共享單車衍生問(wèn)題的法律規(guī)制

王一彤

【摘要】近年共享單車行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，比較強(qiáng)勁的幾個(gè)品牌，提出和支付寶的合作，以APP掃碼的方式隨掃隨騎，但是其發(fā)展過(guò)程中也面臨一些問(wèn)題，比如資金供應(yīng)和押金退還以及車輛維修、擺放等問(wèn)題，這些都需要國(guó)家法律的規(guī)制，本文著重介紹了共享單車的不當(dāng)使用現(xiàn)象以及針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些具體的解決方案。

【關(guān)鍵詞】共享單車 衍生問(wèn)題 法律 規(guī)制

新事物的出現(xiàn)到發(fā)展都是需要一個(gè)完善的過(guò)程的，共享單車也不例外。在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷適應(yīng)客戶的要求使共享單車的企業(yè)需要樹(shù)立的正確的理念。下面我們來(lái)談一下共享單車出現(xiàn)的一些主要的問(wèn)題。

一、當(dāng)下共享單車面臨的主要問(wèn)題介紹

（一）共享單車的押金問(wèn)題

在共享單車剛剛推出的時(shí)候，很多用戶對(duì)于交納押金這一點(diǎn)都很反感，一旦共享單車企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致資金鏈的斷裂問(wèn)題或者是公司的主要負(fù)責(zé)人帶著資金跑路都會(huì)直接影響共亭單車用戶的財(cái)產(chǎn)安全?？蛻舳紩?huì)害怕出現(xiàn)押金出現(xiàn)不能退還的情況。但是不得不說(shuō)，交納押金共享單車企業(yè)對(duì)于自行車或者是電動(dòng)車的一個(gè)前置性的擔(dān)保的措施。所謂前置性，就是提前的保證措施，避免車輛的人為的故意損壞的情況，也可以認(rèn)為這是一種預(yù)先的賠償?shù)谋Ｕ洗胧?。很多共享單車的用戶?duì)于單車的押金流向問(wèn)題提出疑問(wèn)：共享單車的押金都去哪兒了？雖然相關(guān)共享單車的企業(yè)沒(méi)有給出具體的答復(fù)，但是一般情況下押金都是用來(lái)從事投資和理財(cái)?shù)裙ぷ?。那么有的用戶?huì)問(wèn)，既然押金的來(lái)源都是共享單車的用戶，那么押金所獲得的收益能不能分給共享單車的使用者呢？企業(yè)運(yùn)行的根本目的是為了盈利，共享單車企業(yè)也不例外，如果沒(méi)有交納押金這一保障性的措施，僅僅依靠人民群眾的自覺(jué)性我們不能保證每一輛共享單車的安全，即使交納押金之后仍然有很多的人為損害車輛的情況，但是不得不說(shuō)交納押金能夠大幅度減少此類事情的發(fā)生，因此交納押金還是非常有必要的。

（二）共享單車的擺放問(wèn)題

隨著共享單車在城市和各大高校內(nèi)投入數(shù)量的日益增加，這么多單車的擺放也成了問(wèn)題。有許多高校報(bào)道，由于同學(xué)們的整齊擺放的意識(shí)淡薄，導(dǎo)致共享單車堵塞了人行道，亂停亂放的現(xiàn)象在校園內(nèi)隨處可見(jiàn)。亂停亂放現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因是相關(guān)人員管理意識(shí)的淡薄，沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的擺放共亭單車的人員或是崗位。另外一個(gè)重要原因是學(xué)生及群眾的及時(shí)擺放的意識(shí)淡薄，社會(huì)公益心淡薄。

（三）共享單車運(yùn)行過(guò)程中的故意損壞和偷盜問(wèn)題

盡管大部分共享單車都有著交納押金的前置性保障措施，但是社會(huì)上仍舊有很多偷盜和故意損壞共享單車的事件發(fā)生。任意涂改、卸載白行車車輪、涂改二維碼等等問(wèn)題一直困擾著共享單車企業(yè)。比如前段日子發(fā)生的大學(xué)生在宿舍藏匿共享單車據(jù)為己有的事件，還有在共享單車的車座里插入繡衣針的惡性事件，在社會(huì)中引起了巨大的騷動(dòng)和恐慌，給共享單車行業(yè)帶來(lái)了極大的打擊。

