全省地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)暨汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場會(huì)在泰順召開

□ 浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

5月3日下午至4日上午，全省地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)暨汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場會(huì)在泰順縣召開。會(huì)議總結(jié)2017年全省“除險(xiǎn)安居”和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，研究部署2018年工作。浙江省政協(xié)副主席、省國土資源廳廳長陳鐵雄出席會(huì)議并講話。省國土資源廳副廳長張金根主持會(huì)議。省國土資源廳副廳長、省地質(zhì)勘查局局長林天寧出席會(huì)議。省農(nóng)辦、溫州市、衢州市、麗水市、泰順縣、嵊州市、浦江縣7家單位作交流發(fā)言。

2017年是浙江省地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)的第一年，全省全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)大幅度減少，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害人員“零傷亡”，“除險(xiǎn)安居”工作取得明顯成效。去年，全省完成綜合治理項(xiàng)目1864個(gè)，減少受威脅群眾8.64萬人，全省基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患2019處，建成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)場所1500個(gè)，超額完成省政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)省氣象局分析預(yù)計(jì)，2018年浙江省氣候年景偏差，氣象災(zāi)害偏重，臺(tái)風(fēng)影響重于去年，將有3-5個(gè)臺(tái)風(fēng)影響全省，其中可能有1-2個(gè)登陸或嚴(yán)重影響，梅汛期強(qiáng)降雨維持時(shí)間和覆蓋范圍大于去年，局地強(qiáng)對流災(zāi)害和強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)較高。目前全省仍有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3500多處，臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨還可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施好這一民心工程，堅(jiān)決打好“除險(xiǎn)安居”和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)議提出，今年要重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

第一，堅(jiān)持應(yīng)搬必搬、搬治結(jié)合，全面完成“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)。

2018年的目標(biāo)是，基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1000處，完成直接威脅30人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避讓搬遷和工程治理項(xiàng)目420個(gè)，減少受威脅群眾3萬人。各地要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好政策、用地、資金等各項(xiàng)保障，力爭三年任務(wù)兩年基本完成。

加快避讓搬遷和工程治理。要加快集中安置小區(qū)建設(shè)，確保今年全省避讓搬遷安置率達(dá)到70%以上。積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)治理工程，努力提高治理工程質(zhì)量。要把工程治理與生態(tài)保護(hù)、用地保障、鄉(xiāng)村振興等統(tǒng)籌考慮，通過工程治理開辟出一片新天地。

認(rèn)真做好隱患點(diǎn)核銷工作。強(qiáng)化核銷申報(bào)、調(diào)查、審查、批準(zhǔn)、公告、銷號(hào)管理，對危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)房屋已全部拆除的，已完成治理工程竣工驗(yàn)收的，隱患體已穩(wěn)定或已無直接威脅對象的隱患點(diǎn)及時(shí)辦理核銷手續(xù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對已核銷隱患點(diǎn)的監(jiān)管，落實(shí)并做好治理工程竣工后的管理和維護(hù)。

第二，堅(jiān)持以防為主，全力建設(shè)高水平地質(zhì)災(zāi)害防治體系。一是強(qiáng)化防災(zāi)共同責(zé)任體系建設(shè)，全面落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步敲實(shí)各部門工作職責(zé)，形成工作合力。二是建立精細(xì)化監(jiān)測預(yù)警體系，切實(shí)提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警科技水平。三是完善應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案演練。四是進(jìn)一步完善汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查“三查”制度，按照“一點(diǎn)一所一人”的要求，建立臨災(zāi)避險(xiǎn)網(wǎng)格化管理體系，全面提高災(zāi)情隱情的應(yīng)急處置能力。五是全面推進(jìn)全國高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)，開展以“源頭防范制度化、災(zāi)害調(diào)查精細(xì)化、隱患治理清單化、監(jiān)測預(yù)警多樣化、臨災(zāi)避險(xiǎn)網(wǎng)格化”的基層“五化”模式建設(shè)。

第三，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控，全面提高地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)性評估。落實(shí)各類規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、易發(fā)區(qū)科學(xué)劃定與管控、建設(shè)工程和農(nóng)民建房地災(zāi)防范管理等制度，從源頭上防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，啟動(dòng)1∶2000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)工作，用科技手段提高風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)水平。三是對新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情，及時(shí)科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍，提出分類處置措施，開展“即查即治”，決不欠新賬。四是開展地質(zhì)災(zāi)害標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)。

第四，圍繞“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)，全面做好今年汛期防災(zāi)工作。一是全面排查隱患。加

強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)巡查區(qū)、人口集聚區(qū)、低丘緩坡開發(fā)區(qū)，以及在建工程尤其是在建地質(zhì)災(zāi)害治理工程和避讓搬遷項(xiàng)目的雨前排查、雨中巡查和雨后核查，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)劃定、公告地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，第一時(shí)間預(yù)警到村、到戶、到人。三是強(qiáng)化應(yīng)急防范。組織開展隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高受威脅群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。接到預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆后，要協(xié)助當(dāng)?shù)卣谝粫r(shí)間組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)，加強(qiáng)對已轉(zhuǎn)移人員管理和安置，及時(shí)開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急處置。