湘西州之行

余天澤

【摘要】重點介紹了湘西州吉首市河溪鎮(zhèn)張排村光伏電站工程概況，對湘西州的精準扶貧工作，進行了調(diào)研與學(xué)習(xí)，從電力扶貧的視角展現(xiàn)了湘西州的新面貌、新成就。

【關(guān)鍵詞】湘西州 光伏電站 張排村 精準扶貧Abstract.. This paper focus on ZhangPai Village photovoltaic powergeneration systems which is located in the Peoples' Government ofXiangxi Prefecture ，JiShou City .The author also study the targetedpoverty alleviation carried out in the Peoples' Government of Xi-angxi Prefecture.Key words.， the Peoples' Government of Xiangxi Prefecture； photo-voltaic power generation systems；ZhangPai Village； targeted povertyalleviation

2017年8月，趁著暑假，我前往湖南湘西土家族苗族自治州參加社會實踐活動。湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，地處湖南、湖北、重慶、貴州四省市交界處，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族占80%。2013年11月習(xí)近平總書記在在湘西州花垣縣排碧鄉(xiāng)雙龍鎮(zhèn)十八洞村與老百姓座談時，首次提出了“精準扶貧”的理念，他表示，扶貧要實事求是，因地制宜，切忌喊口號，也不要定好高鶩遠的目標。目前湘西州是國家西部開發(fā)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點地區(qū)，是湖南省唯一的少數(shù)民族自治州和扶貧攻堅主戰(zhàn)場。

一、湘西州吉首市河溪鎮(zhèn)張排村光伏電站工程概況

在湘西州光伏扶貧工作辦公室的大力協(xié)助下，我們一行人員主要考察了兩個光伏電站。車徐徐行駛在湘西武陵山區(qū)，一路上，我們看見高高低低的山地、丘陵問點綴著墨綠的茶葉，生活看似一派悠然閑適。湘西州不僅有秀美的山水風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情，她的厚重的歷史文化也是響譽海內(nèi)外。但是這里有些老百姓還在貧困線下苦苦掙扎。如何幫助他們盡快脫貧，提升幸福感，實現(xiàn)全面小康的奮斗目標，也是湘西州上上下下的工作重點之一。

這次我們重點參觀了吉首市河溪鎮(zhèn)張排村的地面分布式光伏電站。當我看到張排村的丘陵山坡上搭著一排排整齊的架子，蔚藍色的太陽能光伏板齊整地斜躺在固定支架上，形成了頗為壯觀的光伏方陣。我心里直范嘀咕：這神奇的小板子能發(fā)電，能產(chǎn)生收益？”

經(jīng)過專業(yè)人員的詳細介紹，我了解到，整個光伏電站建設(shè)在荒坡上，建設(shè)區(qū)域光照條件良好。這些太陽能電池板折合總面積約兩畝，整個電站系統(tǒng)容量為60kW，由1000塊60Wp（太陽能電池峰值功率）的多晶硅光伏組件、2臺30 kw逆變器、1臺交流匯流箱及若干控制器等設(shè)備組成。

太陽能光伏發(fā)電是根據(jù)光生伏特效應(yīng)原理，利用太陽能電池將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)化為電能。光伏系統(tǒng)最主要的部分是太陽能電池板。這些板子通過逆變器連接在一起，將太陽能產(chǎn)生的直流電變?yōu)榻涣麟?，再通過配套的隔離升壓變壓器、高壓柜、低壓環(huán)網(wǎng)柜等配套設(shè)備設(shè)施等，并入到地方主電網(wǎng)中被消納。

張排村的光伏電站屬于分布式光伏發(fā)電站。分布式光伏發(fā)電站是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目，發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)白用余電上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供。上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算，電價執(zhí)行國家相關(guān)政策。

國家電網(wǎng)湘西供電公司針對張排村的光伏電站的接入系統(tǒng)方案及技術(shù)條件、并網(wǎng)調(diào)試、關(guān)口電能計量表安裝、并網(wǎng)驗收、購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽署等環(huán)節(jié)，逐項予以確認，為光伏電站成功并網(wǎng)、安全可靠運行提供了有力的技術(shù)支撐保障。國家電網(wǎng)湘西供電公司對光伏電站并網(wǎng)后續(xù)并網(wǎng)服務(wù)也非常重視，定期對設(shè)備進行安全檢查和電費結(jié)算，并提供政策指導(dǎo)、技術(shù)咨詢，確保光伏項目實現(xiàn)“零缺陷”、“零風(fēng)險”并網(wǎng)。

張排村的光伏電站按年均日照1000小時計算，全年發(fā)電量為60000kWh（度），如按1.0元/kwh計算，每年可獲收益60000元，40000元成為當?shù)卮迕竦募w收入，可用來改善村子的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補貼村里的建檔立卡的貧困戶的生活生產(chǎn)等，其余20000元用于光伏電站的經(jīng)營維護等。有些村民親切地把家門口的“藍板板”稱為“金罐罐”。