二、共享單車行業(yè)的法律管制問(wèn)題和改革措施

共享單車行業(yè)涉及的是國(guó)家交通的問(wèn)題，因而有共享單車所衍生出的一些問(wèn)題國(guó)家有義務(wù)運(yùn)用相關(guān)的法律手段來(lái)進(jìn)行管制。在許多的一線城市比如北京市、上海市和廣州等針對(duì)共亭單車出現(xiàn)的這些問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)的法律，比如完善共享單車的保險(xiǎn)制度、共享單車的押金要有第三方平臺(tái)的監(jiān)督以及共享單車按照投入總數(shù)以不低于千分之五的比例配備車廂維修人員等等的有效的措施。

（一）針對(duì)亂擺亂放問(wèn)題的改革措施

共享單車的亂停亂放問(wèn)題的解決，要靠相關(guān)共享單車企業(yè)和人民大眾的共同努力。首先，共享單車企業(yè)要設(shè)立相關(guān)的崗位，專門(mén)擺放和安置共享單車。使共享單車資源獲得合理的分配和安置；另外，需要設(shè)立一些警示牌或是提醒牌來(lái)提醒人們?cè)诤线m的地方停放共享單車，加強(qiáng)對(duì)群眾的公共意識(shí)的教育。共享單車企業(yè)還需要不斷研發(fā)定位技術(shù)以及有效的身份驗(yàn)證和行程追蹤技術(shù)。對(duì)一些違反規(guī)矩的人，需要國(guó)家運(yùn)用相關(guān)的法律手段來(lái)限制其使用共享單車。除了相關(guān)的工作人員安置和分配共享單車之外，在用車的高峰期，國(guó)家可以采取一些手段來(lái)幫助調(diào)節(jié)分配不均勻的問(wèn)題。

（二）針對(duì)押金問(wèn)題的改革措施

押金問(wèn)題僅僅依靠企業(yè)是解決不了的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快完善相關(guān)的法律制度，加強(qiáng)第三方的投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，堅(jiān)決制止共亭單車企業(yè)進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)較大的活動(dòng)。對(duì)于共享單車企業(yè)的押金獲得的分紅的問(wèn)題，筆者認(rèn)為當(dāng)押金分紅應(yīng)該由所有的用戶來(lái)共享。國(guó)家可以規(guī)定逾期不歸還共享單車的人要視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且采用實(shí)名制，任何不誠(chéng)信的行為都會(huì)對(duì)本人的征信產(chǎn)生影響。在這一壓力下，我相信，在不久的將來(lái)，我國(guó)可以逐步取消押金制度。

（三）針對(duì)故意損壞和偷盜共享單車的解決措施

上述捉到一些損壞和扣押共享單車的行為，針對(duì)這些行為，同樣也需要國(guó)家和企業(yè)、社會(huì)的共同努力。首先，企業(yè)生產(chǎn)的共享單車的質(zhì)量一定要過(guò)硬，材料和硬件的使用年限最少應(yīng)該是三年；第二，針對(duì)共享單車的損壞問(wèn)題，企業(yè)需要對(duì)共享單車進(jìn)行定期的維護(hù)和維修；第三，同樣需要國(guó)家完善法律規(guī)制，對(duì)偷盜行為，可以進(jìn)行罰款或者刑拘等處罰。

從上述的解決方法我們可以看出，不管是什么樣的方案都離不開(kāi)國(guó)家的法律規(guī)制，只有國(guó)家、社會(huì)和共享單車的企業(yè)共同努力，才能解決相關(guān)的問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)共享單車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周敏.摩拜對(duì)戰(zhàn)ofo：共享單車“火”了[J].滬港經(jīng)濟(jì)，2016，（11）

[2]威茨曼.分享經(jīng)濟(jì)[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1986.