“老財(cái)務(wù)”的擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新

文/卓星柱

她是一名普普通通的工會(huì)財(cái)務(wù)干部，懷著對(duì)工運(yùn)事業(yè)的執(zhí)著追求和滿腔熱情，以其特有的細(xì)膩和堅(jiān)韌，在平凡的工作崗位上譜寫了一曲女性自強(qiáng)不息的樂章。她就是齊齊哈爾市總工會(huì)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)姜世玲。

齊齊哈爾市總工會(huì)財(cái)務(wù)部工作人員平均年齡才三十多歲，有的還是剛剛走出校門的大學(xué)生，如何帶好這支年輕的隊(duì)伍，是姜世玲考慮得最多的一件事。為此，她身體力行，為年輕同志樹立榜樣，帶領(lǐng)大家團(tuán)結(jié)進(jìn)取，使齊齊哈爾市的工會(huì)財(cái)務(wù)工作始終居全省前列。近年來，全市撥交經(jīng)費(fèi)收入翻了一番，市總工會(huì)財(cái)務(wù)部連續(xù)被省總工會(huì)評(píng)為先進(jìn)部室，姜世玲本人多次被市總工會(huì)和市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀黨員。

齊齊哈爾是重工業(yè)城市，由于近幾年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳和企業(yè)改制，關(guān)、停、破產(chǎn)企業(yè)有增無減，軍工企業(yè)舉步維艱，中小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，使企業(yè)職工人數(shù)動(dòng)態(tài)化，收入隱形化，內(nèi)含復(fù)雜化，為工會(huì)財(cái)務(wù)工作特別是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作帶來很大影響。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和工會(huì)財(cái)務(wù)工作遇到的新情況、新問題，姜世玲經(jīng)常同部門同志一起動(dòng)腦筋、想辦法，摸索出一套有效的做法：在抓好宣傳教育的同時(shí)，注重用政策和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)全市工會(huì)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，建立健全有效的激勵(lì)制約機(jī)制，不斷完善工會(huì)財(cái)務(wù)競(jìng)賽辦法，年終評(píng)選先進(jìn)時(shí)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)收繳一票否決制。在工會(huì)內(nèi)部，她主張把撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作當(dāng)作工會(huì)全局工作來做，各級(jí)工會(huì)在擬定涉及工會(huì)全局的文件、規(guī)定時(shí)，凡是能把工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題寫進(jìn)去的，都要寫進(jìn)去。針對(duì)商、糧、供企業(yè)近幾年采取承包經(jīng)營(yíng)方式，起草了有關(guān)文件，規(guī)定無論采取何種承包形式，發(fā)包承包數(shù)額都應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入，針對(duì)不同的承包方式，采取不同的收繳措施，從政策上為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳鋪平了道路。在工會(huì)外部，她始終認(rèn)為，收好經(jīng)費(fèi)離不開方方面面的支持，爭(zhēng)取支持的過程就是宣傳工會(huì)、擴(kuò)大影響、疏通關(guān)系、改善環(huán)境的過程。針對(duì)金融制度改革后銀行代扣工會(huì)經(jīng)費(fèi)不力的情況，她多次跑銀行疏通關(guān)系，經(jīng)過努力工作，銀行同意優(yōu)先為市總工會(huì)代扣工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

近幾年，在經(jīng)費(fèi)收繳工作中，面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，姜世玲大膽改革，悉心探索提高經(jīng)費(fèi)收繳率的新出路。

改革內(nèi)部分工制度，實(shí)行全員目標(biāo)管理責(zé)任制。她根據(jù)工作的實(shí)際，重新調(diào)整了工作任務(wù)，除過去幾人分管基層經(jīng)費(fèi)收繳外，會(huì)計(jì)、出納員也分管部分系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù)，將收繳任務(wù)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并建立了日督促、周匯報(bào)、月總結(jié)、季評(píng)審的考核制度，大大增強(qiáng)了部?jī)?nèi)成員的責(zé)任感和使命感，促使經(jīng)費(fèi)收入大幅度增長(zhǎng)。

