正確解讀高考頂層設(shè)計(jì) 準(zhǔn)確把握新高考方向

2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。繼浙江、上海先期試行四年后，2018年9月，湖北省新入高中學(xué)習(xí)的學(xué)子，將成為該省新高考的第一批學(xué)生。

值此新高考將臨之節(jié)點(diǎn)，作為教育人，我們首先要從思想上、思維上跟上這一改革的節(jié)奏，正確領(lǐng)會(huì)國(guó)家招考政策，準(zhǔn)確把握新高考的方向。具體來(lái)說(shuō)，就是要認(rèn)真解讀黨和國(guó)家關(guān)于新高考的頂層設(shè)計(jì)“一核四層四翼”的高考評(píng)價(jià)體系所傳導(dǎo)的核心要義。

一、“一核”的核心要義——回答“為什么考”的問(wèn)題

“一核”即高考評(píng)價(jià)體系的核心功能，其核心要義就是“立德樹(shù)人、服務(wù)選才、導(dǎo)向教學(xué)”。

“立德樹(shù)人”是高考的重要使命?！傲⒌聵?shù)人”指的是全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)教育的根本問(wèn)題；指的是貫徹黨的人才培養(yǎng)意志，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分挖掘不同學(xué)科的育人資源，形成育人合力，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)自信”。高考再怎么重要，也是教育的一環(huán)，必須服從于我國(guó)教育“立德樹(shù)人”這一根本目標(biāo)。

“服務(wù)選才”是高考的基本功能?！胺?wù)選才”指的是高考要立足于服務(wù)國(guó)家、服務(wù)高校選才這個(gè)基礎(chǔ)點(diǎn)，為不同類(lèi)型的高校選拔出符合要求的新生，圍繞科學(xué)選才，提高質(zhì)量，促進(jìn)教育公平這個(gè)核心和關(guān)鍵，進(jìn)一步探索和完善評(píng)價(jià)人才的辦法，保證較高的信度和效度。高考是選拔性考試，是為了給高等學(xué)校尤其是高水平大學(xué)挑選合適人才，試題必須有難度，能將不同水平的考生區(qū)分開(kāi)來(lái)?？颇吭O(shè)置、考試內(nèi)容的選取應(yīng)與高等教育對(duì)于人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)需求相契合，注重對(duì)實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、社會(huì)責(zé)任感等綜合素養(yǎng)的考查。不能認(rèn)為高考要改革了、上大學(xué)容易了，命題難度就會(huì)下降?！胺?wù)選才”還應(yīng)對(duì)人才的社會(huì)流動(dòng)、結(jié)構(gòu)形成和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起預(yù)選和配置作用。

“導(dǎo)向教學(xué)”是基礎(chǔ)教育對(duì)高考的現(xiàn)實(shí)需求。“導(dǎo)向教學(xué)”指的是“高考=教學(xué)的指揮棒”。高考因其連接高等教育與基礎(chǔ)教育主渠道的特殊地位，對(duì)于高中教育教學(xué)，客觀上具有重要的影響，是所謂的牛鼻子和指揮棒。因此必須處理好高考改革與基礎(chǔ)教育改革的關(guān)系，高考改革要與高中課程改革在目標(biāo)上同向同行，在路徑上相向而行。高考改革與課程改革是相輔相成，兩者各司其職，相互配合，不斷促進(jìn)教育公平，不斷提升教育質(zhì)量。一是高考改革要銜接課程改革，促進(jìn)核心素養(yǎng)的培育養(yǎng)成。新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)以核心素養(yǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，承載著新的教育教學(xué)理念。高考要通過(guò)考試評(píng)價(jià)手段落實(shí)核心素養(yǎng)要求和改革理念。二是高考改革要助推教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。通過(guò)深化考試內(nèi)容改革，引導(dǎo)教學(xué)，加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力等。三是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。

——“一核”的核心要義，實(shí)際上回答了高考“為什么考的問(wèn)題”。

除了正確解讀“一核”的核心要義外，我們還應(yīng)準(zhǔn)確把握“一核”的“立德樹(shù)人”、“服務(wù)選才”、“引導(dǎo)教學(xué)”三者之間的關(guān)系。高考改革涉及各方復(fù)雜的利益訴求，立德樹(shù)人就是各方最大的公約數(shù)。只有緊緊圍繞立德樹(shù)人來(lái)推動(dòng)高考改革，才能確保高考改革的正確方向和價(jià)值導(dǎo)向。服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)必須建立在堅(jiān)持立德樹(shù)人的前提下，是高考實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的兩個(gè)根本手段。只有科學(xué)發(fā)揮服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)的功能，高考才能將立德樹(shù)人的功能落實(shí)到位。

