加強(qiáng)高校黨委理論學(xué)習(xí)的思考

安秀芳

一、加強(qiáng)高校黨委理論學(xué)習(xí)的重要性

（一）加強(qiáng)高校黨委理論學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要途徑

明確角色定位是搞好學(xué)習(xí)的重要前提。黨委中心組學(xué)習(xí)是當(dāng)前基層黨委中心組成員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、探索工作新思路、提高科學(xué)決策能力的有效途徑。高校黨委理論學(xué)習(xí)中心組是提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和研討學(xué)校改革發(fā)展等重大問題的有效載體，在加強(qiáng)班子建設(shè)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力方面發(fā)揮思想保障作用。作為高校領(lǐng)導(dǎo)者，加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)是其角色本身對(duì)其提出的必然要求。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，使其行動(dòng)同中央保持高度的一致，才能全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、理論修養(yǎng)、決策水平、辦學(xué)能力、個(gè)人價(jià)值，更好地面對(duì)問題和挑戰(zhàn)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提高和高等教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)高校黨委理論學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)在要求

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來是一個(gè)善于進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和理論創(chuàng)新的黨，重視理論建設(shè)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是其優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。毛澤東早在延安時(shí)期就強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，著名的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就是他親自領(lǐng)導(dǎo)的全黨范圍內(nèi)的馬克思主義學(xué)習(xí)教育運(yùn)動(dòng);在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，鄧小平始終站在時(shí)代的高度，反復(fù)號(hào)召全黨“必須再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)”;江澤民指出全黨同志首先是高級(jí)干部必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來加強(qiáng)學(xué)習(xí);習(xí)近平在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上指出：好學(xué)才能上進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

黨的十九大報(bào)告指出，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)。高校黨委理論學(xué)習(xí)中心組在統(tǒng)一思想、凝聚力量、全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和重大決策方面發(fā)揮了重要作用。高校在發(fā)展過程中，會(huì)面臨新問題和新情況，加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，不僅是落實(shí)中央關(guān)于黨的建設(shè)的需要，而且也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求、滿足自身發(fā)展的需要。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，才能不斷提高自身思想素質(zhì)、決策能力，才能勝任高校的各項(xiàng)工作。

（三）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是高校黨委擔(dān)起時(shí)代重任的迫切需要

目前，高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，高校逐漸成為各種觀念和意識(shí)交鋒的重要場(chǎng)所。要培養(yǎng)出更多優(yōu)秀創(chuàng)新型人才，高校領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂政治、懂管理、懂教育，眼光敏銳、思路清晰，具有較強(qiáng)的決策力。要加強(qiáng)高校黨委理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、思想交流正?；?，不斷提高高校領(lǐng)導(dǎo)層的政治素質(zhì)、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力，確保高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，完成創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)，擔(dān)起時(shí)代發(fā)展的重任。

二、當(dāng)前高校黨委理論學(xué)習(xí)中存在的不足

（一）對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不足

有些高校黨委對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍然不同程度地存在著“說起來重要、學(xué)起來次要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)時(shí)間兌現(xiàn)率低，尤其是自學(xué)時(shí)間無法實(shí)際把握。有些中心組成員對(duì)于理論學(xué)習(xí)有所松懈，沒能自覺地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，存在能拖就拖的現(xiàn)象，對(duì)于理論學(xué)習(xí)的重要性把握不是那么到位。

（二）學(xué)習(xí)制度不夠健全

各高校學(xué)習(xí)制度建設(shè)仍然是中心組學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是已制定的制度難落實(shí)，成為當(dāng)前部分高校存在的突出問題。一些高校的中心組學(xué)習(xí)制度，沒有根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的變化進(jìn)行修改和完善;部分高校沒有相關(guān)的理論學(xué)習(xí)制度與計(jì)劃，只是根據(jù)上級(jí)通知臨時(shí)安排，缺乏規(guī)劃性與長(zhǎng)期性;還有些高校的后續(xù)工作制度不到位，沒有進(jìn)行規(guī)范的歸檔，自學(xué)書目、學(xué)習(xí)通知、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)成果等沒有留存。

（三）自主學(xué)習(xí)積極性不高

在學(xué)習(xí)的籌備階段，各高校均會(huì)就安排的學(xué)習(xí)重點(diǎn)、任務(wù)、主講人等提前下達(dá)學(xué)習(xí)通知，但由于業(yè)務(wù)工作忙、出差等原因?qū)е伦詫W(xué)時(shí)間難以保障，學(xué)習(xí)的效果也就得不到有效保證。個(gè)別高校學(xué)習(xí)通知下發(fā)比較緊，自學(xué)內(nèi)容不明確，加上中心組學(xué)習(xí)秘書對(duì)學(xué)習(xí)流程不熟悉、業(yè)務(wù)工作繁忙等原因，導(dǎo)致個(gè)人自學(xué)效果不佳。同時(shí)，在集中學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言階段，個(gè)別發(fā)言人對(duì)學(xué)習(xí)主題的發(fā)言準(zhǔn)備不充分，發(fā)言內(nèi)容沒有深度和自己見解的情況仍然存在。

