diào)整完善，帶動了二孩出生明顯增加。

二、影響一個國家的人口結(jié)構(gòu)的因素

（一）國家的生育政策

我國自建國后的生育政策大概可以分為這樣的幾個階段：第一階段是建國初期，這一時期中，人口快速增長，并且國家并沒有任何管制或者限制人口數(shù)量的政策出現(xiàn)。第二階段是進入20世紀(jì)70年代后，中國龐大的人口和快速的增長受到了最高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，一場沒有任何理論爭議的人口革命，計劃生育。第三階段是20世紀(jì)70年代末80年代初，有理論依據(jù)的計劃生育政策推行。在2001年，國家已經(jīng)正式頒布了《中華人民共和國人口與計劃生育法》。

（二）民眾的生育觀念

民眾的生育觀念對人口結(jié)構(gòu)的影響主要在兩方面：（1）民眾對新生人口性別的偏好。中國自古有“重男輕女”的思想，而在今天這一思想仍然起著很大的作用。（2）是民眾受一些突發(fā)性的因素影響，造成突然性的大規(guī)模人口爆發(fā)等改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)。

（三）其他不確定的風(fēng)險因素

如戰(zhàn)爭、洪水等不可抗的因素。如戰(zhàn)爭，青壯年出征，受傷或者戰(zhàn)死，直接導(dǎo)致青壯年，尤其是青壯年男子的減少，由此改變了整個國家的人口結(jié)構(gòu)。

三、不同因素造成的人口結(jié)構(gòu)的變動會對一國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不同的影響

（一）人口的波峰型上漲引起人口結(jié)構(gòu)的分層嚴(yán)重，并在后期造成社會老齡化嚴(yán)重。從建國初的人口第一次爆發(fā)到現(xiàn)在，當(dāng)年的第一次人口潮的嬰兒已經(jīng)進入了老年期，我國老齡化進程加速。老年人口數(shù)量多、老齡化速度快、高齡趨勢顯。老齡化社會是一個國家發(fā)展過程中必然面對的問題，但由于我國對計劃生育政策的推行，使得中國社會的老齡化迅速蔓延。

（二）在對人口結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟發(fā)展的研究過程中，生育率受到了我們的關(guān)注，因為它是人口轉(zhuǎn)變過程中居于核心地位的變量。對生育率與經(jīng)濟增長之間相互關(guān)系的研究，實際在馬爾薩斯時代已經(jīng)開始。在馬爾薩斯模型中，生育率和死亡率影響人均收入。

（三）人口結(jié)構(gòu)對投資的影響，在國內(nèi)研究方面，國內(nèi)學(xué)者馬寅初通過對人口與資金矛盾關(guān)系的分析，認(rèn)為我國最大的矛盾是人口增加太快與資金積累太慢之間的矛盾，只有通過擴大再生產(chǎn)，不斷增加資本積累，才能使人口生產(chǎn)與物質(zhì)資料生產(chǎn)相適應(yīng)。張純元、吳忠觀的人口經(jīng)濟學(xué)也詳細闡述了人口增長對資本積累的影響。上述僅是從理論定義角度論證人口因素與資本積累可能的關(guān)系，朱超則利用亞洲面板數(shù)據(jù)分析外部均衡中的人口結(jié)構(gòu)效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)與投資關(guān)系不明顯。然而李威則深入老年撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比演技人口結(jié)構(gòu)和投資的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)老年撫養(yǎng)比與少兒撫養(yǎng)比對投資有負向影響，但是該演技就缺乏一定理論依據(jù)。為了拓展人口結(jié)構(gòu)與資本積累理論研究，劉渝琳以世代交疊模型為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)老年撫養(yǎng)比對資本積累的門檻效應(yīng)以及區(qū)域差異分析有待深入研究。

（四）人口結(jié)構(gòu)對儲蓄影響，在國內(nèi)研究方面，汪偉以生命周期理論為基礎(chǔ)，分析了經(jīng)濟增長和人口結(jié)構(gòu)變化以及其交互作用對中國儲蓄率的影響。實證分析結(jié)果顯示：經(jīng)濟高速增長與撫養(yǎng)比系數(shù)下降會導(dǎo)致儲蓄率上升，經(jīng)濟增長對儲蓄率上升的貢獻隨著適齡勞動人口的增加而增強，隨著人口老齡化程度加深而減弱。分析結(jié)果顯示：計劃生育政策不具備可持續(xù)性，特定時期開放計劃生育政策也將無法應(yīng)對中國高撫養(yǎng)比的現(xiàn)狀，而保持該政策則會獲得一個腳底人口總量的均衡人口結(jié)構(gòu)。因此，提高即期消費率刺激經(jīng)濟應(yīng)考慮人口結(jié)構(gòu)。國內(nèi)學(xué)術(shù)界額普遍研究成果表明，人口年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟社會產(chǎn)生的影響主要是通過年齡結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致勞動人口的變化進而對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響;老年人口和少兒人口的變動會通過影響消費、儲蓄等對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生相互作用。

四、政策建議

人口結(jié)構(gòu)改變引起的物質(zhì)資本變化無疑將影響中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展?；谝陨涎芯拷Y(jié)論，本文擬提出以下政策建議：

（一）修改完善勞動力市場制度，進一步增強勞動力自由流動。建議持續(xù)深化戶籍制度改革，通過增強對流動人口的管理、提升公共服務(wù)的均等化等措施，逐步減少勞動力因戶籍差異而遭受的不平等待遇;通過積極構(gòu)建一元戶籍制度與城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，推進勞動力的自由流動;搭建便利、高效的就業(yè)信息平臺，以實現(xiàn)勞動就業(yè)信息化與網(wǎng)絡(luò)化，保障廣大農(nóng)村剩余勞動力在就業(yè)過程中獲取信息的對稱性與及時性，實現(xiàn)勞動力的高效配置，以便能充分、有效利用尚存的人口紅利。

（二）增強人口資本投資，提高人口綜合素質(zhì)。隨著我國人口紅利效應(yīng)的逐步減弱，過去重點依靠加大勞動力數(shù)量投入以驅(qū)動經(jīng)濟增長的方式終將由于要素供給的取法而難以繼續(xù)。面對這種情況，建議增強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，尤其注重對西部和偏遠山區(qū)的教育投入，以實現(xiàn)全國地區(qū)教育的均等化;優(yōu)化、完善教育結(jié)構(gòu)，力爭全面普及九年制義務(wù)教育，大面積普及12年義務(wù)教育;提升對職業(yè)教育的重視程度和發(fā)展力度。

（三）加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動。未來我國人口結(jié)構(gòu)的加速老齡化，無疑會引發(fā)社會經(jīng)濟等方面的結(jié)構(gòu)性改革，這也對未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化提出了更高的要求。應(yīng)堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、融合發(fā)展，調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)強第二產(chǎn)業(yè)，調(diào)大第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動，以持續(xù)推動經(jīng)濟健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉俊茗.人口結(jié)構(gòu)對資本積累的影響及其傳導(dǎo)機制研

[2]李陽.人口結(jié)構(gòu)對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響