“一核”關(guān)系圖

二、“四層”的核心要義——回答“考什么”的問(wèn)題

“四層”即“必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值”四層考查目標(biāo)。

第一層：必備知識(shí)。強(qiáng)調(diào)考查學(xué)生長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的知識(shí)儲(chǔ)備中的基礎(chǔ)性、通用性知識(shí)，是學(xué)生今后進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)以及終身學(xué)習(xí)所必須掌握的。高考盡管是選拔性考試，但也至少有60%的基礎(chǔ)題。這些知識(shí)絕大部分都在教材上有明確體現(xiàn)，檢驗(yàn)的方法就是，教材上的例題、練習(xí)題都要能熟練解答。

第二層：關(guān)鍵能力。重點(diǎn)考查學(xué)生所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用能力，強(qiáng)調(diào)獨(dú)立思考、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題、交流與合作等學(xué)生適應(yīng)未來(lái)不斷變化發(fā)展社會(huì)的至關(guān)重要的能力。

第三層：學(xué)科素養(yǎng)。要求學(xué)生能夠在不同情境下綜合利用所學(xué)知識(shí)和技能處理復(fù)雜任務(wù)，具有扎實(shí)的學(xué)科觀念和寬闊的學(xué)科視野，并體現(xiàn)出自身的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神等內(nèi)化的綜合學(xué)科素養(yǎng)?！瓣P(guān)鍵能力”和“學(xué)科素養(yǎng)”的考查，要把握兩個(gè)字“思”、“廣”：思，就是對(duì)每一道試題，要多想：考查知識(shí)是什么？解答思路有幾個(gè)？同類(lèi)試題見(jiàn)過(guò)沒(méi)？答案組織順暢嗎？廣，就是廣泛涉獵學(xué)科相關(guān)內(nèi)容：除了教材、各種優(yōu)質(zhì)試題，還有相關(guān)讀物、學(xué)科領(lǐng)域最新進(jìn)展。

第四層：核心價(jià)值。要求學(xué)生能夠在知識(shí)積累、能力提升和素質(zhì)養(yǎng)成的過(guò)程中，逐步形成正確的核心價(jià)值觀。這也體現(xiàn)了高考所承載的“堅(jiān)持立德樹(shù)人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育”和“增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感”的育人功能和政治使命。

——“四層”的核心要義，實(shí)際上回答了高考“考什么”的問(wèn)題。

“四層”關(guān)系圖

三、“四翼”的核心要義——回答“怎么考”的問(wèn)題

“四翼”即基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性四個(gè)方面的考查要求。

第一翼：基礎(chǔ)性。主要體現(xiàn)在學(xué)生要具備適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)或社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力和基本素養(yǎng)，包括全面合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、扎實(shí)靈活的能力要求和健康健全的人格素養(yǎng)。高考通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基本概念、基本原理、基本思想方法的考查，引導(dǎo)學(xué)生重視基礎(chǔ)，將所學(xué)知識(shí)和方法內(nèi)化為自身的能力。

第二翼：綜合性。主要體現(xiàn)在學(xué)生能夠綜合運(yùn)用不同學(xué)科知識(shí)、思想方法，多角度觀察、思考，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題。高考試題設(shè)計(jì)注重素材選取的普遍性、突出知識(shí)體系的完整性以及知識(shí)間的聯(lián)系，要求學(xué)生能夠基于試題情境深入思考，整合所學(xué)知識(shí)得出觀點(diǎn)和結(jié)論。

第三翼：應(yīng)用性。主要體現(xiàn)在學(xué)生要能夠善于觀察現(xiàn)象、主動(dòng)靈活地應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)以致用，具備較強(qiáng)的理論聯(lián)系實(shí)際能力和實(shí)踐能力。高考注重將學(xué)科內(nèi)容與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)進(jìn)步，生產(chǎn)生活實(shí)際等緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)設(shè)置新穎的問(wèn)題情境，考查學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題能力，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展。

第四翼：創(chuàng)新性。主要體現(xiàn)在學(xué)生要具有獨(dú)立思考能力，具備批判性和創(chuàng)新性思維方式。高考通過(guò)增強(qiáng)情境的探究性和設(shè)問(wèn)的開(kāi)放性，允許學(xué)生從多角度思考，對(duì)同一問(wèn)題或現(xiàn)象得出不同的結(jié)論，考查學(xué)生的批判性和創(chuàng)新性的思維能力。

——“四翼”的核心要義，實(shí)際上回答了“怎么考”的問(wèn)題。

“四翼”關(guān)系圖