校園一卡通的高校財(cái)務(wù)管理影響

劉拓 李宸瑋 李明陽(yáng)

【摘要】通過(guò)對(duì)校園一卡通的主要功能進(jìn)行分析，本文從以下幾個(gè)方面分析校園一卡通下的會(huì)計(jì)核算、資金運(yùn)作、收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)信息查詢和內(nèi)部控制等方面闡述了校園一卡通對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響，剖析了信息化環(huán)境下校園一卡通發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出了合理確定校園一卡通運(yùn)行模式，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的技能培訓(xùn)，確保一卡通系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)資金集中管理等對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】校園一卡通 財(cái)務(wù)管理 信息化

一、校園一卡通的主要功能

（一）校園電子支付功能

校園一卡通廣泛應(yīng)用于食堂就餐、打開(kāi)水、洗浴等消費(fèi)結(jié)算，圖書館圖書借閱、電子閱覽室上機(jī)費(fèi)用結(jié)算，體育館等場(chǎng)所的費(fèi)用結(jié)算以及校內(nèi)購(gòu)物消費(fèi)結(jié)算。

（二）校園多證合一的身份證功能

目前校園一卡通項(xiàng)目已經(jīng)建成基于電子支付、身份識(shí)別、校務(wù)管理和金融服務(wù)為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了校園一卡通多項(xiàng)功能的全面整合，使得“一卡在手，走遍校園”的設(shè)想得以實(shí)現(xiàn)。

（三）校園資金結(jié)算功能

校園一卡通系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了結(jié)算中心對(duì)校內(nèi)各商戶賬戶資金的統(tǒng)一結(jié)算及管理，這樣既節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，又有效地規(guī)避了“小金庫(kù)”等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）校園費(fèi)用的定向發(fā)放功能

學(xué)生的水費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金及勤工助學(xué)學(xué)生的工資都可由校園一卡通統(tǒng)一發(fā)放。

（五）校園金融功能

校園一卡通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與銀行金融系統(tǒng)的對(duì)接，有助于結(jié)算中心實(shí)施財(cái)務(wù)核算的集中管理。

（六）與其他系統(tǒng)互通擴(kuò)展功能

校園一卡通系統(tǒng)通過(guò)預(yù)留的擴(kuò)展接口，可以與收費(fèi)管理系統(tǒng)、報(bào)賬系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)等系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)校園一卡通數(shù)據(jù)與資源的共亨。

二、校園一卡通對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

（一）會(huì)計(jì)核算

（1）現(xiàn)金充值核算。校園卡持卡人辦理現(xiàn)金充值業(yè)務(wù)，需到校園卡管理中心辦理，校園卡管理中心的工作人員根據(jù)持卡人的現(xiàn)金充值情況，填寫現(xiàn)金交款單，由相關(guān)工作人員定期到銀行辦理交款手續(xù)。出納人員每日對(duì)校園卡的充值款進(jìn)行盤點(diǎn)，會(huì)計(jì)人員以業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和操作員業(yè)務(wù)操作匯總報(bào)表為依據(jù)，對(duì)各人工服務(wù)點(diǎn)現(xiàn)金充值的存款單進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)相符后編制記賬憑證，借記“現(xiàn)金”科目，貸記“持卡人存款”科目。銀行圈存核算。圈存管理系統(tǒng)是校園一卡通的主要子系統(tǒng)之一，其功能是實(shí)現(xiàn)持卡人銀行賬戶和持卡人電子錢包之間自動(dòng)式和自助式的實(shí)時(shí)圈存轉(zhuǎn)賬，在校內(nèi)圈存機(jī)查詢銀行賬戶余額，以及掛失、解掛、修改密碼等自助業(yè)務(wù)。

（二）資金運(yùn)作

校園一卡通系統(tǒng)的流入資金是校園一卡通持卡人的校園卡增值類交易之和，主要包括圈存充值金額、現(xiàn)金充值金額以及發(fā)放的補(bǔ)助補(bǔ)貼金額。流出資金是校園一卡通持卡人的校園卡減值類交易之和，主要是持卡人刷卡消費(fèi)的金額。校園一卡通專戶的結(jié)余資金是系統(tǒng)內(nèi)流入資金與流出資金的差額。刷卡消費(fèi)時(shí)，持卡人一卡通賬戶中的資金流入校園一卡通系統(tǒng)中各商戶賬戶，校園卡管理中心以校園一卡通綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的商戶清算匯總報(bào)表為依據(jù)，將資金定期轉(zhuǎn)賬給各商戶，校園卡管理中心的賬務(wù)結(jié)算存在一定的時(shí)間差，因此短期內(nèi)就形成了大量的沉淀資金，為高校的資金運(yùn)作提供了一定的條件。

