余必麗代表，貴州代表團 加快推進西部地區(qū)基礎設施建設 提升旅游扶貧成效

基礎設施是群眾生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎，是城鎮(zhèn)主體設施正常運行的保證，也是物質(zhì)生產(chǎn)和勞動力再生產(chǎn)的重要條件。同時，西部農(nóng)村地區(qū)由于開發(fā)少，自然特色鮮明，通過實施旅游戰(zhàn)略，可使西部地區(qū)人民生活環(huán)境得以改善，經(jīng)濟水平得以提升。

近年來，國家不斷加大對西部農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設力度，通過“一事一議”、亮化工程、庭院硬化及串戶路等項目實施，使西部農(nóng)村地區(qū)的村容村貌發(fā)生了很大變化。但是，由于歷史、地理環(huán)境等因素影響，西部農(nóng)村地區(qū)的基礎設施仍然薄弱，已成為西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的瓶頸，嚴重制約了西部貧困地區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢、打造旅游品牌、決勝脫貧攻堅工作成效。

究其原因，主要存在以下問題：一是歷史欠賬多。西部地區(qū)部分村寨地處邊遠山區(qū)，土地貧瘠，交通不便，貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅任務依然任重而道遠。二是西部農(nóng)村地區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展艱難而緩慢，雖有豐富的旅游資源和民族文化，但開發(fā)難度大，配套設施不齊全，游客較少，旅游業(yè)沒有給當?shù)貛斫?jīng)濟推動力。三是小城鎮(zhèn)開發(fā)建設滯后，缺少科學規(guī)劃，農(nóng)村地區(qū)生活環(huán)境水平未得到很大提升，城鎮(zhèn)化水平還很低。四是西部農(nóng)村地區(qū)基礎設施薄弱，抵抗自然災害能力還不足，人畜飲水、農(nóng)田水利、村寨建設、公共服務等基礎設施亟待進一步改善。

因此，進一步健全和完善西部農(nóng)村基礎設施建設對西部地區(qū)實現(xiàn)全域旅游戰(zhàn)略具有十分重要的意義，亟待解決。

建議一是要加大對農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設的傾斜力度，加快推進農(nóng)村交通“網(wǎng)格化”建設，夯實旅游基礎。二是加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，以環(huán)境整治為突破口，大力改善西部農(nóng)村地區(qū)村容鎮(zhèn)貌，加快西部地區(qū)小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐。三是合理規(guī)劃西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展目標，既立足當前發(fā)展需要，又具有一定前瞻意識。四是聚焦特色，以西部地區(qū)的自然特色、民族特色和地區(qū)特色統(tǒng)籌西部農(nóng)村地區(qū)旅游發(fā)展，完善配套設施，形成“接二連三”的旅游井噴態(tài)勢。五是結(jié)合各類幫扶措施，以路、水、房、田、電為重點，著力推進基礎設施建設向特困片區(qū)、貧困村、貧困戶傾斜，通過重點打造、以點帶面，實西部農(nóng)村地區(qū)“基礎設施+旅游”協(xié)調(diào)發(fā)展。