改革基礎(chǔ)建設(shè)工作。針對(duì)齊齊哈爾基礎(chǔ)工作較薄弱的狀況，姜世玲要求部門同志按照勞資統(tǒng)計(jì)報(bào)表分系統(tǒng)、逐個(gè)單位地進(jìn)行測(cè)算、審核，對(duì)各單位的職工人數(shù)、工資總額、上年欠解經(jīng)費(fèi)數(shù)、當(dāng)年應(yīng)解經(jīng)費(fèi)數(shù)做到底數(shù)清、情況明，從而有的放矢地開展工作。同時(shí)還改革了對(duì)臺(tái)賬的管理形式，由過去的一人統(tǒng)計(jì)統(tǒng)管改為按所管系統(tǒng)分記分管，更好地掌握了企業(yè)上解經(jīng)費(fèi)進(jìn)度和企業(yè)變化情況。

改革經(jīng)費(fèi)收繳主攻方向，抓重點(diǎn)大戶保盤子。姜世玲認(rèn)為，只有抓住大戶，才能保證經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù)的完成。為此，她主張對(duì)直屬大廠采取搶前抓早、死看死守的策略，從月初抓起，能收則收，能扣則扣，保證了當(dāng)月經(jīng)費(fèi)當(dāng)月進(jìn)戶，為收繳任務(wù)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。她對(duì)過去市委、市政府及各局屬公司采取系統(tǒng)或公司工會(huì)集中收繳上解的辦法進(jìn)行管理，改為由市總工會(huì)財(cái)務(wù)部直接收繳，雖增加了工作量和工作難度，但從根本上改變了無故拖欠或截留經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

改革工作方式，變“坐等上門”為深入基層。由于客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，有的基層單位對(duì)依法計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的觀念日趨淡漠，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。針對(duì)這種情況，姜世玲帶頭深入基層，大力宣傳《工會(huì)法》及有關(guān)具體規(guī)定，從宣傳計(jì)撥經(jīng)費(fèi)的重要意義和法律責(zé)任入手，有重點(diǎn)、有目標(biāo)地深入下去抓落實(shí)、促收繳，一次不行去兩次，有的甚至需要去個(gè)八九次，直至將工作做通為止。

改革經(jīng)費(fèi)收繳手段，拓寬經(jīng)費(fèi)收繳渠道。近幾年，齊齊哈爾市總工會(huì)財(cái)務(wù)部變單一收繳辦法為扣收結(jié)合，以物抵繳，使經(jīng)費(fèi)收入有了很大的突破。有的單位雖然上解經(jīng)費(fèi)的積極性、主動(dòng)性很高，但由于拖欠銀行貸款利息數(shù)額過大，銀行見回款就收息，其他款項(xiàng)須行長(zhǎng)審批才能辦理，使這樣的單位上解經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)困難；有的單位因資金緊張，忽視了工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解。對(duì)此，姜世玲及時(shí)與銀行取得聯(lián)系，爭(zhēng)取理解與支持。幾年來，通過銀行扣收經(jīng)費(fèi)共計(jì)1400萬元。

工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)整體工作的物質(zhì)保障，越來越受到重視；工會(huì)財(cái)務(wù)工作辛苦、繁瑣、任務(wù)重、壓力大。作為一名財(cái)會(huì)人員，要樂于無名，甘于寂寞。姜世玲經(jīng)常這樣要求身邊的同志和下級(jí)工會(huì)的財(cái)會(huì)人員，而她自己做的卻遠(yuǎn)不止此。踏踏實(shí)實(shí)、默默無聞，高度的政治責(zé)任感和敏銳的業(yè)務(wù)觸覺，是她工作態(tài)度的真實(shí)寫照。