（三）收費(fèi)管理

目前，一些高校在預(yù)算外資金的管理上不規(guī)范，私設(shè)小金庫(kù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。校園一卡通系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了與收費(fèi)子系統(tǒng)、消費(fèi)子系統(tǒng)的對(duì)接，盡可能地避免了現(xiàn)金支付，校園一卡通的電子支付和結(jié)算功能的應(yīng)用明顯減少了校園內(nèi)的現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)各類收費(fèi)與消費(fèi)的統(tǒng)一管理，如學(xué)校的餐飲、校內(nèi)購(gòu)物、電子閱覽室上機(jī)消費(fèi)、洗浴、體育場(chǎng)館健身等各類消費(fèi)均可通過(guò)校園一卡通來(lái)結(jié)算，校園一卡通的應(yīng)用使得原有的現(xiàn)金消費(fèi)模式發(fā)生了根本性的變化，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)無(wú)現(xiàn)金消費(fèi)，同時(shí)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制起到了強(qiáng)有力的作用，使小金庫(kù)等現(xiàn)象得以有效的規(guī)避，促使各類收費(fèi)向規(guī)范化和透明化方向發(fā)展。

三、校園一卡通存在的問(wèn)題

（一）高校一卡通的管理部門不統(tǒng)一

校園一卡通有的是財(cái)務(wù)部門管理，有的是網(wǎng)教部門管理，有的是后勤部門管理，還有校辦部門管理的。因此，需要立足于學(xué)校的實(shí)際情況，采用合理的管理模式，實(shí)現(xiàn)一卡通各管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，合理劃分職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮各部門的資源優(yōu)勢(shì)，從而確保校園一卡通系統(tǒng)的健康有序運(yùn)行。

（二）圈存機(jī)圈存和消費(fèi)時(shí)的資金，有時(shí)不能及時(shí)到位

由于網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定或者系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障，持卡人的銀行卡向一卡通賬戶圈存時(shí)有時(shí)會(huì)發(fā)生兩種特殊情況：校園一卡通已存入記賬而綁定的銀行卡沒(méi)有支付記賬，或者是綁定的銀行卡已支付入賬而校園一卡通沒(méi)有存入記賬。由于系統(tǒng)允許脫機(jī)消費(fèi)，系統(tǒng)設(shè)定的平賬時(shí)間為5天，流水上傳時(shí)間間隔有時(shí)會(huì)大于系統(tǒng)平賬時(shí)間，所以會(huì)出現(xiàn)當(dāng)日消費(fèi)流水上傳不及時(shí)，入賬時(shí)間較晚的情況。

四、對(duì)策與建議

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，提高整體運(yùn)行效率

現(xiàn)行的校園一卡通運(yùn)行模式，有的是網(wǎng)絡(luò)中心領(lǐng)導(dǎo)，有的歸屬于財(cái)務(wù)部門，有的由后勤管理等等。不同的部門優(yōu)勢(shì)明顯，網(wǎng)絡(luò)中心具有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，財(cái)務(wù)部門專注于對(duì)校園一卡通系統(tǒng)的資金進(jìn)行財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督，而后勤部門更注重持卡人的消費(fèi)數(shù)據(jù)的挖掘。所以他們都無(wú)法站在全局的高點(diǎn)上定位，也沒(méi)辦法有效順暢地和各部門溝通配合，加之他們本部門的工作的復(fù)雜性，使得他們對(duì)于校園一卡通這樣一個(gè)大規(guī)模的系統(tǒng)性信息工程顯得有些力不從心。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的技能培訓(xùn)l，提升整體業(yè)務(wù)素質(zhì)

新形勢(shì)下隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字化校園的建設(shè)，會(huì)計(jì)人員不僅要具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)，而且要全面了解并掌握校園一卡通系統(tǒng)的操作流程和系統(tǒng)運(yùn)維等方面的知識(shí)、相關(guān)的計(jì)算機(jī)操作技能以及相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)樣應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展一些培訓(xùn)活動(dòng)，提供一些外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，以確保工作人員對(duì)一卡通系統(tǒng)的有效操作管理。

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