三、加強(qiáng)高校黨委理論學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)重視程度，健全學(xué)習(xí)制度

黨委中心組成員只有充分認(rèn)識(shí)開展中心組學(xué)習(xí)的重要性和必要性，才能提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。健全的學(xué)習(xí)制度，對(duì)于推動(dòng)黨委中心組學(xué)習(xí)工作能夠發(fā)揮重要作用。制度化、規(guī)范化、程序化在高校發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，高?？梢栽谥匾朁h委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)具體的學(xué)習(xí)制度，如黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、學(xué)習(xí)通報(bào)制度、學(xué)習(xí)保障制度等，對(duì)學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、組織形式、參加人員、考核方式、時(shí)間安排等內(nèi)容進(jìn)行逐一規(guī)范，保證學(xué)習(xí)經(jīng)常化、規(guī)范化，做好考勤和記錄，強(qiáng)化學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)效果。以天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)為例，學(xué)校每年初制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)專題，分別通過政策解讀、文件學(xué)習(xí)、專題研討、實(shí)踐調(diào)研、輔導(dǎo)報(bào)告等不同形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，編發(fā)黨委中心組學(xué)習(xí)資料，發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本，在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上，每月集中學(xué)習(xí)1～2次，形成了不錯(cuò)的學(xué)習(xí)效果。此外，要推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)， 不僅要制定一系列制度， 關(guān)鍵是要嚴(yán)格堅(jiān)持和執(zhí)行制度， 使制度真正落實(shí)。

（二）合理規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要有針對(duì)性。要把學(xué)習(xí)基本理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與研究工作相結(jié)合;根據(jù)內(nèi)容的重要性程度注重泛讀與精讀相結(jié)合。一般學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)最新的中央、市級(jí)文件精神，并結(jié)合本單位理論學(xué)習(xí)的實(shí)際，著重學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。同時(shí)，高校黨委中心組理論學(xué)習(xí)，應(yīng)立足于學(xué)校實(shí)際，著眼于解決學(xué)校發(fā)展的重大問題，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、戰(zhàn)略思維和總攬全局、科學(xué)決策的能力，同工作實(shí)踐相結(jié)合，以解決問題為目的。

（三）豐富學(xué)習(xí)方式，鞏固學(xué)習(xí)效果

黨委中心組理論學(xué)習(xí)要靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)形式。在具體學(xué)習(xí)過程中，可以采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，開設(shè)專題講座與開展基層宣講相結(jié)合，集中研討與考察調(diào)研相結(jié)合。黨委中心組成員應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)國(guó)家政策，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一些、學(xué)透一些。組織學(xué)習(xí)研討，充分利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間開展，確定研討主題，交流發(fā)言，形成互比、互看、互學(xué)的良好態(tài)勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為學(xué)校發(fā)展提供正確決策。舉辦專家講座，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者有針對(duì)性的進(jìn)行政策解讀，加深理解，提升認(rèn)識(shí)。開展基層宣講，黨委中心組成員可以到聯(lián)系學(xué)院或單位進(jìn)行政策解讀。通過備課、講解，進(jìn)一步加深對(duì)國(guó)家大政方針的理解。考察調(diào)研，黨委中心組應(yīng)定期組織考察學(xué)習(xí)，開闊視野、取長(zhǎng)補(bǔ)短、借鑒別的學(xué)?；騿挝坏膶W(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)運(yùn)用。此外，建立專門的學(xué)習(xí)網(wǎng)站，能夠提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（四）明確職責(zé)，提高學(xué)習(xí)自覺性

高校黨委中心組學(xué)習(xí)應(yīng)明確具體責(zé)任，確定學(xué)習(xí)組長(zhǎng)、學(xué)習(xí)秘書，做好中心組成員學(xué)習(xí)的管理與服務(wù)工作。《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》中提到，黨委中心組學(xué)習(xí)由黨委（黨組）書記任中心組組長(zhǎng)，主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)主題和研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨委（黨組）分管宣傳思想工作的負(fù)責(zé)同志任中心組副組長(zhǎng)，主要職責(zé)是配合組長(zhǎng)抓好學(xué)習(xí)的組織工作。黨委中心組要配備學(xué)習(xí)秘書，由同級(jí)黨委宣傳部門、機(jī)關(guān)黨委或其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，主要職責(zé)是做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作 。只有制度完善，權(quán)責(zé)分明，公正透明的學(xué)習(xí)制度，才能規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大家對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度，一進(jìn)步提高領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。

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