光伏電站并非是夏天發(fā)電效果就最好。雖然夏天光照時間長，光照輻射量大，但是溫度較高，影響裝置的轉(zhuǎn)換效率。反而在春秋季節(jié)溫度適宜，裝置的發(fā)電效率大大高于夏季。光伏電站技術(shù)可靠、風(fēng)險小、收益穩(wěn)定，收益時間長達25年，是其他扶貧產(chǎn)業(yè)所沒有的優(yōu)勢，對改善貧困村集體經(jīng)濟項目缺乏、收入空白、發(fā)展遲滯等突出問題，培育村級集體經(jīng)濟發(fā)展“活水源頭”、兜底貧困戶的日常生活捉供了強有力的支持。

后期對村級光伏電站的管理還需要理順管理機制、分配好發(fā)電效益、加強電站技術(shù)支持與運維管理，確保光伏發(fā)電的正常生產(chǎn)秩序，確保集體經(jīng)濟效益穩(wěn)定長效。

二、光伏發(fā)電的環(huán)保意義顯著

光伏發(fā)電也可稱清潔電、綠色電，而且“原料”取之不盡，用之不竭，太陽輻射到地球表面的能量十分巨大，相當于目前全世界一年能源總消耗量的3萬倍。太陽能的開發(fā)利用對減少化石能源燃燒給環(huán)境造成的污染、提升大氣質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展等，具有重要意義。

據(jù)統(tǒng)計，截止2017年8月底，湘西共并網(wǎng)光伏扶貧電站87個。2017年并網(wǎng)數(shù)量是80個，總裝機容量超過3900 kw，發(fā)電量超過82.7萬千瓦時（光伏發(fā)電減少大氣污染物排放量換算值，見表1）。

目前湘西州全部1110個貧困村都已經(jīng)提交“十三五”光伏扶貧電站的建設(shè)申請，將充分利用廠房等建筑物屋頂、荒坡山地等，如果全部通過，總裝機容量將達30萬kw。不僅對加快全州脫貧攻堅步伐和貧困村按時脫貧摘帽具有重要意義。也為減少污染物排放，治理大氣污染貢獻了力量（光伏發(fā)電減少大氣污染物排放量換算值，見表2）。

隨著科技進步、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度的加大，“光伏+新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”蓬勃發(fā)展，有：“一地兩用的”的農(nóng)光互補項目、屋頂光伏項目、有漁光一體光伏電站、污水處理光伏項目等，充分體現(xiàn)了科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗的時代要求。展望未來，我國對非石化能源的利用與開發(fā)必將走在世界前列。

三、政策層面的支持

2016年，國家能源局等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》；2017年，湘西州適時出臺了《湘西自治州關(guān)于開展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》；國家電網(wǎng)公司早在2012年就出臺了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)方面相關(guān)意見和規(guī)定的通知》。這些都為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的政策支持。

短短的2天，我們穿行在武陵山區(qū)，我深刻體會到光伏電站不僅能使當?shù)氐睦习傩斋@益，更能開發(fā)綠色能源，走出了一條低碳清潔發(fā)電與脫貧的新道路，一舉兩得。電力扶貧具有明顯的造血功能，實現(xiàn)了由“輸血”式扶貧向“自我造血”的扶貧方式的轉(zhuǎn)變，有效促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

現(xiàn)在的張排村舊貌換新顏、張排村不僅發(fā)展紅捉葡萄特色種植業(yè)、還建成了農(nóng)家樂休閑觀光園，邊城醋業(yè)還解決了張排村100多農(nóng)民就業(yè)、隨著各項產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，村里的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，村民收入不斷增加。2016年張排村等14個村還被列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，名列國家旅游官方網(wǎng)站發(fā)布的《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。明天的張排村將會更加安康幸福。

湘西土家族苗族自治州為了打贏這場扶貧攻堅主戰(zhàn)。做到精準扶貧，真扶貧、扶真貧。多舉措齊頭并進，以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程、鄉(xiāng)村旅游脫貧工程、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工程、易地搬遷脫貧工程、教育發(fā)展脫貧工程、醫(yī)療救助幫扶工程、生態(tài)補償脫貧工程、社會保障兜底工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、公共服務(wù)保障工程等十大脫貧工程為抓手。力爭早日讓湘西州從總體小康邁入全面小康。根據(jù)統(tǒng)計，2014年2016年全州農(nóng)村居民人均可支配收入由95260元增加到7413元，實現(xiàn)脫貧35萬多人，貧困發(fā)生率由33.79%下降至16.14%。

在路上，心里才有時代，在現(xiàn)場，心里才有感動，一路走來，我深刻體會到了扶貧政策給老百姓生活帶來的新變化，只要“擼起袖子加油干”，齊心協(xié)力，我們的生活一定會更加幸福美好。